王伯文

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，決定指出“構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距”?！凹涌飕F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，推進(jìn)繼續(xù)教育改革發(fā)展”。如何在新的歷史時(shí)期充分發(fā)揮信息化條件下農(nóng)廣校體系遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)大力培育新型職業(yè)農(nóng)民是農(nóng)廣校當(dāng)前和今后一段時(shí)間抓好落實(shí)的重要工作。

一、我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)教育現(xiàn)狀與面臨的挑戰(zhàn)

1. 中國(guó)農(nóng)村開展網(wǎng)絡(luò)教育的必要性

中國(guó)有近8億農(nóng)民，4.05億農(nóng)村勞動(dòng)力。據(jù)有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，目前，在我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中，接受過(guò)短期培訓(xùn)的只占20%，接受過(guò)初級(jí)職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)或教育的只占3.4%，接受過(guò)中等技術(shù)教育的僅占0.13%，而沒(méi)有接受過(guò)技術(shù)培訓(xùn)的竟高達(dá)76.4%，在農(nóng)村中15～40歲的青壯年文盲、半文盲有3800萬(wàn)人，占5.94%；小學(xué)文化程度1.6億人，占24.67%；初中水平的有3.5億人，占52.68%；高中水平的有0.81億人，占11.74%；中專水平0.19億人，占2.87%。大專以上僅1600萬(wàn)人，占2.1%。我國(guó)農(nóng)村青年同齡人中僅有5%左右能夠進(jìn)入普通高、中等院校學(xué)習(xí)，每年農(nóng)村有1200萬(wàn)小學(xué)、初中、高中畢業(yè)生沒(méi)有進(jìn)入上一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)。大量的青壯年農(nóng)民沒(méi)有接受職業(yè)技術(shù)教育，回到農(nóng)村不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，培養(yǎng)造就數(shù)以億計(jì)的“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要。面對(duì)數(shù)量龐大、分布廣泛、需求多樣的現(xiàn)狀，利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，把優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源和市場(chǎng)信息快捷高效地送到廣大農(nóng)村，是多快好省解決農(nóng)民教育培訓(xùn)問(wèn)題的有效手段。所以加快發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和應(yīng)用信息通訊技術(shù)，是充分利用優(yōu)質(zhì)教育資源、縮短城鄉(xiāng)教育差距，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措，是建立農(nóng)業(yè)從業(yè)人員終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的有力支撐。

2. 中國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展

1980年以農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校的誕生為標(biāo)志，開啟了中國(guó)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的新篇章。由于資源的稀缺，2002年前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)實(shí)際參與遠(yuǎn)程教育的主體是廣播電視學(xué)校。在此期間，國(guó)家主要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面集中建設(shè)，如2000年我國(guó)建成“中國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星寬帶多媒體傳輸平臺(tái)”是其代表之一。該平臺(tái)的開通，使中國(guó)衛(wèi)星電視傳輸方式從模擬傳輸方式，改造為數(shù)字壓縮傳輸方式，從只能單純傳輸電視節(jié)目改造為可以同時(shí)傳輸電視節(jié)目、多媒體等十幾個(gè)不同速率頻道的節(jié)目。此外，該系統(tǒng)還可以開展衛(wèi)星因特網(wǎng)接入服務(wù)的實(shí)驗(yàn)，提供雙項(xiàng)遠(yuǎn)程服務(wù)。

2002年底，黨的十六大對(duì)農(nóng)村教育給予關(guān)注，指出“加大對(duì)教育的投入和對(duì)農(nóng)村教育的支持”。2003年，我國(guó)開始啟動(dòng)“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作”，到2006年底試點(diǎn)工作擴(kuò)大到9個(gè)省區(qū)，整個(gè)試點(diǎn)工作基本結(jié)束。

從2007年到現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，為我國(guó)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育注入了新的活力。截至2010年底，覆蓋全國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育體系已經(jīng)建成，基本解決了遠(yuǎn)程教育進(jìn)村的問(wèn)題，但由于城鄉(xiāng)發(fā)展的不均衡，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)教育行業(yè)仍是不贏利的公益事業(yè)，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)教育仍然以政府為主導(dǎo)。

3. 基層農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)教育模式面臨的挑戰(zhàn)

現(xiàn)有的農(nóng)技培訓(xùn)和推廣服務(wù)模式需要依托信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)手段創(chuàng)新。目前，依托基層農(nóng)廣校的農(nóng)技培訓(xùn)和推廣服務(wù)模式要求將培訓(xùn)對(duì)象集中在基層培訓(xùn)點(diǎn)開展培訓(xùn)，這在農(nóng)閑季節(jié)比較容易實(shí)施，但在農(nóng)忙季節(jié)很難實(shí)施，因此，教育培訓(xùn)不能貫穿產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過(guò)程，而且對(duì)于不斷變化的農(nóng)技需求也很難及時(shí)得到滿足。新一代移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)和信息智能終端可以有效地把基層農(nóng)技推廣人員、專家與管理人員連接在一起，形成移動(dòng)互聯(lián)、智能互動(dòng)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和推廣網(wǎng)絡(luò)。依托新型遠(yuǎn)程教育與服務(wù)信息平臺(tái)，基層農(nóng)技人員不僅能實(shí)時(shí)地提供經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)，還能提供全方位的“智能服務(wù)”。從而實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)技培訓(xùn)和推廣服務(wù)手段的創(chuàng)新。

基層農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育管理落后，需要通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)提高管理效率和質(zhì)量。基層農(nóng)技推廣人員是現(xiàn)代農(nóng)村遠(yuǎn)程教育線上模式在線下的有效支撐，但他們分布廣泛，野外作業(yè)多，流動(dòng)性強(qiáng)，一方面現(xiàn)有的遠(yuǎn)程教育模式使得他們難以及時(shí)回答學(xué)員的問(wèn)題和及時(shí)開展自身素質(zhì)的提高。另一方面也難以實(shí)現(xiàn)對(duì)他們的量化管理和業(yè)務(wù)考評(píng)。利用新一代移動(dòng)通訊等現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)農(nóng)村基層遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，利用全球定位系統(tǒng)（GPS）等信息化技術(shù)以及智能終端，可以加強(qiáng)基層農(nóng)技人員的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層農(nóng)技人員在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育過(guò)程中的科學(xué)考評(píng)， 提高管理效率。

隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多基層農(nóng)技人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)素質(zhì)已與當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的需求脫節(jié)。由于長(zhǎng)期得不到系統(tǒng)的、適時(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)更新，一部分基層農(nóng)技人員技術(shù)知識(shí)陳舊，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，在高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)新領(lǐng)域、新問(wèn)題面前成了“外行”。利用現(xiàn)代信息技術(shù)可以建立遠(yuǎn)程培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)平臺(tái)，基層農(nóng)技人員利用基于新一代移動(dòng)通訊、WIFI以及智能終端等現(xiàn)代信息技術(shù)開發(fā)的多媒體培訓(xùn)平臺(tái)，可以有針對(duì)性和選擇性地在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，進(jìn)而提升遠(yuǎn)程教育的教學(xué)質(zhì)量。

現(xiàn)有農(nóng)村遠(yuǎn)程教育體系的附加功能得不到發(fā)揮?；鶎觿?dòng)態(tài)農(nóng)情信息是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要數(shù)據(jù)，是政府決策機(jī)構(gòu)作出科學(xué)決策和政策調(diào)整的重要依據(jù)之一。但長(zhǎng)期以來(lái)，一方面由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)受自然因素影響，具有復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性和隨機(jī)性，基層動(dòng)態(tài)農(nóng)情采集難，成本高等問(wèn)題一直困擾著農(nóng)業(yè)行政管理部門。另一方面，基層農(nóng)技推廣人員時(shí)時(shí)活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一線，他們能在第一時(shí)間獲得農(nóng)情信息，是農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)中的“智能信息終端”。但由于各個(gè)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)被人為的分割，作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的主體和服務(wù)對(duì)象的他們，卻不能發(fā)揮出遠(yuǎn)程教育體系的附加價(jià)值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)情的采集等工作。利用新一代移動(dòng)通訊等現(xiàn)代信息技術(shù)和智能終端，作為農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)的輔助系統(tǒng)，基層農(nóng)技人員可以實(shí)時(shí)采集與監(jiān)測(cè)農(nóng)作物生長(zhǎng)動(dòng)態(tài)、農(nóng)業(yè)突發(fā)事件等多種農(nóng)情信息，并可根據(jù)管理部門的需要定制采集相關(guān)信息，為我國(guó)農(nóng)情信息的定向采集和調(diào)查提供有效手段。

二、農(nóng)民教育培訓(xùn)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)

當(dāng)前，中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)教育體制和模式產(chǎn)生了沖擊，改變了教育環(huán)境、教育資源配置方式和教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)教育不斷創(chuàng)新發(fā)展。

1. 新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)任務(wù)繁重艱巨

城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，首先是人的統(tǒng)籌與發(fā)展。農(nóng)民是發(fā)展建設(shè)的主體，是農(nóng)村生產(chǎn)力最活躍、最關(guān)鍵的因素，其他資源要素必須通過(guò)農(nóng)民才能發(fā)揮作用。必須加快培育出一大批有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營(yíng)能力的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，只有這樣才能帶動(dòng)其他資源和生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村聚集，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化、專業(yè)化、組織化和社會(huì)化轉(zhuǎn)變，建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，才能促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)“四化”同步發(fā)展。韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)提出“今后必須把新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)作為關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)系根本的大事來(lái)抓，爭(zhēng)取通過(guò)一段時(shí)間的努力，培養(yǎng)造就出一億左右的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者”。如此大基數(shù)的戰(zhàn)略性人才培養(yǎng)任務(wù)，涉及教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持等復(fù)雜繁多的內(nèi)容，不依靠現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，不加快推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)信息化將難以支撐。

2. 教育培訓(xùn)服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題突出

目前，基層農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受基礎(chǔ)條件、師資素質(zhì)和工作經(jīng)費(fèi)等因素制約，往往不能很好地解決教育培訓(xùn)資源進(jìn)村入戶的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)科技成果的推廣與運(yùn)用，存在著與農(nóng)民之間聯(lián)系環(huán)節(jié)的脫離和斷裂。大力推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)信息化建設(shè)，讓農(nóng)民低成本、方便快捷的獲取農(nóng)民教育培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)信息資源，為農(nóng)民提供全程教育培訓(xùn)服務(wù)是解決農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

中央農(nóng)廣校是部屬六大媒體之一，依托報(bào)紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介，開展惠農(nóng)政策宣講，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息發(fā)布，專家咨詢服務(wù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。中央農(nóng)廣校從2011年起，承擔(dān)農(nóng)業(yè)部為農(nóng)民辦實(shí)事任務(wù)——為農(nóng)民提供網(wǎng)上免費(fèi)音視頻培訓(xùn)節(jié)目。數(shù)字化音視頻資源全部通過(guò)“農(nóng)廣在線”網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)在線點(diǎn)播收聽、收看。依托農(nóng)廣校衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)大講堂開展的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)現(xiàn)在是農(nóng)業(yè)部人事勞動(dòng)司開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部、基層農(nóng)技人員培訓(xùn)的主要手段之一。農(nóng)業(yè)部辦公廳2013年印發(fā)了《利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)開展農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)工作方案》，農(nóng)業(yè)部政務(wù)網(wǎng)站在首頁(yè)為大講堂專門開設(shè)了《農(nóng)科講堂》欄目。2013年，中央農(nóng)廣校被評(píng)為農(nóng)業(yè)部八家農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)之一，成為農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息化工作的排頭兵。

三、中央農(nóng)廣校信息化發(fā)展建設(shè)成效

1. 形成遠(yuǎn)程教育與傳統(tǒng)教育相結(jié)合的辦學(xué)格局

農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校經(jīng)過(guò)30多年的改革和發(fā)展，農(nóng)廣?；拘纬闪酥醒搿⑹?、市、縣四級(jí)建制農(nóng)廣校和鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)五級(jí)辦學(xué)體系，共有1所中央校、36所省級(jí)校、365所地（市）級(jí)分校、2337所縣級(jí)分校和15462個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村教學(xué)點(diǎn)，專兼職教師6.2萬(wàn)人，辦學(xué)范圍覆蓋了90%以上的全國(guó)廣大農(nóng)村。

一直以來(lái)，農(nóng)廣校始終重視抓現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和遠(yuǎn)程教學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持“以農(nóng)為根、以教為本、特色立校、育才強(qiáng)農(nóng)”的辦學(xué)方針，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育與體系健全的優(yōu)勢(shì)，依托廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星等多種信息化手段，形成了上下貫穿的遠(yuǎn)程教育傳輸體系，綜合開發(fā)利用覆蓋全國(guó)，延伸到縣、鄉(xiāng)、村，開創(chuàng)了遠(yuǎn)程教育與傳統(tǒng)教育相結(jié)合的辦學(xué)格局，取得了顯著成果。

2. 建設(shè)了廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星多種媒體綜合應(yīng)用的遠(yuǎn)程教育平臺(tái)

廣播資源不斷擴(kuò)展。在中央人民廣播電臺(tái)中國(guó)之聲頻率擁有《致富早班車》欄目固定播出時(shí)段，每年播出廣播節(jié)目152小時(shí)；在中國(guó)鄉(xiāng)村之聲頻率擁有《三農(nóng)早報(bào)》和《鄉(xiāng)村大講堂》兩檔欄目，每年播出節(jié)目365小時(shí)。農(nóng)村“大喇叭”廣播站數(shù)量達(dá)到12000個(gè)。

電視資源穩(wěn)步增長(zhǎng)。在中央電視臺(tái)第七套節(jié)目擁有“農(nóng)廣天地”固定欄目，每年播出電視節(jié)目550小時(shí)；開辦全國(guó)黨員干部遠(yuǎn)程教育專用頻道“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”欄目，年報(bào)送節(jié)目907期， 時(shí)長(zhǎng)365小時(shí)。

網(wǎng)絡(luò)資源全面發(fā)展。建設(shè)了面向全國(guó)開展農(nóng)民教育培訓(xùn)的衛(wèi)星通信專用網(wǎng)絡(luò)，擁有600多個(gè)衛(wèi)星遠(yuǎn)端站和4個(gè)省級(jí)直播分中心，可開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)和舉辦視頻會(huì)議，每天分4個(gè)頻道各播出6小時(shí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣節(jié)目，年播出節(jié)目5000小時(shí)。利用衛(wèi)星網(wǎng)每月開展2～3期農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新遠(yuǎn)程培訓(xùn)，每年培訓(xùn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部、基層農(nóng)技人員近60萬(wàn)人次；與《荷斯坦》雜志社合作開辦“荷斯坦奶牛衛(wèi)星大講堂”，每月舉辦2～3期直播培訓(xùn)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外高水平專家授課，利用目前最流行的微信、3G視頻回傳等功能與奶牛場(chǎng)管理人員、奶業(yè)工人開展交流互動(dòng)，培訓(xùn)形式新穎，培訓(xùn)效果明顯。目前，中央農(nóng)廣校衛(wèi)星網(wǎng)是農(nóng)業(yè)部唯一的衛(wèi)星通信系統(tǒng)。衛(wèi)星網(wǎng)廣播式的傳送方式能夠解決互聯(lián)網(wǎng)覆蓋不足的廣大農(nóng)村、偏遠(yuǎn)山區(qū)、廣漠草原等非城市地區(qū)接受培訓(xùn)資源的問(wèn)題，特別適合農(nóng)廣校這種體系龐大、植根基層、覆蓋范圍遍布全國(guó)的教育培訓(xùn)單位。建有 “中國(guó)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)（中、英文版）”、“中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)網(wǎng)”和“農(nóng)廣在線”、“中國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)”等網(wǎng)站，開通了全國(guó)省級(jí)農(nóng)廣校中國(guó)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)分站。

3. 開發(fā)了品種齊全、內(nèi)容豐富的數(shù)字化多媒體資源庫(kù)

中央農(nóng)廣校從2009年起，為滿足數(shù)字化音視頻節(jié)目存儲(chǔ)、管理需求，累計(jì)投入400多萬(wàn)元，逐步建設(shè)了媒體資源管理系統(tǒng)，并在中央農(nóng)業(yè)廣播電視教育中心大樓內(nèi)鋪設(shè)了媒體資源管理專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)清格式資源、網(wǎng)絡(luò)流媒體資源的制作、存儲(chǔ)、管理、檢索、出版同網(wǎng)運(yùn)行，數(shù)字化處理，最大限度發(fā)揮“媒體資產(chǎn)”的價(jià)值。目前，媒體資源管理系統(tǒng)總存儲(chǔ)容量為184TB，編目存儲(chǔ)了近100TB的媒體資源。

農(nóng)民教育培訓(xùn)移動(dòng)多媒體資源庫(kù)是中央農(nóng)廣校專門為農(nóng)民教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣開發(fā)的移動(dòng)數(shù)字終端，預(yù)裝大量的數(shù)字化教育培訓(xùn)資源，內(nèi)容涉及種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、能源生態(tài)、就業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理、儲(chǔ)藏加工等門類，支持音頻、視頻、文本、圖片和多媒體課件的播放，可連接電視機(jī)、投影儀等顯示設(shè)備直接播放使用。其操作簡(jiǎn)單、移動(dòng)性強(qiáng)，適合基層農(nóng)技推廣人員進(jìn)村入戶開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地、農(nóng)廣校和農(nóng)業(yè)職業(yè)院校開展涉農(nóng)培訓(xùn)。

4. 創(chuàng)新機(jī)制 合作開發(fā)

2009年起，中央農(nóng)廣校與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司合作開辦了農(nóng)廣在線網(wǎng)站。網(wǎng)站以中央農(nóng)廣校豐富的媒體資源為基礎(chǔ)，集農(nóng)業(yè)科技信息資訊發(fā)布、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、媒體資源傳播、技術(shù)咨詢及推廣普及等綜合服務(wù)為一體，開設(shè)了農(nóng)業(yè)視頻、農(nóng)事廣播、農(nóng)技文庫(kù)、農(nóng)家書屋、網(wǎng)上課堂、專家咨詢等十多個(gè)欄目。合作開發(fā)了騰農(nóng)系列農(nóng)民教育培訓(xùn)移動(dòng)終端產(chǎn)品，包括適合村級(jí)教學(xué)點(diǎn)等公眾場(chǎng)合使用的多媒體觸摸屏產(chǎn)品——騰農(nóng)星，適合農(nóng)家書屋使用的平板電腦產(chǎn)品——騰農(nóng)派，適合農(nóng)民使用的農(nóng)業(yè)智能手機(jī)產(chǎn)品——騰農(nóng)風(fēng)。豐富的產(chǎn)品線能夠滿足農(nóng)民教育培訓(xùn)信息化各環(huán)節(jié)需求。

2012年，中央農(nóng)廣校與農(nóng)業(yè)部信息中心在農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站和中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上合作開辦“農(nóng)科講堂”欄目，發(fā)布農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容?！掇r(nóng)科講堂》欄目獲得2012年度中央國(guó)家機(jī)關(guān)網(wǎng)站特色欄目榮譽(yù)稱號(hào)。

2012年起，中央農(nóng)廣校又與《荷斯坦》雜志社合作開辦“荷斯坦奶牛衛(wèi)星大講堂”，利用衛(wèi)星遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)開展針對(duì)大中型奶牛場(chǎng)管理人員、奶業(yè)工人的高端專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

四、對(duì)農(nóng)廣?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用的思考

1. 要加快建設(shè)在線學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)平臺(tái)

信息化條件下，網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)的不斷發(fā)展，給遠(yuǎn)程教育帶來(lái)深刻的變革，賦予教與學(xué)新內(nèi)涵，推動(dòng)了遠(yuǎn)程教育方法和形式上的創(chuàng)新。集中力量開發(fā)適合農(nóng)業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)的在線學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)平臺(tái)，積極探索在線教學(xué)發(fā)展之路，探索網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與課堂教學(xué)相結(jié)合方法。采取專業(yè)試點(diǎn)、分省試點(diǎn)的方式推進(jìn)工作開展，利用全體系集體智慧建設(shè)、豐富教學(xué)內(nèi)容，逐步完善在線教學(xué)管理規(guī)范，叫響農(nóng)廣教育品牌。

2. 要加快發(fā)展移動(dòng)傳媒

互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)是一個(gè)消費(fèi)門檻低、大眾普及型的產(chǎn)品，技術(shù)成熟、商品化程度高，應(yīng)用服務(wù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)低廉，其伴隨性的特點(diǎn)適合基層開展農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。要加快建設(shè)農(nóng)民手機(jī)學(xué)習(xí)終端，打造一個(gè)以手機(jī)在線移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)、手機(jī)媒體資源信息查詢系統(tǒng)、專家咨詢系統(tǒng)和手機(jī)報(bào)四大功能為一體的、具有高伴隨性的農(nóng)民手機(jī)學(xué)習(xí)終端，幫助農(nóng)民隨時(shí)接受教育培訓(xùn)，提升農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)廣校還計(jì)劃選取條件成熟的部分新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)試點(diǎn)縣，利用微信、微博等新興移動(dòng)傳媒手段， 開展農(nóng)民與專家交互的試點(diǎn)工作。

3. 要加速推進(jìn)送資源下鄉(xiāng)

要以農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)為主陣地，要針對(duì)不同條件、不同對(duì)象選擇最具實(shí)效性的方式方法，有互聯(lián)網(wǎng)寬帶、有線電視信號(hào)接入的鄉(xiāng)村，可以通過(guò)機(jī)頂盒、通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站傳送資源，沒(méi)有條件的、偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村可以建設(shè)衛(wèi)星遠(yuǎn)端站，配備農(nóng)民教育培訓(xùn)移動(dòng)多媒體播放器。從2012年起，中央農(nóng)廣校已經(jīng)開始下沉工作重心，為安徽大浦、西藏才納村等部分實(shí)訓(xùn)基地、鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)建設(shè)了衛(wèi)星遠(yuǎn)端站、資源接收點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了教育培訓(xùn)資源“進(jìn)村入戶”。另一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題就是資源送下去了，誰(shuí)來(lái)管理、誰(shuí)來(lái)服務(wù)的問(wèn)題，媒體資源再好再多，沒(méi)人結(jié)合產(chǎn)業(yè)、結(jié)合需求來(lái)引導(dǎo)農(nóng)民觀看、學(xué)習(xí)，也是不行。這個(gè)責(zé)任必須由農(nóng)廣校來(lái)承擔(dān)，要建立規(guī)章制度、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。

4. 要探索農(nóng)廣校體系資源整合

目前，中央農(nóng)廣校媒體資源的主要來(lái)源是CCTV-7《農(nóng)廣天地》欄目、中央人民廣播電臺(tái)的三檔節(jié)目、中組部農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)》欄目和網(wǎng)絡(luò)大講堂的節(jié)目。受制作能力、節(jié)目時(shí)長(zhǎng)等條件制約，中央農(nóng)廣校只能做到現(xiàn)在這種程度。要提升質(zhì)量、要滿足不同需求，需要整個(gè)體系共同開發(fā)，要實(shí)現(xiàn)資源整合。農(nóng)廣在線網(wǎng)站從上線開始就有一個(gè)交流共享欄目，就是想給大家提供一個(gè)發(fā)布、交流、下載教育培訓(xùn)資源的地方，我們下一步要投入經(jīng)費(fèi)，研究合理的模式把這項(xiàng)工作做起來(lái)，把體系、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和社會(huì)力量調(diào)動(dòng)起來(lái)。中央農(nóng)廣校的媒體資源庫(kù)應(yīng)該是整個(gè)農(nóng)廣校體系的媒體資源庫(kù)，應(yīng)該大家共同去使用和管理，農(nóng)廣校要為有熱情、有能力的基層教師免費(fèi)、便利地提供素材、提供空間、提供設(shè)備，讓他們?nèi)ミM(jìn)一步開發(fā)有地域性、有針對(duì)性的課件，再反哺給大家。

總之，要想富裕農(nóng)民，必須智慧農(nóng)民，智慧農(nóng)民必須充分發(fā)揮信息化條件下農(nóng)廣校體系遠(yuǎn)程教育媒體資源、技術(shù)手段等優(yōu)勢(shì)，深入研究、努力探索，構(gòu)建具有時(shí)代特色的農(nóng)民教育培訓(xùn)手段和方法，整合資源，建立天網(wǎng)（廣播、電視、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)等）、地網(wǎng)（教育培訓(xùn)基地、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等）、人網(wǎng)（師資隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍）三網(wǎng)合一，手段先進(jìn)，上下貫通、左右銜接、內(nèi)容豐富的遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，以培育新型職業(yè)農(nóng)民為目標(biāo)，打造信息化條件下的智慧農(nóng)民工程，共創(chuàng)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的美好未來(lái)。