竺小洪

【摘要】20世紀70年代，計劃生育成為我國的一項基本國策，在全國進行大范圍的宣傳教育活動。隨著時代的發(fā)展，傳統(tǒng)的計劃生育宣傳教育模式已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展，轉(zhuǎn)變思維方式，改變傳統(tǒng)觀念，加大宣傳教育力度成為我國新形勢下發(fā)展的必然要求，只有將理論與實踐相結(jié)合才能更好地完成計劃生育宣傳教育工作。本文將針對如何適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，深化計劃生育宣傳教育工作做深入探討和分析，強調(diào)計劃生育宣傳教育工作在推動社會發(fā)展中所起的重要作用，對其發(fā)展中存在的問題進行調(diào)研了解，并提出相應(yīng)的措施來做以改善。

【關(guān)鍵詞】新形勢；計劃生育；宣傳教育

【中圖分類號】R-1 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801（2014）04-0317-02

新形勢下的計劃生育工作以轉(zhuǎn)向穩(wěn)定低生育水平、提高全面素質(zhì)為主要任務(wù)，堅持“三不變”和“三為主”為主要原則，為人口和計劃生育工作健康的、可持續(xù)發(fā)展提供重要保障?！耙匀藶楸尽钡目茖W(xué)理念，能夠促進計劃生育工作與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)幸福文明家庭目標的實現(xiàn)。當(dāng)下，我國計劃生育工作已經(jīng)迎來了新的發(fā)展時期，這要求相關(guān)宣傳教育工作者對其面臨的新形勢和新任務(wù)要進行更深入的探究，積極迎接該工作所帶來的挑戰(zhàn)，著力解決計劃生育宣傳教育工作中存在的問題，完善計劃生育政策制度，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供良好的人口環(huán)境氛圍。

一、新形勢下深化計劃生育宣傳教育工作的重要作用

為適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，深化計劃生育宣傳教育工作具有重要的作用，主要有以下幾方面。

（一）第四次高峰期的人口環(huán)境特點

近幾年，我國迎來了第四次人口高峰期，這引起了社會全面的廣泛關(guān)注。人口增長趨勢上浮、南方城市和北方農(nóng)村地區(qū)超生現(xiàn)象嚴重、人口老齡化與日俱增、男女性別比例失調(diào)、流動人口呈不斷增長態(tài)勢，這些特點都造成了人們對環(huán)境、資源的需求量增大，嚴重阻礙了我國經(jīng)濟的可持續(xù)增長以及建設(shè)小康社會前進的腳步。

（二）傳統(tǒng)生育思想意識的固化

目前，我國的計劃生育工作還處于穩(wěn)定低生育的水平，宣傳教育工作是一項具有長期性、復(fù)雜性、反復(fù)性的工作，需要結(jié)合時代特點來鞏固加強此項工作制度進一步完善和實施。由于法制社會建立與完善，從根本意義上轉(zhuǎn)變了人們固有的傳統(tǒng)理念，樹立正確的世界觀、人身觀、價值觀，對新時期的計劃生育工作也有了一定的認識和觀念上的轉(zhuǎn)變。計劃生育宣傳教育工作人員在宣傳教育的同時，引導(dǎo)人們重視此項國策，嚴格遵守其規(guī)章制度，讓人們主動參與到此項工作中來，相互監(jiān)督，實現(xiàn)宣傳教育的意義和目的。

二、當(dāng)前計劃生育宣傳教育工作面臨的難題

（一）認識不夠深刻，宣傳方式死板

在計劃生育宣傳教育工作中，我國大部分省市地區(qū)取得了一定的顯著成績，實現(xiàn)了控制人口增長和轉(zhuǎn)變?nèi)丝谠偕a(chǎn)類型。因此，某些觀點則盛行開來，如既已轉(zhuǎn)變了群眾傳統(tǒng)的生育觀念，當(dāng)下就不應(yīng)投入過多的資金和精力來繼續(xù)宣傳教育，而且很多的上層領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育的宣傳教育工作認識不夠深刻，認為這對青年人的婚育觀念沒有任何意義等，故此敷衍完成宣傳教育這項重要任務(wù)，將宣傳的思想內(nèi)容一味的灌輸給群眾，無論其愿意接受與否，而群眾也因為不理解出現(xiàn)了厭惡情緒，削弱了宣傳教育的意義。

（二）宣傳手段滯后

在改革開放初期，各省市地區(qū)都大力實行計劃生育政策，活動開展的如火如荼。但是，隨著時代的發(fā)展，科技水平的提高，傳統(tǒng)的宣傳教育方法已明顯不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，很多地區(qū)都存在著用以前的宣傳報、警示牌、標語條幅等舊有宣傳方式的現(xiàn)象，資金不到位也使得很多地區(qū)無法更新其陳舊的宣傳設(shè)備，制約了現(xiàn)代化宣傳手段的發(fā)展，是各地區(qū)普遍存在的困難。

（三）宣傳內(nèi)容陳舊

隨著新形勢的發(fā)展，計劃生育宣傳教育工作已取得一定的效果，但是，傳統(tǒng)的宣傳內(nèi)容已經(jīng)不能滿足人們對該項政策更深入了解的需求，通過調(diào)查顯示，人們對陳舊的宣傳內(nèi)容已經(jīng)不再關(guān)注，更關(guān)注如何避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健知識和生殖系統(tǒng)的健康等拓展性問題，渴求構(gòu)建和諧幸福家庭，提高生活質(zhì)量。當(dāng)前計劃生育宣傳教育工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，就是沒有結(jié)合實際對宣傳內(nèi)容的創(chuàng)新，不能讓人們更好地理解新形勢下該項國策的主要內(nèi)容。

三、深化計劃生育宣傳教育工作的建議對策

（一）確立宣傳教育在計劃生育工作中的主導(dǎo)地位

根據(jù)新形勢的發(fā)展要求，切實加強宣傳教育在計劃生育工作中的主導(dǎo)地位，貫穿其工作全程。提高所有部門的思想意識，不能把宣傳教育工作只放在宣傳部門去實行，應(yīng)該將計劃生育宣傳教育工作當(dāng)做一件大事去落實，領(lǐng)導(dǎo)要站在全局的角度上，統(tǒng)籌兼顧。

（二）提高宣傳教育工作者的素養(yǎng)

做好計劃生育宣傳教育工作，提高宣傳教育工作者的個人素養(yǎng)是關(guān)鍵，只有工作者的自身對其工作思想認識進行提高，才能保證政策宣傳的順利開展。對于宣傳教育工作者的個人良好素養(yǎng)的培訓(xùn)，不僅僅是提高其專業(yè)知識水平，還要培養(yǎng)起良好的心理素質(zhì)和崗位職責(zé)。對政治知識的學(xué)習(xí)要有自己的見解和判斷，時刻保持著敏銳的洞察力，對于群眾在對政策知識的理解有困惑時要及時解答，給予幫助。

（三）創(chuàng)新宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳手段

由于傳統(tǒng)的計劃生育內(nèi)容沒有針對性，因此，為適應(yīng)新形勢的發(fā)展，要對宣傳教育內(nèi)容進行一定的創(chuàng)新，以服務(wù)人民大眾為宗旨，擴大宣傳教育的知識點，將計劃生育宣傳教育政策、婦幼保健知識、生殖健康知識以及如何有效避孕等貼近人們生活的內(nèi)容納入重點宣傳內(nèi)容中。

零距離的宣傳教育工作模式，將紙媒、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒體平臺運用到宣傳教育工作中來，構(gòu)建良好的輿論氛圍，有利于擴大宣傳面，用中青年人喜聞樂見的方式潛移默化的予以理解和接受。

結(jié)語：

綜上所述，計劃生育宣傳教育工作是一項具有長期性和艱巨性的任務(wù)，適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，對其工作的開展提出了高要求、高標準，怎樣克服在宣傳教育中所存在的問題，要結(jié)合實際，實事求是，與時俱進，根據(jù)時代的特點開展相應(yīng)的工作活動，通過不斷的摸索實踐制定出解決方案，推動計劃生育宣傳教育工作的深入發(fā)展。

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