周杰

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）指出：“學(xué)校教育要堅(jiān)持育人文本、德育為先，把人才培養(yǎng)作為根本任務(wù)，把思想政治教育擺在首要位置?！彼枷胝谓逃巧鐣?huì)或一定的社會(huì)組織用一定的政治理論、思想觀念、道德規(guī)范，對(duì)社會(huì)全體成員實(shí)施的有組織、有計(jì)劃的教育，目的是使社會(huì)成員具有符合社會(huì)要求的思想品德。

大學(xué)生政治思想品德多維度考核是對(duì)大學(xué)生接受思想政治教育之后引起的思想和行為變化的動(dòng)態(tài)評(píng)估，是大學(xué)生思想政治教育過(guò)程中不可或缺的組成部分。大學(xué)生政治思想道德多維度考核是將理論和實(shí)踐結(jié)合，以揭示大學(xué)生思想政治教育效果評(píng)估的必要性和可行性、范圍和原則、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，既是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生思想政治教育的客觀要求，也是提高大學(xué)生思想政治教育有效性的現(xiàn)實(shí)需要。專家學(xué)者對(duì)大學(xué)生政治思想品德的考核進(jìn)行的探究大致有兩類：第一類是通過(guò)思想政治課程對(duì)學(xué)生的思想品德進(jìn)行考核，第二類是對(duì)學(xué)生思想品德進(jìn)行量化考核。

一、大學(xué)生政治思想品德評(píng)價(jià)現(xiàn)狀

大學(xué)生政治思想品德評(píng)價(jià)伴隨著思想政治教育的全過(guò)程，隨著高校的不斷擴(kuò)招，大量的年輕人涌入大學(xué)校園，給高校的思想政治教育工作帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。各高校按照黨和國(guó)家的指示，在大學(xué)生思想政治教育方面投入了相當(dāng)?shù)木?，進(jìn)行了有益的探索，開(kāi)辟了各種新的途徑，大學(xué)生思想政治教育工作取得了一定的成果。但實(shí)踐證明，在大學(xué)生思想政治教育中，對(duì)學(xué)生政治思想道德的考核與評(píng)價(jià)還存在不足。

1.評(píng)價(jià)角度單一化。不少高校對(duì)大學(xué)生政治思想品德的考核仍然沿用傳統(tǒng)的課程考試方法，通常分為平時(shí)的考核和期末的考試，通過(guò)開(kāi)卷或閉卷考試，學(xué)生取得一個(gè)分?jǐn)?shù)，成績(jī)達(dá)標(biāo)的話，就給學(xué)生的政治思想品德一定的學(xué)分，學(xué)生的政治思想品德即可達(dá)到合格或者優(yōu)秀。這種評(píng)價(jià)方式把學(xué)生的政治思想品德教育單純地看作一門(mén)課程，與其他課程進(jìn)行一樣的考核。但這只是完成了課程的教學(xué)環(huán)節(jié)，至于評(píng)價(jià)結(jié)果有多大的權(quán)威性或可信度，則難以確認(rèn)。很多高校也制定了學(xué)生政治思想品德的考核評(píng)價(jià)制度，大到愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民，擁護(hù)黨和國(guó)家的法律政策，小到日常生活學(xué)習(xí)中的具體表現(xiàn)，都進(jìn)行量化考核，還設(shè)置了一些加減分項(xiàng)目，每學(xué)期或每年對(duì)結(jié)果進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)，將其作為對(duì)學(xué)生政治思想品德的考核結(jié)果。學(xué)生在各個(gè)不同的組織中也會(huì)接受不同的測(cè)評(píng)。比如，學(xué)生要入黨，則有班級(jí)、院系黨組織對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)；擔(dān)任協(xié)會(huì)干部或成員，則由社團(tuán)進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)來(lái)自各個(gè)方面，每一方面基本上都是從各自的角度出發(fā)，對(duì)學(xué)生的政治思想品德進(jìn)行評(píng)價(jià)，但這只能看到學(xué)生的一個(gè)“單立面”，看不出“全景”。然而，“橫看成嶺側(cè)成峰”，評(píng)價(jià)角度的單一化，勢(shì)必導(dǎo)致評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的片面化，評(píng)價(jià)結(jié)果雖然滿足了一定范圍的要求，但缺乏立體感。

2.評(píng)價(jià)途徑割裂化?！兑庖?jiàn)》指出：“大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍主體是學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部，思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師，輔導(dǎo)員和班主任?！薄案叩葘W(xué)校思想政治理論課是大學(xué)生思想政治教育的主渠道。思想政治理論課是大學(xué)生的必修課，是幫助大學(xué)生樹(shù)立正確世界觀、生觀、價(jià)值觀的重要途徑，體現(xiàn)了社會(huì)主義大學(xué)的本質(zhì)要求?！备鶕?jù)《意見(jiàn)》的要求，各高校除了要有專職的思想政治課教師隊(duì)伍，還應(yīng)有相關(guān)的機(jī)構(gòu)或部門(mén)專門(mén)從事思想政治教育工作，采用多種途徑來(lái)對(duì)學(xué)生的政治思想品德進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。比較常見(jiàn)的基本評(píng)價(jià)途徑大致有以下幾種：第一，輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)管理規(guī)定》指出：“輔導(dǎo)員是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員應(yīng)努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長(zhǎng)的知心朋友。”所以，輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生政治思想品德的評(píng)價(jià)是各高校通行的相對(duì)有權(quán)威的方式。來(lái)自于這個(gè)渠道的評(píng)價(jià)往往會(huì)依據(jù)相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，依托一定的組織，按一定的程序進(jìn)行評(píng)價(jià)，往往使用信息采集的評(píng)價(jià)方式。第二，課程考核評(píng)價(jià)。既然“高校思想政治理論課是大學(xué)生思想政治教育的方式”，那么課程考核是組織實(shí)施課程教學(xué)過(guò)程中的一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)，因此就有了課程的平時(shí)考核與期末評(píng)價(jià)，由負(fù)責(zé)思政課的老師綜合學(xué)生的日常表現(xiàn)與考試分?jǐn)?shù)給出一個(gè)評(píng)價(jià)結(jié)論。這種評(píng)價(jià)主要作為課程考試成績(jī)和學(xué)分認(rèn)定的依據(jù)，與學(xué)生現(xiàn)實(shí)情境下的道德修養(yǎng)并無(wú)直接聯(lián)系。第三，黨團(tuán)組織評(píng)價(jià)。高校大學(xué)生一般都是共青團(tuán)員，到了大二、大三，逐漸出現(xiàn)了建黨對(duì)象和預(yù)備黨員，黨組織中的學(xué)生都要接受黨支部的評(píng)價(jià)，并將其作為階段性考核或期末推優(yōu)、發(fā)展黨員及黨員轉(zhuǎn)正等的依據(jù)。

結(jié)合不少高?，F(xiàn)行的做法和實(shí)際工作機(jī)制的制約，可以看出高校對(duì)學(xué)生的思想政治品德采用的各種評(píng)價(jià)途徑之間是相互割裂的。授課老師不了解輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)自然就不會(huì)受輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)的影響；輔導(dǎo)員也不知道學(xué)生的思想政治課程考試分?jǐn)?shù)，即使知道也不會(huì)將其列入學(xué)生操行評(píng)分的指標(biāo)；其他社團(tuán)的評(píng)價(jià)、黨團(tuán)組織的評(píng)價(jià)、相關(guān)管理部門(mén)的評(píng)價(jià)等，更是各自獨(dú)立，互不相通、互不采信。

3.評(píng)價(jià)結(jié)果數(shù)字化。不管是思想政治課程考核，還是班級(jí)的操行評(píng)定，往往都是給出一個(gè)具體的分?jǐn)?shù)，有的是通過(guò)展示、演講或其他測(cè)評(píng)進(jìn)行投票，統(tǒng)計(jì)結(jié)果是票數(shù)。無(wú)論是分?jǐn)?shù)還是票數(shù)，都是以數(shù)字的形式呈現(xiàn)出來(lái)的結(jié)果，也就是很多人熱衷于“量化考核”。數(shù)字的優(yōu)勢(shì)在于一目了然，可以直接用于排序，便于取舍。但是一個(gè)學(xué)生的政治思想品德具有復(fù)雜性，不是一個(gè)數(shù)字就能夠代表的，數(shù)字不能看出被評(píng)價(jià)人的言語(yǔ)行動(dòng)，不具有生動(dòng)具體性。

綜上所述，許多高?，F(xiàn)有的評(píng)價(jià)模式雖有維度，但互相封閉，雖有側(cè)重，但不共享；一個(gè)在思想政治課堂上表現(xiàn)不佳的學(xué)生，照樣可以入黨，一個(gè)在同學(xué)面前頤指氣使的同學(xué)在輔導(dǎo)員面前可能會(huì)俯首帖耳，一個(gè)八面玲瓏的人可能因?yàn)槠睌?shù)高而當(dāng)上先進(jìn)等。另外還存在一些評(píng)價(jià)上的空當(dāng)，比如學(xué)生在公寓生活中、在食堂就餐以及其他公共場(chǎng)所的表現(xiàn)，缺乏相應(yīng)的監(jiān)控體系。這些評(píng)價(jià)方式上的漏洞會(huì)導(dǎo)致學(xué)生在不同的場(chǎng)合做出不同的表現(xiàn)，只注重某一方面的品德修養(yǎng)，忽視整體素質(zhì)的提高，甚至出現(xiàn)“投機(jī)”、逢場(chǎng)作戲的現(xiàn)象。當(dāng)前大學(xué)生政治思想品德考核的現(xiàn)行方式不利于學(xué)生全面發(fā)展，沒(méi)有做到理論與實(shí)踐相結(jié)合、課內(nèi)與課外相結(jié)合、操行與考試相結(jié)合。

二、大學(xué)生政治思想品德評(píng)價(jià)模式初步建構(gòu)

大學(xué)生思想政治教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多方面的協(xié)同配合和共同努力才能達(dá)到教育目標(biāo)。高校中的各單位、各部門(mén)應(yīng)通力協(xié)作和密切配合，全體教職工應(yīng)積極關(guān)注和參與，要將創(chuàng)新精神融合到大學(xué)生思想政治教育工作中來(lái)，充分發(fā)揮各種途徑的優(yōu)勢(shì)和作用，形成黨政工團(tuán)齊抓共管，全員育人、全方位育人、全過(guò)程育人的局面，科學(xué)構(gòu)筑大學(xué)生思想政治教育體系，切實(shí)提高大學(xué)生思想政治教育的科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化水平，把思想政治教育寓于校園文化建設(shè)、課堂教學(xué)和日常管理之中。

1.建立評(píng)價(jià)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)，健全評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)機(jī)制。很多高校都成立了思想政治教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)生政治思想品德評(píng)價(jià)理應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)之下開(kāi)展，但實(shí)際操作層面并不是這樣運(yùn)行的。高校的相關(guān)機(jī)構(gòu)大多是為了工作檢查和工作匯報(bào)而設(shè)立的，真正干實(shí)事的并不多，能對(duì)大學(xué)生的政治思想品德進(jìn)行評(píng)價(jià)指導(dǎo)的更少見(jiàn)。所以，高校應(yīng)該明確分配工作職責(zé)，并嚴(yán)格落實(shí)，其中重要的內(nèi)容就要對(duì)學(xué)生的政治思想品德進(jìn)行測(cè)量評(píng)定與考核。對(duì)大學(xué)生的政治思想品德考核應(yīng)形成評(píng)價(jià)制度，要有固定的評(píng)價(jià)周期，要使評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)揮實(shí)在的作用。領(lǐng)導(dǎo)小組從學(xué)期初制訂計(jì)劃，到過(guò)程中的管理，再到評(píng)價(jià)結(jié)果的確定公布，都要有指導(dǎo)要求和監(jiān)督，甚至可以接受學(xué)生的投訴質(zhì)疑，及時(shí)糾偏和追責(zé)。做到善始善終，形成整體推進(jìn)的工作局面，而不是涇渭分明，各自為政，失去重心。

2.完善評(píng)價(jià)途徑和評(píng)價(jià)指標(biāo)。除前文提到的思想政治理論課考核、輔導(dǎo)員（班集體）評(píng)價(jià)這些常規(guī)的評(píng)價(jià)途徑以外，還要注意使用其他評(píng)價(jià)途徑。一是自我評(píng)價(jià)。自我評(píng)價(jià)是學(xué)生基于對(duì)自我的認(rèn)識(shí)，根據(jù)公認(rèn)的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，對(duì)自身政治思想品德整體或某方面的現(xiàn)狀做出的認(rèn)識(shí)和判斷。自我評(píng)價(jià)能促進(jìn)學(xué)生發(fā)展健全的自我意識(shí)，并積極主動(dòng)地將各種評(píng)價(jià)指標(biāo)納入到自我的認(rèn)知結(jié)構(gòu)中去，提高錘煉思想道德的自覺(jué)性。二是黨團(tuán)組織評(píng)價(jià)。高校學(xué)生基本都是共青團(tuán)員，也有相當(dāng)部分學(xué)生積極遞交入黨申請(qǐng)書(shū)，參加黨課培訓(xùn)，接受黨建教育。學(xué)生在黨團(tuán)組織中學(xué)習(xí)和開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，要接受該組織的評(píng)價(jià)。三是社團(tuán)評(píng)價(jià)。當(dāng)下大學(xué)校園中的社團(tuán)非常繁榮活躍，但是學(xué)校對(duì)社團(tuán)的管理相對(duì)比較松散，健全學(xué)生在社團(tuán)中接受評(píng)價(jià)的制度并堅(jiān)持實(shí)施，能實(shí)現(xiàn)社團(tuán)管理和思想道德教育工作的雙贏。四是相關(guān)管理部門(mén)的評(píng)價(jià)。公寓管理部門(mén)、圖書(shū)館、設(shè)備設(shè)施與相關(guān)場(chǎng)所管理部門(mén)、食堂管理部門(mén)、安全保衛(wèi)部門(mén)等，學(xué)校都應(yīng)該賦予其評(píng)價(jià)的權(quán)力，發(fā)揮其管理育人的作用。每一種評(píng)價(jià)途徑都要設(shè)置具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)，將量化指標(biāo)與定性描述相結(jié)合，盡量使評(píng)價(jià)結(jié)果既具有可比性，又具有直觀性。

3.有效整合評(píng)價(jià)結(jié)論，定量與定性相結(jié)合。明確了評(píng)價(jià)途徑，確定了評(píng)價(jià)周期，有了各渠道的評(píng)價(jià)結(jié)論之后，防止各說(shuō)各話的重要措施就是要將來(lái)自各個(gè)途徑的評(píng)價(jià)結(jié)果整合起來(lái)。這種整合不只是各個(gè)評(píng)價(jià)結(jié)果的簡(jiǎn)單累加，還要重視日常的互通信息。比如，思想政治課的授課教師要及時(shí)了解掌握班級(jí)中入黨積極分子、預(yù)備黨員、正式黨員的相關(guān)情況，以便有的放矢地對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，做到因材施教。如果入黨積極分子、預(yù)備黨員或正式黨員對(duì)馬克思主義原理和中國(guó)特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)都是無(wú)精打采的，那么其入黨動(dòng)機(jī)就有待考察。輔導(dǎo)員與任課教師之間加強(qiáng)溝通交流，在日常評(píng)價(jià)的過(guò)程中督促教育學(xué)生，使得對(duì)學(xué)生的教育能夠緊密銜接，不留空當(dāng)，以鞏固思想政治教育的效果。其他的各種評(píng)價(jià)途徑之間也應(yīng)經(jīng)常交換意見(jiàn)，以促進(jìn)學(xué)生的全面成長(zhǎng)。最后再按評(píng)價(jià)周期，把來(lái)自各種途徑的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)意見(jiàn)整合起來(lái)，不僅有了量化評(píng)價(jià)結(jié)果，又有了定性評(píng)價(jià)結(jié)果，這樣全面的評(píng)價(jià)結(jié)果就可以用于學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的各個(gè)方面，如評(píng)獎(jiǎng)、推優(yōu)、入黨和干部選拔等，都可以將其作為評(píng)選依據(jù)，同時(shí)還要做好談心和反饋工作。這樣既有利于對(duì)學(xué)生政治思想品德的整體把握，也有利于學(xué)生從各個(gè)方面要求自己，自覺(jué)自律，全面提高。

4.要開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)的教育功能。評(píng)價(jià)的目的在于教育，但是長(zhǎng)期以來(lái)，評(píng)價(jià)往往被作為獨(dú)立于教育過(guò)程而存在的一種活動(dòng)，其本身所具有的外顯的或內(nèi)隱的教育功能被忽視了。高校要把評(píng)價(jià)本身作為教育的一個(gè)重要組成部分，提高評(píng)價(jià)水平、評(píng)價(jià)能力和評(píng)價(jià)的信度以及權(quán)威性，通過(guò)優(yōu)質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制的建立、精細(xì)規(guī)范的操作，全面掌控評(píng)價(jià)的過(guò)程與結(jié)果，以得到科學(xué)準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)論，讓學(xué)生心悅誠(chéng)服。同時(shí)還要根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，引導(dǎo)學(xué)生分析原因，指出其努力的方向。這樣的評(píng)價(jià)才讓學(xué)生能了解自我、改進(jìn)自我，從而促進(jìn)個(gè)人政治思想品德的全面提高。

三、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)今多元文化背景下，單一化的大學(xué)生政治思想品德評(píng)價(jià)已不能滿足社會(huì)的需要。高校要樹(shù)立多維度的評(píng)價(jià)理念，建立多維度的評(píng)價(jià)體系，應(yīng)從青年大學(xué)生的政治思想品德的發(fā)展與心理、情感的需要出發(fā)，通過(guò)不斷的信息交流和信息反饋，使評(píng)價(jià)結(jié)果盡可能符合大多數(shù)人的需要，使其成為學(xué)生成長(zhǎng)的動(dòng)力。大學(xué)生政治思想品德評(píng)價(jià)的服務(wù)方向也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，即由過(guò)去只滿足一元的價(jià)值需要向試圖滿足多元的價(jià)值需要發(fā)展。思想政治素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)內(nèi)容要從單一到多樣，評(píng)價(jià)方式要從單調(diào)到豐富，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要從一維到多維。在主體多元、價(jià)值多元、方法多元，在多元中尋求平衡，盡可能吸納各方的觀點(diǎn)，以獲得更完善的發(fā)展。在評(píng)價(jià)中強(qiáng)調(diào)多維的同時(shí)，還應(yīng)建立對(duì)話機(jī)制，在多維的評(píng)價(jià)主體之間進(jìn)行平等的對(duì)話和廣泛的磋商，在對(duì)話中逐步消除分歧，形成一個(gè)以一元為基礎(chǔ)、相互綜合融入的多維評(píng)價(jià)格局，最終形成評(píng)價(jià)結(jié)果，也就是遵從“一維（領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)即學(xué)校思想政治教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組）多維（各種評(píng)價(jià)渠道的評(píng)價(jià)結(jié)論）唯一（各評(píng)價(jià)渠道評(píng)價(jià)結(jié)論的整合）”的評(píng)價(jià)模式，這里的“唯一”是在充分吸納多維的基礎(chǔ)上形成的“唯一”，而不是建立在“權(quán)威”基礎(chǔ)上的唯一。多維度考核不僅要檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的掌握，更要激發(fā)學(xué)生的實(shí)踐意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生良好的德行，促使學(xué)生養(yǎng)成文明的生活習(xí)慣。多維度考核不僅有助于學(xué)生掌握思想政治和道德方面的理論知識(shí)，而且能引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)把理論知識(shí)用于指導(dǎo)自己的行動(dòng)，促使學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，找到行動(dòng)的理論基礎(chǔ)，做到進(jìn)退有據(jù)。