據(jù)美國(guó)移民信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì)， 現(xiàn)在該國(guó)65歲以上老年移民約500萬(wàn)人，占美國(guó)4000萬(wàn)移民的12%。由于語(yǔ)言不通，缺少共同文化背景等原因，移民老人在美國(guó)生活得并不快樂。鑒于此，美國(guó)社會(huì)和政府開始行動(dòng)起來(lái)。一方面，社會(huì)組織和社區(qū)建立了專門針對(duì)老年移民的“日托所”，讓擁有相同文化和語(yǔ)言的老年移民聚在一起，排解孤獨(dú)，獲得慰藉;另一方面，政府出臺(tái)了“閃亮計(jì)劃”，鼓勵(lì)大學(xué)生和美國(guó)居民作為志愿者，以“一幫一”的形式，為老年移民排憂解難。

“托老所”讓移民老人找到同伴

在華盛頓地區(qū)，越來(lái)越多類似的老年移民“日托中心”正在逐漸興起，它們大多設(shè)施完善，每一家都有特定文化和種族特色，以迎合那些晚年才搬來(lái)美國(guó)、沒來(lái)得及融入美國(guó)社會(huì)的老年移民的需求。老年人們白天入托接受照顧，參與活動(dòng)，晚上則回家享受家庭生活。他們重新找回了自己的社會(huì)存在感。

64歲的華裔老人李蘭玉，來(lái)到美國(guó)后一直在照顧孫女。去年，她在蓋瑟斯堡發(fā)現(xiàn)了“中美交流促進(jìn)中心”，那里每周兩次組織來(lái)自中國(guó)的老年人唱歌、跳舞、做手工，中午再一起吃中國(guó)菜?！拔以谶@里已經(jīng)有了許多朋友。”她說(shuō)，“今天來(lái)的時(shí)候，我告訴兒媳婦，我必須去那里，我太想念大家了。最后她不得不同意了，放了我一天假?！?/p>

該中心是薇薇安·薛專門為中國(guó)老年移民創(chuàng)立的?，F(xiàn)在，隨著需求量增大，她已經(jīng)在蒙哥馬利附近開設(shè)了10家門店，有約2700名老人會(huì)員。在這里，老人們一起讀中文報(bào)紙、打麻將，普通話和廣東話是主流語(yǔ)言。

國(guó)際長(zhǎng)青聯(lián)盟網(wǎng)站報(bào)道了西雅圖的“日經(jīng)莊園”，這里是專為日本移民老人準(zhǔn)備的“托老所”，味噌湯、蕎麥面、紅姜和烤茶會(huì)出現(xiàn)在每天的午餐菜單里。

對(duì)于拉霍沃來(lái)說(shuō)，去普通的老人中心，吃著美國(guó)食物，聽著美國(guó)歌曲和笑話，比待在家里更孤單。在美國(guó)馬里蘭州蓋瑟斯堡的“愛心成人護(hù)理中心”，不僅供應(yīng)伊朗特色食品，安排定期身體檢查，還提供波斯語(yǔ)講座，讓他感覺就像回到家鄉(xiāng)一樣放松。

政府參與，志愿者出力

在1990到2010年間，來(lái)美國(guó)的老年移民數(shù)量幾乎增加了一倍。隨著老年移民群體的逐漸擴(kuò)大，人們開始認(rèn)識(shí)到文化的重要性，更多的老年中心開始注意老人的精神層面，用更多的精力來(lái)塑造文化氣氛。

越來(lái)越多的老年中心以各種各樣的形式出現(xiàn)。除了針對(duì)單一文化族群的活動(dòng)中心外，美國(guó)弗雷特南部還出現(xiàn)了“多文化老年活動(dòng)中心”。相較于私人承辦的托老所，非盈利組織和政府也開始關(guān)注到移民老人的精神需求。

周三，“多文化活動(dòng)中心”里的卡拉OK房中放著幾十年前的韓國(guó)流行歌曲，老年人哼著歌，搖晃著身子，用手打著節(jié)拍。周五，這里的音樂改成了奔放的西班牙舞曲，屋里飄著西班牙特色飯的香味。中心每周輪流為越南、菲律賓、中國(guó)和西班牙的老年移民組織活動(dòng)。

不僅是公益組織和地方政府，美國(guó)聯(lián)邦政府也在努力幫助老年移民過(guò)上更快樂的生活。從2011年起，美國(guó)政府就開始推行名為“閃亮計(jì)劃”的助老項(xiàng)目。該計(jì)劃最早在費(fèi)城實(shí)施，當(dāng)?shù)氐脑谛４髮W(xué)生或退休美國(guó)居民以“一對(duì)一”的形式幫助老年移民學(xué)習(xí)英語(yǔ)、融入美國(guó)文化，并為他們的生活提供便利。

目前，“閃亮計(jì)劃”已經(jīng)在美國(guó)8個(gè)州推行，9000多名大學(xué)生志愿者正在為大約4萬(wàn)名移民老人提供幫助?！伴W亮計(jì)劃”建造起一座橋梁，讓年輕人在關(guān)懷老人的同時(shí)，將老年人的責(zé)任傳遞，使老人們感受到自己的價(jià)值，更加的快樂。

完善養(yǎng)老體系是重心

早在20世紀(jì)70年代，美國(guó)、德國(guó)、荷蘭等國(guó)家就建立了解決老年人護(hù)理問題的長(zhǎng)期照護(hù)制度。在亞洲，日本于1973年實(shí)施《老年福祉法》，將老年人免費(fèi)醫(yī)療作為國(guó)家福利，后來(lái)又將護(hù)理保險(xiǎn)作為公共服務(wù)產(chǎn)品引入國(guó)家社會(huì)保障體系，要求40歲以上的人都要參加。

相比之下，我國(guó)養(yǎng)老護(hù)理的理念滯后，對(duì)于占2億老年人口約19%的失能半失能老人在護(hù)理服務(wù)上有相當(dāng)大的缺口。當(dāng)前的養(yǎng)老服務(wù)政策還局限于養(yǎng)老補(bǔ)貼，并沒有形成以護(hù)理需求評(píng)估等級(jí)為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)分類護(hù)理補(bǔ)貼政策，以及制定給予家庭照護(hù)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的支持政策。

與此同時(shí)，我國(guó)從事養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)的人員僅30萬(wàn)，護(hù)理人才稀缺且水平參差不齊，一套完善的養(yǎng)老護(hù)理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系尚未完成。另外養(yǎng)老護(hù)理主體單一，各類養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)職能存在劃分不清，分配不合理的現(xiàn)象。

韓國(guó)有保健福祉部、日本有厚生勞動(dòng)省、美國(guó)有健康與人類服務(wù)部，這些養(yǎng)老服務(wù)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家里，中央政府都設(shè)立了專門的部門，統(tǒng)一協(xié)調(diào)養(yǎng)老事務(wù)。我國(guó)養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)管理在體制上存在障礙，行政管理缺乏活力，運(yùn)行缺乏合力，許多良好愿景落實(shí)不到位，致使良好的政策成為口號(hào)

對(duì)此從實(shí)際出發(fā)，以符合3750萬(wàn)失能半失能老人身心特征的護(hù)理需求為依據(jù)，構(gòu)建一套完善的養(yǎng)老護(hù)理體系來(lái)突破養(yǎng)老服務(wù)業(yè)多年來(lái)發(fā)展緩慢的瓶頸最為關(guān)鍵。