彭巧胤 張科

高校學(xué)生社團是在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在黨委宣傳部或者學(xué)生工作部備案，學(xué)校團委統(tǒng)一管理，由有共同興趣愛好或者特長的學(xué)生組成的團體組織。高校學(xué)生社團實踐是貫徹落實學(xué)校的育人方略，豐富和提升校園文化品質(zhì)，提高學(xué)生創(chuàng)新和實踐能力等綜合素質(zhì)的重要陣地。

一、學(xué)生社團活動課程化的背景和含義

1.社團活動課程化的時代背景。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)［2004］16號）中明確提出“要加強對大學(xué)生社團的領(lǐng)導(dǎo)和管理，幫助大學(xué)生社團選聘指導(dǎo)教師，支持和引導(dǎo)大學(xué)生社團自主開展活動”①。教育部、共青團中央《關(guān)于加強和改進大學(xué)生社團工作的意見》中指出“積極支持學(xué)生社團活動，大力促進學(xué)生社團發(fā)展；切實加強對學(xué)生社團管理，引導(dǎo)學(xué)生社團健康發(fā)展”②。近年來高校學(xué)生社團蓬勃發(fā)展，集中表現(xiàn)為社團類型更加豐富多樣，功能更加完善，組織結(jié)構(gòu)更加科學(xué)，活動影響力更加深遠。但是，由于政策、環(huán)境、定位等諸多因素的影響，目前，高校學(xué)生社團仍然存在著行政指導(dǎo)過強而科學(xué)化管理水平不高；社團活動內(nèi)容豐富，但組織管理混亂；社團活動形式娛樂性過大，內(nèi)涵不足；學(xué)生社團對于高校發(fā)展和學(xué)生成長的意義仍然缺乏統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)等問題。

2.社團活動課程化的含義。社團活動課程化基于第二課堂活動課程化理念，將一切有利于學(xué)生成長的社團活動視為課程，科學(xué)設(shè)計其活動目標(biāo)、活動形式、活動內(nèi)容，并進行記錄換算，最終將社團活動體現(xiàn)為學(xué)生學(xué)分的一種運作模式。本質(zhì)就是利用課程的理念對活動項目進行規(guī)劃、實施、管理和評價，并正式將其作為高校育人體系不可分割的一部分。

二、社團活動課程化分析

1.有利于進一步推動高校育人事業(yè)的發(fā)展。第一，有利于高校思想政治工作科學(xué)化水平的提高。高校學(xué)生社團活動是新形勢下有效凝聚學(xué)生，開展學(xué)校教育的重要組織動員方式。社團活動課程化不僅充分體現(xiàn)了“堅持以人為本，全面推進素質(zhì)教育”的高校教育理念，更是實現(xiàn)大學(xué)生全面發(fā)展目標(biāo)的一個有力舉措，能夠充分發(fā)揮學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的積極性；通過社團活動課程化，學(xué)校主動介入社團活動的組織運行，堅持建設(shè)和管理并重，既有積極扶持，又有規(guī)范運作，在機制的建設(shè)上促進社團健康可持續(xù)發(fā)展。社團活動課程化作為高校人才培養(yǎng)整體方案中的一部分，可以直接體現(xiàn)本校育人的理念和特色，加強和改進大學(xué)生學(xué)校教育有效性和針對性，是以班級年級為主開展校園教育的重要補充，擴大了學(xué)校的教育陣地。

第二，有利于實現(xiàn)學(xué)生成長環(huán)境的最優(yōu)化。高校社團活動課程化是新形勢下配置優(yōu)質(zhì)資源，開展學(xué)校教育的具體形式。學(xué)校頂層的主動介入，勢必集中全校的智力優(yōu)勢和財力資本參與社團的建設(shè)和管理，準(zhǔn)確定位社團的育人作用、地位和功能?？茖W(xué)的定位為社團健康良好發(fā)展提供了保證，為學(xué)生的全面發(fā)展指明了正確的道路和方向；強大的財力支持，讓社團不再捉襟見肘，而是一片養(yǎng)分充足的沃土，供學(xué)生自由發(fā)揮；人力資本的巨大投入，社團活動的專家?guī)斓男纬?，有利于指?dǎo)團引領(lǐng)時尚、健康、積極的校園文化，營造出體現(xiàn)社會主義特點、時代特征和學(xué)校特色的校園文化，形成優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

第三，有利于激發(fā)學(xué)生成長成才的主動性。高校社團活動課程化是新形勢下以人為本，開展學(xué)校教育的實際體現(xiàn)。社團活動課程化的培養(yǎng)目標(biāo)清晰地描繪出未來學(xué)生的成長軌跡，具備詳細的完成時間和完成步驟；社團活動課程化著眼于設(shè)計開放式的活動內(nèi)容，充分尊重學(xué)生的個人意愿，讓學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛好和未來職業(yè)需要，充分自主、合理科學(xué)地進行選擇；社團活動課程化培養(yǎng)形式非常靈活，用明確的理論指導(dǎo)重復(fù)性的技能實踐，同時在枯燥的理論學(xué)習(xí)中增添實踐操作，突出學(xué)習(xí)效果，增強學(xué)生的成就感。

2.一定程度上束縛了社團的縱深發(fā)展。第一，社團活動趨于行政化。學(xué)生社團活動本身就是學(xué)校育人工作系統(tǒng)的一部分，社團活動課程化的實施強化了學(xué)校的支持和干預(yù)，讓社團活動的運行組織更加貼近學(xué)校的育人目標(biāo)，逐步從簡單的興趣愛好發(fā)展為凸顯“培養(yǎng)什么樣的人”和“怎樣培養(yǎng)人”的規(guī)范化運作，帶有明顯的行政色彩，而相對缺乏自由、自主、自足的元素。再者，組織的行政化是社團活動課程化的必然產(chǎn)物。全面有效地推行活動課程化需要有力的組織保障，領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、指導(dǎo)隊伍、實施隊伍、監(jiān)督單位都應(yīng)運而生，設(shè)置健全，制度完善。學(xué)生社團搖身一變，如同一個獨立完備的政府機構(gòu)或者企事業(yè)機關(guān)，進行金字塔管理系統(tǒng)一樣的程序化運作，社團干部也相應(yīng)得享受組織賦予的學(xué)生干部身份和待遇。還有，在社團活動課程化過程中，學(xué)校的行政機關(guān)自上而下的發(fā)號施令，參與過多，手段行政化。手段行政化是對社團管理過度的一種方式，容易因為規(guī)劃過細而造成社團活動的單向、剛性、簡單，進而造成社團活力不足，動力缺乏。

第二，社團活動的管理缺位。學(xué)生社團活動課程化是面向全體學(xué)生的一項學(xué)校系統(tǒng)工程，其實施內(nèi)涵包括各種制度規(guī)定、硬件配套、財力保障以及師資隊伍等方面的執(zhí)行和落實。理論上的“全體學(xué)生”和實際上的“全體學(xué)生”是有較大差距的，社團活動課程化面向全體學(xué)生，實施起來不亞于第一課堂管理體系的人力和物力資本。但是，實際上由于教育資源的有限，在第一課堂充分使用過后留給社團要完成活動課程化的資源往往是不夠的，這樣便造成了場地、設(shè)施、師資的嚴(yán)重欠缺，加上由于主與次的地位差異，凡是兩者有沖突的時候，社團活動毫無懸念地要給前者讓路而造成現(xiàn)實的時間保證不足。因此，面向全體學(xué)生需求的活動規(guī)模與現(xiàn)實人力、物力、財力保障是遠遠不成比例的，最后就造成了活動的管理缺位，監(jiān)管不力，活動混亂。

第三，社團活動的評價體系單一。高校學(xué)生社團主要分為理論學(xué)習(xí)型、學(xué)術(shù)科技型、興趣愛好型、社會公益型四類，其內(nèi)容豐富，包羅萬象，涉及人的道德情感、知識素質(zhì)、能力水平等多方面，學(xué)生唯有通過學(xué)習(xí)體驗、操作實踐、總結(jié)內(nèi)化才能有效促進自身成人成才，所以不同的社團的組織運作和表現(xiàn)方式是完全不一樣的。而社團活動課程化中，用以作為社團之間的評比依據(jù)為社團活動的效果、成員的認可程度、對校園文化發(fā)展的貢獻三個維度，貌似科學(xué)合理，事實上卻模糊了不同社團之間的差異。統(tǒng)一的、外顯的評價標(biāo)準(zhǔn)和方式很難為多樣化的社團搭建一個平等的平臺，簡單的評比、硬性的指標(biāo)只會造成社團評價的不全面。評價的不對等往往造成了社團發(fā)展強弱失衡，表現(xiàn)力強的文藝類興趣愛好社團“門庭若市”，而有的安靜類理論學(xué)習(xí)社團則“慘淡經(jīng)營”。

三、科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生社團活動課程化

1.進一步改革學(xué)生社團組織結(jié)構(gòu)。隨著社會的發(fā)展進步和高校的逐步改革，扁平化組織管理理論越來越為現(xiàn)代大學(xué)接受。這一理論是針對目前高校管理層級過多，管理信息流程長，管理成本大，外部變化適應(yīng)能力弱等問題而提出的，核心內(nèi)容是通過破除組織金字塔結(jié)構(gòu)，減少管理層，增加管理幅度，精簡管理隊伍來建立一種緊湊的橫向組織，實現(xiàn)組織靈活、敏捷、富有柔性和創(chuàng)造性的目的。它強調(diào)系統(tǒng)、管理層次的簡化、管理幅度的增加與分權(quán)?；顒诱n程化過程中的社團管理層級增多，管理隊伍龐大，信息傳遞不對稱等特點越來越成為其良性發(fā)展的制約因素，所以將扁平化管理理論引入社團的組織建設(shè)勢在必行。在社團實施扁平化管理主要是明確唯一的管理機構(gòu)，消除多頭管理；精簡機構(gòu)設(shè)置，省去中間可有可無的管理環(huán)節(jié)；抓好“兩會”，即指導(dǎo)委員會和社團聯(lián)合會，建立矩陣管理模式，達到縱橫相濟的目的。實施扁平化管理還要注意管理機構(gòu)決策的科學(xué)性，提高管理層人員的綜合素質(zhì)，制定穩(wěn)定而具體的控制標(biāo)準(zhǔn)，才能真正建立起扁平化組織管理格局。

2.正確處理課程和活動的關(guān)系。社團活動課程化主要是強調(diào)活動開展的有序性和計劃性，著力解決社團活動的隨意、質(zhì)量不高、成員知識欠缺、能力弱等問題。課程化的實施主要落腳在社團功能定位、合理計劃活動，有效培訓(xùn)成員三個方面。課程化可以讓社團管理逐步有序，具備實際內(nèi)容，打破年級和專業(yè)限制的壁壘，盡可能地滿足所有人的需要，將教育公平理念逐步延伸。社團活動真正成為課程的有效補充，解決了理論和實際聯(lián)系的問題，讓學(xué)生把課堂上學(xué)到的理論知識在實踐中得到研習(xí)，從而把書本知識逐漸轉(zhuǎn)變成內(nèi)在能力。社團活動讓社團真正成為社團，是社團的標(biāo)志性特點，不能被替代和改變。處理好課程和活動的關(guān)系必須正確認識課程和活動的作用和地位，兩者各司其職，互為補充，相互促進。沒有課程的社團僅僅是自娛自樂，不會有高層次；沒有活動的社團就是一潭死水，毫無生氣。社團課程和活動要區(qū)別對待，統(tǒng)一規(guī)劃，分散實施，不同類型的社團課程和活動的比重設(shè)置是不一樣的，但是要圍繞學(xué)校的人才培養(yǎng)方案來規(guī)劃制定并落實，特別是要考慮課程和活動的可操作性，避免舉行太大規(guī)模的課程和活動，從而削減了社團活動的功能和效果。

3.準(zhǔn)確定位教師和學(xué)生角色。社團活動課程化實施過程中指導(dǎo)教師和學(xué)生是過程中的關(guān)鍵因素，相互獨立，但又不能分割。社團的教師是指導(dǎo)者、參與者和推動者，其主要作用是通過有效的形式提升社團的層次和學(xué)生的能力水平，在社團活動中除了擔(dān)任顧問以外還要親自參與到活動計劃的制訂、課程的策劃、活動的組織，以及社團的發(fā)展定位中來，并且通過調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性來共同推動社團的健康發(fā)展。評估社團指導(dǎo)教師的作用不在于其學(xué)歷多高，職稱多高，能力多強，是否天天和社團在一起，管理學(xué)生多嚴(yán)格，而是在于是否以及如何為社團的發(fā)展做出了貢獻，特別要堅持是與時俱進，隨著社會發(fā)展和學(xué)生需求來提高自己的社團經(jīng)營水平。由于社團的特殊性和發(fā)展性，對指導(dǎo)教師的要求較高，所以在選拔和配備指導(dǎo)教師時要采取不拘一格降人才的理念，堅持“校內(nèi)外結(jié)合、長短期相濟、固定和流動補充”的原則，打造一支水平高，影響力強，充滿活力的教師團隊。學(xué)生是社團活動的主人，是受益者、參與者和維護者，在教師的有效指導(dǎo)下，參與到課程和活動中，提高自身的能力素質(zhì)和知識水平，激發(fā)內(nèi)在的主人翁意識，進而主動參與到活動組織、秩序維護以及社團未來謀劃等工作中來，而不是簡單地被安排，被參與。學(xué)生在社團活動課程化過程中，通過體驗和學(xué)習(xí)，增強了自我認同感，一部分有潛質(zhì)的學(xué)生通過額外的培訓(xùn)指導(dǎo)成為骨干和社團的核心，協(xié)助教師參與到簡單的社團指導(dǎo)工作中，成為“小老師”，帶動社團，帶活社團。

4.建立多元的社團評價體系。社團活動課程評價是課程實施的重要組成部分，其目的是找出社團活動課程實施結(jié)果與預(yù)定目標(biāo)之間的差距，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，完善活動課程，培養(yǎng)高質(zhì)量人才。人的“全面發(fā)展”培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格是課程評價的依據(jù)。評價目標(biāo)立足于學(xué)生的個性差異，以學(xué)生“全面發(fā)展和全體發(fā)展”為目的，應(yīng)著重以學(xué)生的社會適應(yīng)性、社會認可度、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力為指標(biāo)。其內(nèi)容不僅要針對課程本身，而且要對課程實施、學(xué)生素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r、課程組織實施載體等的進行全方位評價。制定科學(xué)的、嚴(yán)格的、客觀的評價指標(biāo)體系是課程評價的核心。根據(jù)社團活動課程的特點和內(nèi)涵，一個多元的評價體系應(yīng)該包括目標(biāo)指標(biāo)、條件指標(biāo)、過程評價、效果評價四位一體。目標(biāo)指標(biāo)是對課程教學(xué)大綱的評價，主要圍繞課程教學(xué)內(nèi)容的范圍、深度及結(jié)構(gòu)體系，明確質(zhì)量要求，進而確定課程需要完成的任務(wù)。大綱評價的依據(jù)是專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，即這門課程是否提供了必要的知識，是否有助于學(xué)生特殊能力的發(fā)展。條件指標(biāo)是對師資、教材、場地以及設(shè)備等硬件條件方面的評價，其目的在于課程實施是否有必要的條件，以及過程中是否充分利用了這些條件。其中教師水平在條件評價中尤為重要，根據(jù)社團活動的特點以及人才培養(yǎng)規(guī)格，應(yīng)把側(cè)重點放在教師實踐能力上。教學(xué)條件是課程實施的保證，這一評價指標(biāo)對課程目標(biāo)實現(xiàn)具有決定性的因素。過程評價的目的是考核課程管理水平（如教學(xué)文件、教學(xué)制度、教學(xué)研究、教學(xué)改革）和教師教學(xué)水平（如教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法）。在這一評價中應(yīng)重視管理水平，既要加強教學(xué)文件、教學(xué)制度的建設(shè)，又要符合教改形勢，而且主要看其實施狀況。教師的授課水平是影響活動課程質(zhì)量的直接因素，在指標(biāo)中應(yīng)占較大的分量。過程評價中要側(cè)重教師是否能夠不斷發(fā)現(xiàn)問題，改進教學(xué)等元素。效果評價是活動課程的總結(jié)性評價，它對課程質(zhì)量作出全面的檢查，主要從學(xué)校、社會、學(xué)生以及社團等幾個維度來評價。四位一體評價因素的選取側(cè)重于課程之間的共性，這些因素基本可以反映課程教學(xué)質(zhì)量的基本特征。在具體評價某一活動課程時，應(yīng)根據(jù)課程的特點，將上述因素具體化，且合理取舍，從而建立該課程合理的評價指標(biāo)體系。

［注釋］

①教育部、共青團中央關(guān)于加強和改進大學(xué)生社團工作的意見（中青聯(lián)發(fā)［2005］5號）［Z］.2005-01-13.

②中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見（中發(fā)［2004］16號）［Z］.2004-08-26.