国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

404 Not Found


nginx
404 Not Found

404 Not Found


nginx
404 Not Found

404 Not Found


nginx
404 Not Found

404 Not Found


nginx
404 Not Found

404 Not Found


nginx
404 Not Found

404 Not Found


nginx

安溪茶鄉(xiāng)生態(tài)縣建設(shè)的主要做法及成效

2014-04-18 03:03:59廖金成
福建農(nóng)業(yè)科技 2014年6期
關(guān)鍵詞:安溪安溪縣生態(tài)

廖金成

(福建省安溪縣農(nóng)村環(huán)保能源站 362400)

創(chuàng)建生態(tài)縣是推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的重大舉措,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會的重要載體。安溪縣委、縣政府歷來高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),2008年把“生態(tài)立縣”與“環(huán)境優(yōu)先”作為發(fā)展戰(zhàn)略,提出了全面創(chuàng)建國家生態(tài)縣的目標(biāo)。近幾年來,安溪縣已完成了全面啟動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)、全面完成等3個(gè)階段建設(shè),達(dá)到國家生態(tài)縣考核標(biāo)準(zhǔn),2013年5月通過國家環(huán)保部技術(shù)評估考核。文章結(jié)合安溪生態(tài)縣建設(shè)現(xiàn)狀,對生態(tài)縣建設(shè)的主要做法及成效進(jìn)行分析和研究,旨在為鞏固和提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)提供參考依據(jù)。

1 生態(tài)縣建設(shè)的原則和目標(biāo)

1.1 生態(tài)縣建設(shè)原則

一是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與生態(tài)縣建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的原則;二是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益相協(xié)調(diào)的原則;三是堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與開發(fā)并重的原則;四是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、協(xié)調(diào)動(dòng)作的原則;五是堅(jiān)持政府引導(dǎo)和社會參與相結(jié)合的原則;六是堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合的原則;七是實(shí)事求是、因地制宜、突出當(dāng)?shù)靥厣脑瓌t;八是堅(jiān)持前瞻性與可操作性有機(jī)統(tǒng)一的原則。

1.2 生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)

在生態(tài)縣創(chuàng)建過程中,安溪縣緊緊圍繞生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施六大生態(tài)工程:一是“森林安溪建設(shè)”工程;二是“生態(tài)茶園提升”工程;三是“流域水環(huán)境綜合整治”工程;四是“重點(diǎn)污染源綜合治理”工程;五是“重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)”工程;六是“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔”工程。

2 生態(tài)縣建設(shè)主要做法

2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成推進(jìn)合力

安溪縣認(rèn)真按照國家環(huán)保部編制大綱的要求,委托福建省環(huán)境設(shè)計(jì)局精心編制《安溪縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃 (2008-2017年)》,在此基礎(chǔ)上,縣政府組織制定《安溪縣創(chuàng)建國家生態(tài)縣工作實(shí)施方案》。2011年1月縣人大把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)列為“1號決議”,以地方最高權(quán)力機(jī)關(guān)的名義,推動(dòng)國家生態(tài)縣創(chuàng)建工作縱深開展,并定期組織縣人大代表、政協(xié)委員對創(chuàng)建工作進(jìn)行視察、督促。同時(shí),成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,各級各部門也相應(yīng)成立配套的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),配足工作力量,為創(chuàng)建國家生態(tài)縣提供強(qiáng)有力的組織保障。

2.2 細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確保工作落實(shí)

把創(chuàng)建國家生態(tài)縣的5大基本條件、22項(xiàng)指標(biāo),逐一細(xì)化分解為具體工作任務(wù),明確“時(shí)間表”和“路線圖”,分解落實(shí)到具體部門、具體責(zé)任人,并作為部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效評估的核心內(nèi)容進(jìn)行單列考核。建立健全督查檢查機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,對總評結(jié)果排在全縣前3名的單位,給予表彰鼓勵(lì);排在全縣后3名的單位,其年度績效評估不能被評為“良好”及以上等次。

2.3 強(qiáng)化執(zhí)法攻關(guān),建立監(jiān)管體系

整合縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、林業(yè)公安、農(nóng)業(yè)、水利、土地監(jiān)察等執(zhí)法力量,建立南北片區(qū)環(huán)境監(jiān)管制度,實(shí)行劃片包干、責(zé)任到人的環(huán)境監(jiān)察制度和領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制度;堅(jiān)持“勤查重罰”,采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、一般性巡查與重點(diǎn)督查相結(jié)合、節(jié)假日及夜間突擊巡查等形式,嚴(yán)厲打擊影響和破壞生態(tài)環(huán)境的人和行為。暢通群眾環(huán)保信訪投訴渠道,對群眾反映的環(huán)保問題,做到件件有處理,事事有反饋。近5年來,共立案處罰759起,刑事判決67人。

2.4 拓展投入渠道,推動(dòng)生態(tài)縣建設(shè)

建立多元化投入機(jī)制,通過政府投入、部門支持、農(nóng)民自籌和市場運(yùn)作等運(yùn)行投入方式,多渠道籌措,實(shí)施創(chuàng)建生態(tài)縣工程所需的資金。一是在省、市各部門專項(xiàng)資金扶持的基礎(chǔ)上,縣政府把生態(tài)縣建設(shè)資金納入年度縣財(cái)政預(yù)算;二是引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊抓國家對生態(tài)縣建設(shè)項(xiàng)目的投入機(jī)遇,積極向上爭取資金;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目納入基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃中,做到城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合,工業(yè)污染防治與地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合[1]。

2.5 加大宣傳發(fā)動(dòng),促進(jìn)公眾參與

全面構(gòu)建“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣人大監(jiān)督支持、縣政府組織實(shí)施、縣政協(xié)關(guān)心助推、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地負(fù)責(zé)、各部門各司其職、社會各界共同行動(dòng)、人民群眾熱情參與”的創(chuàng)建工作機(jī)制。強(qiáng)化國家生態(tài)縣創(chuàng)建宣傳工作,制定專題活動(dòng)方案,采取多種形式,讓創(chuàng)建工作走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)機(jī)關(guān)、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)商場,并通過縣有線電視臺、安溪新聞網(wǎng)、《安溪報(bào)》、《生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)簡報(bào)》等各種媒介,對涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作中的項(xiàng)目建設(shè)、民眾參與、曝光和處置破壞生態(tài)行為等情況進(jìn)行深度報(bào)道,形成“人人關(guān)注生態(tài)建設(shè),人人參與環(huán)境保護(hù)”的良好氛圍和合力。

3 生態(tài)縣建設(shè)成效

3.1 實(shí)現(xiàn)石材行業(yè)全面退出

安溪縣官橋至龍門區(qū)域原系福建省重要的飾面石材礦山主產(chǎn)區(qū)之一。由于石材行業(yè)粗放的發(fā)展模式,帶來嚴(yán)重的空氣、噪聲、水質(zhì)污染,以及山體破壞、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害問題。2010年安溪縣在全省率先啟動(dòng)實(shí)施石材行業(yè)整體退出計(jì)劃,至2011年2月14日,區(qū)域內(nèi)73家礦山開采企業(yè)、637家石材加工企業(yè)全面退出。同時(shí),還啟動(dòng)實(shí)施官橋至龍門區(qū)域石材礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理工程[2]。石材行業(yè)的全面徹底退出,不僅改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,而且促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,對優(yōu)化安溪縣發(fā)展環(huán)境具有重要意義。

3.2 促進(jìn)綠色工業(yè)快速發(fā)展

生態(tài)縣建設(shè)期間,安溪縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷推進(jìn),綠色工業(yè)發(fā)展步伐加快。一是淘汰落后產(chǎn)能。關(guān)閉了所有立窯水泥廠、粘土機(jī)磚廠,并淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能83萬t,關(guān)停淘汰落后礦業(yè)生產(chǎn)線20條。二是工業(yè)污染治理成效顯著。三安鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫工程、污水處理站以及閩華、凱鷹等涉鉛行業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定;工藝品企業(yè)電泳除銹等工序全部配套污水處理設(shè)施;旺旺食品、潘田鐵礦等18家重點(diǎn)污染源實(shí)行視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。三是循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有力推進(jìn),廢棄物得到綜合利用。全縣工業(yè)用水重復(fù)利用率84.6%,工業(yè)固體廢物綜合處置利用率94.1%。

3.3 水土流失治理成效顯著

近年來,安溪縣探索總結(jié)了4種有效的水土流失治理模式,全面提高了水土保持治理水平和成效。一是變崩崗侵蝕區(qū)為工業(yè)開發(fā)區(qū)。其中,國家級小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)龍門鎮(zhèn),利用治理崩崗整理出工業(yè)用地240 hm2,中國國際信息技術(shù) (福建)產(chǎn)業(yè)園、旺旺食品等一批大項(xiàng)目落地。二是變崩崗侵蝕區(qū)為生態(tài)旅游區(qū)。連捷公司在官橋鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)連捷溫泉世界生態(tài)旅游項(xiàng)目。三是變崩崗侵蝕區(qū)為水土保持生態(tài)區(qū)。實(shí)現(xiàn)“上截、下堵、中綠化”治理目標(biāo),官橋鎮(zhèn)塘垅和仁峰等崩崗區(qū)全面治理,植被覆蓋率由15%提高到93%以上。四是變崩崗侵蝕區(qū)為經(jīng)濟(jì)作物區(qū)。通過強(qiáng)度削坡等辦法,把整片崩崗群整理成水平梯田,種植茶、果等經(jīng)濟(jì)作物。全縣累計(jì)投入水土保持資金2.53億元,治理面積1.75萬hm2。據(jù)遙感衛(wèi)星監(jiān)測,全縣累計(jì)減少13.5萬t的泥沙流入溪河、水庫。

3.4 落實(shí)生態(tài)茶園建設(shè)

茶葉種植模式不斷創(chuàng)新,在全國率先探索建設(shè)生態(tài)茶園。一是實(shí)現(xiàn)“頭戴帽、腰系帶、腳穿鞋”的茶園發(fā)展要求,茶山生態(tài)建設(shè)全面落實(shí)。5年來,建成生態(tài)茶園1.63萬hm2。二是“退茶還林”工程啟動(dòng)實(shí)施,壓縮環(huán)境惡劣的低產(chǎn)茶園種植面積。自2008年起,全縣禁止新開墾茶園,發(fā)現(xiàn)毀林種茶行為一律重罰重判;同時(shí)對25°以上的山坡地、生態(tài)脆弱區(qū),以及省道、沿溪“兩側(cè)一重山”的茶園,逐步退出,宜林則林,宜果則果,宜耕則耕,每年至少退茶 66.66 hm2[2]。

3.5 環(huán)境衛(wèi)生得到整治

在生態(tài)縣建設(shè)的推進(jìn)中,全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有垃圾無害化處理場或垃圾中轉(zhuǎn)站,并配套專門垃圾收集清運(yùn)隊(duì)伍,建設(shè)1個(gè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠,日處理規(guī)模300 t。建成縣污水處理廠,日處理污水6萬t;完成龍門、湖頭2個(gè)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣有20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成微動(dòng)力、人工濕地、氧化塘等模式的污水集中處理站25座。目前,集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率均達(dá)到100%。農(nóng)村面源污染得到遏制,關(guān)閉了禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場,規(guī)范了禁建區(qū)和適當(dāng)可養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖污染整治,全面推廣以沼氣為紐帶的“豬—沼—茶 (果)”生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖模式,實(shí)現(xiàn)污染物的有效利用。

3.6 “森林安溪”成效突出

縣域全面實(shí)現(xiàn)封山育林,建有15個(gè)森林生物多樣性、水源涵養(yǎng)林重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和2個(gè)省級森林公園,全縣自然保護(hù)區(qū)和省級森林公園面積達(dá)1.53萬hm2,自然保護(hù)區(qū)覆蓋率5.12%。2013年森林面積為194 103 hm2,森林覆蓋率65.0%,被福建省委、省政府評為造林綠化先進(jìn)單位。

4 結(jié)論

安溪縣通過實(shí)施國家生態(tài)縣建設(shè),生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn),有效地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和“宜居宜業(yè)宜商宜游”現(xiàn)代山水茶都的發(fā)展,激活縣域發(fā)展活力,提升群眾幸福指數(shù),鞏固全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣地位。2013年5月,安溪縣生態(tài)縣創(chuàng)建5項(xiàng)基本條件、22項(xiàng)考核指標(biāo)均達(dá)到了國家生態(tài)縣考核標(biāo)準(zhǔn),通過了國家級生態(tài)縣技術(shù)評估。今后,安溪縣將對照國家級生態(tài)縣的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),以更嚴(yán)格的要求抓成果鞏固提升,以更高標(biāo)準(zhǔn)抓長效體制管理,使生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)更加突出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加突出環(huán)境優(yōu)先戰(zhàn)略,更加突出生態(tài)理念宣傳,更加突出生態(tài)文明水平,爭取早日通過國家級生態(tài)縣的全面驗(yàn)收并掛牌,使安溪茶鄉(xiāng)的天更藍(lán)、山更綠、水更清、茶更香。

[1]廖金成,易火炎.農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀和成因分析及對策 [J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào),2011,17(15):43-45.

[2]安溪縣地方志編纂委員會.安溪年鑒 (2011-2012) [M].安溪:安溪縣地方志編纂委員會,2012.

猜你喜歡
安溪安溪縣生態(tài)
游鼓浪嶼
軍事文摘(2021年20期)2021-11-10 01:59:06
“生態(tài)養(yǎng)生”娛晚年
預(yù)防病毒
住進(jìn)呆萌生態(tài)房
生態(tài)之旅
除夕夜中的煙花
茶悟
中國夢,樸實(shí)夢
安溪壽星愛品茗
海峽姐妹(2016年2期)2016-02-27 15:15:57
樹梢上的月亮
404 Not Found

404 Not Found


nginx
404 Not Found

404 Not Found


nginx
404 Not Found

404 Not Found


nginx
404 Not Found

404 Not Found


nginx
404 Not Found

404 Not Found


nginx
屏东市| 龙山县| 昌图县| 信阳市| 洛阳市| 抚州市| 文安县| 富平县| 壤塘县| 时尚| 监利县| 白山市| 莎车县| 六安市| 乡城县| 琼中| 监利县| 加查县| 西藏| 中西区| 瓦房店市| 南召县| 临颍县| 崇州市| 宁阳县| 华安县| 如皋市| 谢通门县| 宣汉县| 湖口县| 波密县| 鸡东县| 杭锦旗| 蕉岭县| 娱乐| 锡林郭勒盟| 河东区| 将乐县| 宜黄县| 高安市| 济南市|