文|本刊特約記者 馬愛(ài)平

近日，國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程2014年工作會(huì)正在各糧食主產(chǎn)區(qū)陸續(xù)召開(kāi)，從工作會(huì)上了解到，2013年，“國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程”取得佳績(jī)，目前，各項(xiàng)工作正在有條不紊地推進(jìn)。

2013年，國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程在科技部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、國(guó)家糧食局的聯(lián)合推動(dòng)下，在13個(gè)糧食主產(chǎn)?。▍^(qū)）人民政府的大力配合下，整體推進(jìn)良好，按計(jì)劃完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，技術(shù)集成取得較好進(jìn)展，項(xiàng)目區(qū)“一田三區(qū)”增產(chǎn)增收成效顯著，同時(shí)，糧食豐產(chǎn)科技特派員工作扎實(shí)推進(jìn)，完善了以企業(yè)參與為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新模式，為全面完成“十二五”國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程奠定了良好基礎(chǔ)。

多途徑推動(dòng)國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程實(shí)施

2013年，13個(gè)糧食?。▍^(qū)）貫徹科技部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“十二五”國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程組織實(shí)施的意見(jiàn)》精神，采取矩陣式、組合式設(shè)計(jì)要求加強(qiáng)項(xiàng)目?。▍^(qū)）一、二和三期課題的整合，建立了項(xiàng)目區(qū)首席專家制，對(duì)承擔(dān)的三期課題進(jìn)行統(tǒng)一實(shí)施和統(tǒng)一管理，進(jìn)一步明確項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)思路、任務(wù)分解、“三區(qū)”布局、工程組織管理機(jī)制等，推動(dòng)了糧食豐產(chǎn)科技工程各項(xiàng)目區(qū)整體工作。

這一年，為推進(jìn)國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程，增強(qiáng)三大糧食作物科技創(chuàng)新水平，提升科技支撐糧食生產(chǎn)的顯示度，科技部農(nóng)村司、農(nóng)村中心組織13個(gè)實(shí)施省分別于2013年7月4～5日在湖南省長(zhǎng)沙市召開(kāi)了糧食豐產(chǎn)科技工程南方片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、9月5～6日在遼寧省沈陽(yáng)市召開(kāi)了糧食豐產(chǎn)科技工程北方片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，與會(huì)代表考察了湖南項(xiàng)目區(qū)水稻核心試驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)，遼寧項(xiàng)目區(qū)玉米、水稻試驗(yàn)示范基地及萬(wàn)畝高產(chǎn)示范田。各?。▍^(qū)）代表在現(xiàn)場(chǎng)觀摩之后，匯報(bào)了各省工程實(shí)施總體進(jìn)展、取得的成果及成效、經(jīng)費(fèi)到位及使用情況、工程組織管理經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題和建議等，相關(guān)科技廳主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本省項(xiàng)目的實(shí)施及組織管理分別進(jìn)行了交流。項(xiàng)目專家組專家從國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程技術(shù)研究重點(diǎn)與方向、“三區(qū)”建設(shè)的方式方法、以及存在的問(wèn)題等方面提出了建設(shè)性意見(jiàn)。

同時(shí)，按照科技部“十二五”國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目專員制試點(diǎn)工作的總體部署，2013年，農(nóng)村司、農(nóng)村中心在糧食豐產(chǎn)科技工程中積極推動(dòng)項(xiàng)目專員制試點(diǎn)工作。結(jié)合糧食豐產(chǎn)科技工程現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，邀請(qǐng)項(xiàng)目專員對(duì)北方片區(qū)的遼寧、內(nèi)蒙、吉林、黑龍江、河南、山東、河北7?。▍^(qū)）項(xiàng)目區(qū)實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行了考察評(píng)估，聽(tīng)取了各?。▍^(qū)）項(xiàng)目區(qū)的實(shí)施進(jìn)展情況，重點(diǎn)對(duì)遼寧、內(nèi)蒙、吉林、黑龍江進(jìn)行了實(shí)地考察，現(xiàn)場(chǎng)考察了沈北新區(qū)、遼中、開(kāi)魯?shù)仁锌h9個(gè)試驗(yàn)示范基點(diǎn)和厚德、盛昌等兩個(gè)合作企業(yè)，通過(guò)產(chǎn)量評(píng)估、核查實(shí)施方案、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、座談?dòng)懻摰刃问剑敿?xì)了解北方片區(qū)實(shí)施的進(jìn)展情況，形成了《國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程北方片區(qū)7省（區(qū)）項(xiàng)目區(qū)實(shí)施進(jìn)展考察評(píng)估報(bào)告》，對(duì)北方七?。▍^(qū)）實(shí)施進(jìn)展進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，提出了糧食豐產(chǎn)科技工程存在的問(wèn)題，并在宏觀分析我國(guó)糧食科技發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上提出了工程實(shí)施存在的問(wèn)題和建議，切實(shí)發(fā)揮了項(xiàng)目專員第三方監(jiān)督作用。

為貫徹落實(shí)施國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程“百千萬(wàn)科技特派員”專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合糧食科技工作實(shí)際，13省（區(qū)）陸續(xù)啟動(dòng)了糧食豐產(chǎn)科技特派員工作，選派了糧食豐產(chǎn)科技特派員，建立了糧食豐產(chǎn)科技特派員工作站，初步形成了“省、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí)糧食科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)“攻關(guān)田→核心區(qū)→示范區(qū)→輻射區(qū)”技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化鏈條，充分發(fā)揮科技特派員在糧食科技中的作用，加強(qiáng)糧食科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、傳播和服務(wù)，保證了三大作物集成技術(shù)體系全面落實(shí)、技術(shù)措施執(zhí)行到位。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，13個(gè)?。▍^(qū)）選派了各級(jí)科技特派員4000余人，結(jié)合項(xiàng)目核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)建設(shè)建立了380多個(gè)科技特派員工作站，覆蓋了項(xiàng)目區(qū)糧食主產(chǎn)縣（市）。截止2013年共舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)班、培訓(xùn)會(huì)5200多場(chǎng)次，培訓(xùn)技術(shù)員和農(nóng)民群眾159.6萬(wàn)人次，發(fā)放技術(shù)資料416萬(wàn)份，將一大批糧食豐產(chǎn)技術(shù)迅速推廣應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)際中，有力地促進(jìn)了豐產(chǎn)技術(shù)的普及與應(yīng)用。

為保障國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程目標(biāo)任務(wù)的完成，確保各項(xiàng)研究任務(wù)得到全面落實(shí)、技術(shù)措施執(zhí)行到位，各項(xiàng)目區(qū)還把糧食生產(chǎn)龍頭企業(yè)作為“攻關(guān)田→核心區(qū)→示范區(qū)→輻射區(qū)”鏈條中的技術(shù)示范主體，吸收種子、農(nóng)資（肥料、農(nóng)藥、除草劑等）、農(nóng)機(jī)制造和糧食加工等企業(yè)參與糧豐工程，進(jìn)一步完善了“項(xiàng)目+基地+公司”的糧食豐產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化推廣創(chuàng)新模式。

糧食豐產(chǎn)科技工程實(shí)施取得顯著成效

據(jù)了解，“十二五”糧食豐產(chǎn)科技工程自2011年啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，三年累計(jì)建立核心試驗(yàn)區(qū)77.96萬(wàn)畝、技術(shù)示范區(qū)4174.97萬(wàn)畝、技術(shù)輻射區(qū)60278.32萬(wàn)畝，“三區(qū)”合計(jì)6.4531億畝。“三區(qū)”三年累計(jì)增產(chǎn)糧食2984.06萬(wàn)噸，平均每畝比項(xiàng)目實(shí)施前三年平均增產(chǎn)46.24公斤，單產(chǎn)比前三年增加8.59%，增加效益693.74億元。2013年，共計(jì)建立核心試驗(yàn)區(qū)33.96萬(wàn)畝、技術(shù)示范區(qū)1509.70萬(wàn)畝、技術(shù)輻射區(qū)24356.52萬(wàn)畝，“三區(qū)”合計(jì)25900.18萬(wàn)畝。“三區(qū)”增產(chǎn)糧食1166.09萬(wàn)噸，平均每畝比項(xiàng)目實(shí)施前三年平均增產(chǎn)47.88公斤，單產(chǎn)比前三年增加8.54%，增加效益268.48億元。

在三大平原，13個(gè)示范課題和4個(gè)共性課題將三大作物已有單項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化集成，組裝出一批具有地方區(qū)域特色的三大作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)安全栽培技術(shù)體系，共集成配套技術(shù)128套，其中長(zhǎng)江中下游平原六省集成水稻（安徽小麥）配套技術(shù)65套，華北平原三省集成小麥、夏玉米及其一體化配套技術(shù)24套，東北平原四省集成春玉米、水稻、小麥配套技術(shù)26套，共性課題集成配套技術(shù)13套。經(jīng)大面積應(yīng)用，顯著提高了三大作物綜合生產(chǎn)能力，化肥利用率與灌溉水利用率提高了10%以上，農(nóng)藥用量減少25%左右，每畝節(jié)本增效110元左右，有效促進(jìn)了肥水資源的高效利用，減少了環(huán)境污染，在糧食生產(chǎn)中發(fā)揮了巨大作用，大大推動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和糧食主產(chǎn)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。

同時(shí)，該工程從創(chuàng)新材料、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新栽培理論的角度出發(fā)，對(duì)我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)水稻、小麥、玉米三大作物超高產(chǎn)實(shí)踐中的主要障礙問(wèn)題和現(xiàn)階段超高產(chǎn)理論與技術(shù)模式研究與應(yīng)用實(shí)踐發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題和與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的差距進(jìn)行了深入分析，開(kāi)展了高產(chǎn)作物農(nóng)藝補(bǔ)償節(jié)水技術(shù)、節(jié)水省肥種植制度及其關(guān)鍵技術(shù)、高產(chǎn)作物節(jié)肥高效技術(shù)、高產(chǎn)農(nóng)田耕層改良關(guān)鍵技術(shù)、秸稈還田條件不同質(zhì)地土壤的耕法調(diào)控技術(shù)、農(nóng)田土壤耕層的耕法和培肥措施綜合改良技術(shù)和農(nóng)田耕層土壤質(zhì)量的有機(jī)物料還田調(diào)控技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)以及三大作物新型栽培模式的理論研究，為持續(xù)增產(chǎn)提供了技術(shù)儲(chǔ)備。

2013年，各項(xiàng)目區(qū)超高產(chǎn)攻關(guān)由最初的小面積的典型創(chuàng)建和機(jī)理探討的研究，繼續(xù)逐漸向技術(shù)完善和生產(chǎn)應(yīng)用的方向發(fā)展，在不同生態(tài)區(qū)創(chuàng)造了多點(diǎn)、較大面積（15畝以上連片）、穩(wěn)定達(dá)到超高產(chǎn)的攻關(guān)田，經(jīng)專家連續(xù)幾年田間實(shí)產(chǎn)驗(yàn)收，均達(dá)到了預(yù)期的產(chǎn)量指標(biāo)。湖南、湖北、江西、江蘇、四川、安徽等6省在興化、湘鄉(xiāng)、南昌、武穴、瀘縣、鳳臺(tái)等37個(gè)縣（市）核心區(qū)各布置了50畝以上連片的水稻、小麥超高產(chǎn)攻關(guān)田。其中，湖北千畝連片早稻直播高產(chǎn)示范田和千畝連片晚稻旱育拋栽高產(chǎn)示范區(qū)，創(chuàng)造了雙季稻“早直晚拋”栽培單產(chǎn)1099.38公斤高產(chǎn)新記錄，比大面積雙季畝產(chǎn)929.5公斤增產(chǎn)96.3公斤，增幅18.28%；江蘇缽育機(jī)插驗(yàn)收創(chuàng)造了百畝方平均畝產(chǎn)961.2公斤的我國(guó)稻麥兩熟機(jī)插水稻的高產(chǎn)紀(jì)錄。

據(jù)介紹，在2012年規(guī)?；Z倉(cāng)設(shè)計(jì)研究的基礎(chǔ)上，該工程深入開(kāi)展了產(chǎn)后貯糧減損關(guān)鍵技術(shù)的探索，完成了標(biāo)準(zhǔn)化糧倉(cāng)研制設(shè)計(jì)工作和適宜于華北和長(zhǎng)江中下游平原農(nóng)戶使用的超小直徑農(nóng)戶級(jí)規(guī)?；瘍?chǔ)糧鋼板倉(cāng)和適宜于東北平原農(nóng)戶使用的高水分玉米棒六角環(huán)形規(guī)模化儲(chǔ)藏新倉(cāng)型、矩形規(guī)?；筠r(nóng)戶儲(chǔ)糧倉(cāng)型；提出了袋式干燥技術(shù)工藝，進(jìn)行了袋式干燥設(shè)備研發(fā)；建立了蛇床子素防蟲(chóng)技術(shù)應(yīng)用模式；提出了不同農(nóng)戶需求的鼠害防治技術(shù)模式，開(kāi)展了無(wú)公害蟲(chóng)霉鼠防治的技術(shù)示范，進(jìn)一步完善和提升了儲(chǔ)糧體系。

提高國(guó)家糧食安全科技保障能力

三年來(lái)，“十二五”糧食豐產(chǎn)科技工程在科技部及各實(shí)施?。▍^(qū)）的推動(dòng)下，運(yùn)行較好，做到了“工作有布置、研發(fā)有進(jìn)展、技術(shù)有突破、管理有創(chuàng)新、社會(huì)有影響”，取得了顯著成效。

據(jù)介紹，下一步，該工程將深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和2014年中央一號(hào)文件有關(guān)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略精神，制訂《國(guó)家糧食安全科技支撐專項(xiàng)行動(dòng)方案》，大幅度提高糧食綜合生產(chǎn)能力，全面提高國(guó)家糧食安全科技保障能力；將繼續(xù)貫徹科技部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)‘十二五’國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程組織實(shí)施的意見(jiàn)》的精神，按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、分頭實(shí)施、協(xié)同推進(jìn)”的原則，密切工程一期、二期、三期項(xiàng)目間的銜接，認(rèn)真落實(shí)各省項(xiàng)目區(qū)實(shí)施方案，充分發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)首席專家的作用，強(qiáng)化科技團(tuán)隊(duì)建設(shè)和項(xiàng)目區(qū)示范基地建設(shè)，搞好技術(shù)攻關(guān)和集成示范；將進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目過(guò)程管理，加強(qiáng)對(duì)13個(gè)?。▍^(qū)）的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，擬于5月份在安徽組織召開(kāi)糧食豐產(chǎn)科技工程現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，總結(jié)工程實(shí)施情況，推進(jìn)工程深入實(shí)施；進(jìn)一步強(qiáng)化糧食豐產(chǎn)科技工程項(xiàng)目專員制試點(diǎn)工作，根據(jù)科技部國(guó)家科技計(jì)劃專員試點(diǎn)工作方案的總體部署，結(jié)合項(xiàng)目過(guò)程管理，充分發(fā)揮項(xiàng)目專員在工程實(shí)施中的第三方督導(dǎo)檢查作用，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目區(qū)和課題實(shí)施監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，為工程順利實(shí)施提供參考；將繼續(xù)加強(qiáng)糧食豐產(chǎn)科技特派員工作體系的建設(shè)，擴(kuò)大科技特派員隊(duì)伍，完善科技特派員管理機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)市、縣兩級(jí)科技特派員工作站的建設(shè)和科技特派員的選派，加強(qiáng)科技特派員培養(yǎng)，積極創(chuàng)造條件，堅(jiān)持“政治上激勵(lì)、物質(zhì)上獎(jiǎng)勵(lì)、工作上鼓勵(lì)”的原則，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，切實(shí)發(fā)揮科技特派員在糧食豐產(chǎn)科技工程中的作用；將進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)化運(yùn)作在糧食豐產(chǎn)科技工程的作用，增加企業(yè)在工程中的參與度，使之成為工程實(shí)施的最活躍的力量，利用企業(yè)前連市場(chǎng)后靠基地、農(nóng)戶的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮其所具有的推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力和較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)糧食豐產(chǎn)科技工程產(chǎn)生更大的影響帶動(dòng)力。