劉夷

“促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”出現(xiàn)在2014年《政府工作報告》中，李克強總理的這一提法，是基于怎樣的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀？2014年文化產(chǎn)業(yè)獲得哪些發(fā)展？文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長劉玉珠接受《經(jīng)濟》記者專訪為此進行了解讀。

劉玉珠認為，整體上看，文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、經(jīng)營方式、經(jīng)營水平、產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)都在提升，政府、經(jīng)營者、消費者已經(jīng)達成共識，共同推進文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。“李克強總理在政府工作報告中也提到，2013年文化產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上，形勢是可喜的。值得一提的是，2013年文化與科技的融合進一步顯現(xiàn)，2013年手游消費相對于2012年來說增長了260%以上。民營資本對文化企業(yè)的投資熱度上升，各大商業(yè)銀行對文化產(chǎn)業(yè)的貸款取得了30%左右的增長。”劉玉珠向記者表示。

形勢可喜，困難不少，劉玉珠指出：“一是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律還在探索當中；二是政策法規(guī)缺失，制約產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展；三是文化創(chuàng)新能力尚不能完全滿足市場需求；四是市場秩序要進一步規(guī)范；五是對民營企業(yè)地位和作用的認識還需更完整的政策體現(xiàn)；六是品牌建設(shè)與歐美國家相比還有很大差距?！?/p>

十八屆三中全會對文化產(chǎn)業(yè)、文化市場體系建設(shè)都起到了進一步的推動作用。劉玉珠告訴記者：“國務(wù)院去年就組織相關(guān)部門著力研究《關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）。這是新中國成立以來國務(wù)院對文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)出臺的層次最高、針對性最強、含金量最高的一個政策文件?！薄兑庖姟芬延诮衲?月14日正式出臺。

《意見》中對小微文化企業(yè)的關(guān)注反響尤其強烈，針對小微文化企業(yè)發(fā)展的專門政策文件也備受期待。劉玉珠介紹：“我國有130萬家文化企業(yè)，絕大多數(shù)都是小微企業(yè)。小微文化企業(yè)的生存與發(fā)展不僅關(guān)系到創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身，也關(guān)系到就業(yè)等經(jīng)濟發(fā)展的大方面，所以國務(wù)院一直對此很重視。如果有針對性強的政策文件出臺，小微文化企業(yè)的生存環(huán)境會得到優(yōu)化。但是，政策扶持、市場環(huán)境這些外部條件不能根本上決定文化企業(yè)的走向，要想在激烈的市場競爭中獲得成功，企業(yè)還需加強自身實力。”

劉玉珠對2014年文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展也持相當樂觀的態(tài)度：“除了3月14日出臺的《意見》之外，3月17日國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見》也將大力促進我國文化產(chǎn)業(yè)走出國門。”endprint