梁永郭 段春穎

（河北工業(yè)大學(xué) 天津 300401）

探討如何破解居家養(yǎng)老難題

梁永郭 段春穎

（河北工業(yè)大學(xué) 天津 300401）

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，世界的醫(yī)療技術(shù)不斷的先進(jìn)，人們的生活水平不斷的提高，使得我們國(guó)家乃至世界的人口老齡化嚴(yán)重，人口老齡化的提高，隨之而來(lái)的問(wèn)題出現(xiàn)，對(duì)這些老齡化人口該如何解決養(yǎng)老問(wèn)題，成了我們國(guó)家相關(guān)部門(mén)的困擾，也實(shí)施了很多方法，但是由于人口分布廣且多，很多時(shí)候難以全面照顧到。本文將對(duì)如何破解居家老人的養(yǎng)老問(wèn)題進(jìn)行探討。

破解；居家養(yǎng)老；難題；探討

我們國(guó)家一直在實(shí)行計(jì)劃生育，就是為了控制人口的增長(zhǎng)，可是新生人口的增長(zhǎng)是控制了，人口老齡化卻無(wú)法控制，并且越來(lái)越嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查表示，目前我國(guó)的六十歲以上的老年人已經(jīng)達(dá)到了一點(diǎn)八五億，并預(yù)測(cè)到二零五零年的前后，我國(guó)的老年人人口將會(huì)達(dá)到巔峰值，這個(gè)巔峰值是四點(diǎn)八億左右，這個(gè)值占亞洲老年人口的五分之二，占全球的老年人口的四分之一。這個(gè)數(shù)字讓人聽(tīng)了都毛骨悚然，我國(guó)的老齡化增長(zhǎng)問(wèn)題的解決是我國(guó)義不容緩的任務(wù)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)老年人的養(yǎng)老問(wèn)題加以重視，并提出解決的方案，要在原有的方案上不斷的完善。

一、目前我國(guó)養(yǎng)老現(xiàn)狀

目前我國(guó)平均每個(gè)家庭的人口是三點(diǎn)一個(gè)人，然而城鎮(zhèn)的空巢老人占老年人總數(shù)的百分之五十四，占據(jù)著老年人總數(shù)的一半還多，這個(gè)數(shù)字告訴我們，我們國(guó)家有一半以上的老年人都是無(wú)親人陪伴的，自己一個(gè)人生活的。面對(duì)這些問(wèn)題，我國(guó)可以為這些老年人提供的養(yǎng)老床位有巨大的缺口，我國(guó)現(xiàn)有的養(yǎng)老床位遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到空巢老年人的需求，這樣使得很多老年人得不到國(guó)家的照顧。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，二零一零年我國(guó)供養(yǎng)老的床位總共有二百六十萬(wàn)左右，但是六十五歲以上的老年人可以擁有的床位每千人中只有二十三點(diǎn)五張，這個(gè)數(shù)字與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差的非常多，發(fā)達(dá)國(guó)家每千人擁有的床位數(shù)是五十張到七十張，最少的與我國(guó)相比，多出來(lái)一半還多。目前我國(guó)的養(yǎng)老現(xiàn)狀是岌岌可危的，由于國(guó)家提供的養(yǎng)老地方時(shí)有限的，選擇居家養(yǎng)老是個(gè)很好的辦法，但是居家養(yǎng)老又出現(xiàn)很多難題。

二、我國(guó)居家養(yǎng)老遇到的難題以及解決方法

由于我國(guó)為老年人準(zhǔn)備的養(yǎng)老地點(diǎn)有限，為了解決這一問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)提出了居家養(yǎng)老的模式，這樣既可以讓老年人有家的歸屬感，又解決了養(yǎng)老床位有限的狀況。由于居家養(yǎng)老是剛剛興起的，對(duì)于老年人的照顧問(wèn)題，都是政府在進(jìn)行督促，服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施都是由政府部門(mén)來(lái)積極參與并加以實(shí)施的，這樣在短期內(nèi)起到了很好的效果，但是我國(guó)的老齡化會(huì)日益嚴(yán)重，用發(fā)展的眼光去看待這個(gè)問(wèn)題，政府不能一直來(lái)實(shí)施工作，并且在服務(wù)面上比較窄，服務(wù)內(nèi)容上也很單一，政府的責(zé)任是督促居家養(yǎng)老問(wèn)題，而不是要每天都去做，這樣會(huì)導(dǎo)致權(quán)責(zé)出現(xiàn)錯(cuò)位。所以針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，政府要明確職責(zé)，制定出相應(yīng)的解決方案。把居家養(yǎng)老問(wèn)題，宣傳出去，讓人民群眾從心里領(lǐng)悟居家養(yǎng)老問(wèn)題，并參與到居家養(yǎng)老工作上來(lái)，畢竟群眾的力量是不可忽視的。政府部門(mén)要明確相關(guān)的居家養(yǎng)老制度，并不斷的完善這種制度，讓居家養(yǎng)老工作在制度的促進(jìn)下穩(wěn)步發(fā)展前進(jìn)。養(yǎng)老制度要真正達(dá)到對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題實(shí)施的監(jiān)督。在制度制定之前，要對(duì)本政府管理范圍內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)狀況進(jìn)行了解，并對(duì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，然后制定出適合本地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)模式，并隨著不斷的發(fā)展，不斷的變化來(lái)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行完善，跟上時(shí)代的步伐，滿足老年人的需求。政府部門(mén)要明確自身的職責(zé)。政府部門(mén)在進(jìn)行對(duì)本地區(qū)進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候，要把養(yǎng)老問(wèn)題規(guī)劃到本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要大力鼓勵(lì)各個(gè)企業(yè)與單位參與到養(yǎng)老服務(wù)上。以往政府都是申請(qǐng)資金來(lái)辦理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可是這個(gè)機(jī)構(gòu)是有限的，政府應(yīng)該把這樣的資金投資在對(duì)老年人的服務(wù)上，或者是一些社區(qū)內(nèi)義務(wù)養(yǎng)老組織。政府要對(duì)一些養(yǎng)老機(jī)制或者是養(yǎng)老體系進(jìn)行監(jiān)督，并且這些組織遇到困難時(shí)，政府相關(guān)部門(mén)要大力配合，各方面來(lái)配合養(yǎng)老組織進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)。政府部門(mén)制定計(jì)劃后，在實(shí)施過(guò)程中，要有相應(yīng)的管理制度，要對(duì)老年人的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)一些養(yǎng)老組織進(jìn)行監(jiān)督，以免一些組織打著養(yǎng)老服務(wù)的旗號(hào)，干著茍且的事情。政府部門(mén)要對(duì)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行規(guī)劃，并落實(shí)到實(shí)處。

為了讓養(yǎng)老工作順利的發(fā)展下去，其中的運(yùn)行工作是不可或缺的。由于現(xiàn)在的運(yùn)行機(jī)制是政府在介入，這樣使得很多企業(yè)無(wú)法介入；生活中有很多人自發(fā)的舉行組織活動(dòng)，但是資金不足并且實(shí)施的力度不夠；對(duì)于老年人的養(yǎng)老問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，缺乏統(tǒng)一的管理模式。目前我國(guó)的養(yǎng)老體系由政府、企事業(yè)單位、個(gè)人、社區(qū)等構(gòu)成，這些構(gòu)成因素中企事業(yè)單位、社區(qū)在對(duì)老年人的養(yǎng)老服務(wù)中占據(jù)著很重要的位置。運(yùn)行機(jī)制要認(rèn)清這一點(diǎn)，要大力提倡這些部門(mén)對(duì)養(yǎng)老工作的進(jìn)行，政府要對(duì)一些民間的養(yǎng)老機(jī)制進(jìn)行鼓勵(lì)，只有群眾參與到養(yǎng)老服務(wù)中，才能建立成一個(gè)系統(tǒng)并且有效的可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老體制。養(yǎng)老服務(wù)，一定會(huì)需要資金，政府部門(mén)要認(rèn)清這個(gè)形式，只是依靠國(guó)家的供給是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到需要的目標(biāo)的，所以政府部門(mén)要行動(dòng)起來(lái)，要提出相應(yīng)的互利制度，要大力提倡企業(yè)以及個(gè)人進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)的投資，企業(yè)或者個(gè)人可以成立相應(yīng)的部門(mén)，政府在各方面都給其亮綠燈。要多方面吸取養(yǎng)老服務(wù)的活動(dòng)資金，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)比較優(yōu)秀的，政府要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)錦旗。人民群眾的力量是最不可忽視的，是最大的，眾志成城，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)。政府要把養(yǎng)老服務(wù)的重要意義宣傳到群眾中，讓群眾自發(fā)進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)，如果每個(gè)人都有這樣的意識(shí)，養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題就不是問(wèn)題了。在養(yǎng)老服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制中，一切要以老年人的需要出發(fā)，養(yǎng)老服務(wù)需要的滿足是衡量養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施的好壞根本。在滿足老年人日常需求的基礎(chǔ)上，不斷拓展服務(wù)方式，根據(jù)不同老人的特點(diǎn)，根據(jù)不同老人的需要進(jìn)行有針對(duì)性的服務(wù)。

我國(guó)要建立專業(yè)的服務(wù)隊(duì)伍，對(duì)提供服務(wù)的人員，進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)。在培訓(xùn)上以及工資的福利待遇上加以重視，最好是形成一個(gè)相應(yīng)的管理系統(tǒng)?？梢栽诟叩仍盒Ｒ约奥殬I(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)設(shè)老年人服務(wù)專業(yè)，對(duì)老年人的服務(wù)，護(hù)理等方面進(jìn)行學(xué)習(xí)，在招生以及工作的分配上給予照顧。在社會(huì)專門(mén)建立老年人服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這樣有了專業(yè)的服務(wù)人員，在對(duì)老年人的服務(wù)上得到了很大的改善。港臺(tái)地區(qū)義工、志愿者等非常的多，我們也要向其學(xué)習(xí)，多鼓勵(lì)人們?nèi)プ隽x工，給老年人帶去關(guān)愛(ài)，讓孤寡老年人知道社會(huì)上的人都在關(guān)心著他們。

2011年6 月，我國(guó)北京一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)公司引進(jìn)了新的服務(wù)模式。服務(wù)以小時(shí)為主，每天甚至每周只需要幾小時(shí)的工作就可以滿足養(yǎng)老的需求了，這樣小時(shí)制的服務(wù)模式不僅節(jié)省了時(shí)間，同時(shí)也節(jié)省了客戶的支出。實(shí)行了獨(dú)特的服務(wù)體系，相比傳統(tǒng)下的單一服務(wù)，新的服務(wù)體系具有針對(duì)性，針對(duì)老人的不同而制定出相應(yīng)的服務(wù)計(jì)劃，在服務(wù)過(guò)程中，不單單的去代替老人活動(dòng)，更多的時(shí)候是對(duì)老人進(jìn)行引導(dǎo)，讓生活更多興趣，并給老人獨(dú)立的空間。獨(dú)特的服務(wù)體系的宗旨是，在對(duì)老人進(jìn)行生活的照顧同時(shí)，讓老人知道自己的價(jià)值以及保持著自己的尊嚴(yán)。在進(jìn)行服務(wù)之前，要先到老人家進(jìn)行了解，對(duì)老人的生活習(xí)慣以及性格特征都進(jìn)行了解，然后通過(guò)專業(yè)的人員分析，制定出合理的護(hù)理計(jì)劃，然后匹配適合的服務(wù)人員去進(jìn)行服務(wù)。如果被服務(wù)的客戶有異議，計(jì)劃會(huì)在短時(shí)間內(nèi)更改，在整個(gè)服務(wù)的過(guò)程中，會(huì)有專門(mén)人員進(jìn)行定期的監(jiān)督與檢查，以保證老年人服務(wù)的具體實(shí)施。各個(gè)政府部門(mén)也應(yīng)該向其學(xué)習(xí)，吸取有效的方法，應(yīng)用在本地區(qū)的老年人服務(wù)管理上。

結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)的老齡化日益嚴(yán)重，政府對(duì)老年人的管理工作非常重視，并且在不同層次，不同方面對(duì)其進(jìn)行管理。但是光靠政府的力量是不行的，我們要發(fā)揮自己的力量，為我國(guó)老年人的服務(wù)奉獻(xiàn)上自己的愛(ài)心，要從實(shí)際出發(fā)，加入到老年人服務(wù)的志愿隊(duì)伍中，充分發(fā)揮自己的力量。

[1]李祥專.人口老齡化下我國(guó)老年社會(huì)工作的困境與出路[J].社會(huì)工作,2010(05).

[2]趙麗宏,杜偉.構(gòu)建社會(huì)工作視角下的居民養(yǎng)老服務(wù)模式[J].學(xué)術(shù)交流,2011(11).

How to solve the problem of home care for the ages

Liang Yong-guo, Duan Chun-ying

(Hebei University of Technology, Tianjin, 300401, China)

With the development of science and technology, the world medical technology continues to advance, improve the people's living standard continuously, making our country and even the world's population aging severe, the aging of the population increases, subsequent problems of the aging population, how to solve the problem of home care for the ages, trouble the relevant departments of the state, also implements a lot of methods, but because of the wide distribution of population, it is difficult to take care of. This paper will discuss how to solve the problems of the elderly at home.

crack; home care; problem; discussion

C913.6

A

1000-9795（2014）01-0471-02

［責(zé)任編輯：陳懷民］

2013-11-27

梁永郭（1962-），男，河北唐山人，教授，碩士生導(dǎo)師，從事馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)方向的研究。段春穎（1988-），女，天津人，從事馬克思主義基本原理方向的研究。