本刊訊日前,國(guó)家能源局印發(fā)《新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的通知,規(guī)范新建(包括擴(kuò)建、改建)電源接入電網(wǎng)系統(tǒng)工作,確保新建電源公平無(wú)歧視接入電網(wǎng)?!掇k法》于今年4月1日起執(zhí)行。
相較此前由電網(wǎng)自由裁量發(fā)電企業(yè)新建電源項(xiàng)目接入工作流程和節(jié)奏,《辦法》對(duì)網(wǎng)源雙方協(xié)商的工作時(shí)限作出明確規(guī)定。其中,電網(wǎng)企業(yè)組織研究并出具書面答復(fù)的期限為:國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的新建核電項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的新建燃煤(含低熱值煤)和燃?xì)獾然痣婍?xiàng)目、主要流域上建設(shè)的水電站項(xiàng)目(含水利工程和航電樞紐的水力發(fā)電機(jī)組)等不超過(guò)40個(gè)工作日;省投資主管部門核準(zhǔn)的新建燃煤背壓熱電、燃?xì)鉄犭?、非主要流域上建設(shè)的水電站、風(fēng)電站等電源項(xiàng)目不超過(guò) 30個(gè)工作日;新建并網(wǎng)光伏電站項(xiàng)目及分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
《辦法》還規(guī)定,發(fā)電企業(yè)完成新建電源項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)相關(guān)工作后,應(yīng)書面與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商接入事宜,并同時(shí)提交接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)研究報(bào)告。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照“公平、公開、高效”的原則,及時(shí)組織對(duì)新建電源項(xiàng)目接入系統(tǒng)報(bào)告進(jìn)行研究,書面答復(fù)發(fā)電企業(yè),并抄送所在地國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)。電網(wǎng)企業(yè)對(duì)新建電源項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告有不同意見的,應(yīng)以書面形式對(duì)接入系統(tǒng)報(bào)告存在的問(wèn)題一次性完整告知。發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)書面意見補(bǔ)充完善相關(guān)設(shè)計(jì)報(bào)告,并及時(shí)提交電網(wǎng)企業(yè)。
《辦法》強(qiáng)調(diào),向電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商提出接入電網(wǎng)的新建電源項(xiàng)目,應(yīng)列入政府能源主管部門批準(zhǔn)的電力發(fā)展規(guī)劃或?qū)m?xiàng)規(guī)劃,取得同意立項(xiàng)意見。 此外,國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)已商定的新建電源項(xiàng)目接網(wǎng)設(shè)計(jì)執(zhí)行情況、配套送出工程投資界面實(shí)施監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)商定意見,抓緊組織開展配套送出工程核準(zhǔn)等前期工作。送出工程前期工作所需時(shí)間原則上不超過(guò)電網(wǎng)企業(yè)同電壓等級(jí)、條件相近的其他電網(wǎng)工程,由各派出機(jī)構(gòu)根據(jù)所在地實(shí)際情況提出時(shí)限要求。 《辦法》要求電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行接網(wǎng)協(xié)議,相互配合,確保電源電網(wǎng)同步建成投產(chǎn)。因單方原因造成投產(chǎn)時(shí)間遲于接網(wǎng)協(xié)議約定時(shí)間并給對(duì)方造成損失的,違約方應(yīng)根據(jù)約定標(biāo)準(zhǔn)向?qū)Ψ竭M(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。 要求電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)通過(guò)門戶網(wǎng)站公開新建電源接入電網(wǎng)相關(guān)工作制度,為發(fā)電企業(yè)查詢新建電源項(xiàng)目接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告評(píng)審進(jìn)度提供便利,并每季度向申請(qǐng)接入電網(wǎng)的發(fā)電企業(yè)通報(bào)截止到上季度末的相關(guān)信息。