劉立龍

隨著高等教育改革的深入，傳統(tǒng)的以行政命令為主的教學(xué)管理模式正向以學(xué)生為主的人本管理模式轉(zhuǎn)變。以學(xué)生為主的教學(xué)管理，要求把學(xué)生吸納到管理工作中，通過(guò)學(xué)生參與課程評(píng)價(jià)、教師測(cè)評(píng)、教學(xué)信息反饋等強(qiáng)化人本管理，提高教學(xué)質(zhì)量。

一、本科生參與高校教學(xué)管理的必然性與意義

1.本科生參與高校教學(xué)管理的必然性。（1）高校教學(xué)管理走向民主的必然要求。隨著高等教育從傳統(tǒng)的精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變，其日益與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌的趨向使得學(xué)生作為“消費(fèi)者”的地位日益凸顯。消費(fèi)者權(quán)益至上的理念要求高校教育管理必須引入民主精神，重視學(xué)生在管理工作中的作用。高校教學(xué)管理工作引入學(xué)生參與體系，對(duì)于改革傳統(tǒng)精英教育管理觀念中重管理輕服務(wù)、忽視學(xué)生權(quán)利、制約個(gè)性發(fā)展的問(wèn)題是有益的嘗試。（2）改革教學(xué)管理現(xiàn)存問(wèn)題的必然措施。我國(guó)高等院校長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃管理，在教學(xué)管理中以行政命令的形式開展管理工作，以管理人員為中心，教學(xué)管理模式死板、機(jī)械，難以反映教學(xué)工作實(shí)際。人本教育要打破以往以管理人員為中心、以行政命令為形式的教學(xué)管理體制，試行以學(xué)生為中心、多樣化的人本管理。本科生參與高校教學(xué)管理的體制適應(yīng)了這一要求，是改革教學(xué)管理的必然措施。（3）本科生釋放民主參與訴求的必然途徑。本科生群體具有較高的文化素養(yǎng)、政治覺(jué)悟和較強(qiáng)的政治參與愿望，渴望在民主、平等、公平的環(huán)境中參與教學(xué)管理工作，這種合理訴求應(yīng)得到釋放。在當(dāng)前高校教育契約化的前提下，本科生參與高校教學(xué)管理既是順應(yīng)高校民主管理的需要，也是釋放民主參與和政治訴求的途徑。（4）提升社會(huì)民主意識(shí)的必然手段。我國(guó)長(zhǎng)期受封建專制思想的影響，民眾的民主意識(shí)普遍不高，民主參與程度不深，對(duì)社會(huì)的政治進(jìn)程關(guān)注不足。隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校已成為我國(guó)最重要的教育基地，通過(guò)民主管理、民主參與，可以提高整個(gè)社會(huì)的民主意識(shí)。

2.本科生參與高校教學(xué)管理的意義。（1）有利于提升高校教學(xué)水平。與專職管理人員相比，學(xué)生可以隨時(shí)隨地掌握第一手的教學(xué)信息并把這些信息反饋給教師，以幫助教師及時(shí)了解課堂教學(xué)中存在的問(wèn)題以及學(xué)生的真實(shí)想法與需求，及時(shí)調(diào)整授課內(nèi)容與方法。（2）有利于保障學(xué)生的權(quán)益。本科生參與教學(xué)管理工作，不僅可以反映教師在教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題，也能及時(shí)反映學(xué)生群體在教學(xué)工作中的表現(xiàn)。通過(guò)本科生管理者的及時(shí)反饋，一方面可以使學(xué)生約束行為，維持正常的教學(xué)秩序，維護(hù)學(xué)生作為消費(fèi)者的權(quán)益；另一方面也可以使學(xué)生鍛煉自身在信息收集、反饋、交流溝通等方面的能力。（3）有利于完善教學(xué)管理體系。教學(xué)管理工作者通過(guò)本科生及時(shí)反饋的教學(xué)信息，可以隨時(shí)掌握第一手的教學(xué)動(dòng)態(tài)資料，根據(jù)這些資料來(lái)調(diào)整教學(xué)安排、考核教師情況、摸清學(xué)生狀態(tài)，進(jìn)一步完善教學(xué)管理體系。

二、本科生參與教學(xué)管理的制度設(shè)計(jì)

1.參與的途徑。學(xué)生參與教學(xué)管理工作，目前最主要的途徑就是“教學(xué)信息員”制度。所謂教學(xué)信息員，就是由高校教務(wù)處聘用本科生作為教學(xué)信息員，工作內(nèi)容是反饋教學(xué)活動(dòng)中教師、學(xué)生等各方面的教學(xué)信息，從而推動(dòng)教學(xué)管理工作的民主開展。目前這一方法已為國(guó)內(nèi)多數(shù)高校所接受。

2.參與的方式。信息員是溝通教師、學(xué)生與教學(xué)管理部門三者的橋梁，一方面，他們可以在教學(xué)活動(dòng)中及時(shí)收集、反饋本班級(jí)的教學(xué)活動(dòng)情況，教師的方法、內(nèi)容、效果與態(tài)度等情況，學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的表現(xiàn)、紀(jì)律維持、考試秩序，學(xué)生對(duì)于教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)管理工作的意見(jiàn)建議等；另一方面，他們可以協(xié)助教學(xué)管理部門開展學(xué)生評(píng)教、教學(xué)質(zhì)量反饋等工作，從而使教學(xué)管理部門及時(shí)掌握教學(xué)活動(dòng)的相關(guān)情況。

3.具體的運(yùn)行機(jī)制。（1）機(jī)構(gòu)設(shè)置。本科教學(xué)信息員一般由教務(wù)處聘任，由參與教學(xué)管理工作的本科生擔(dān)任，因此在機(jī)構(gòu)上，一般由學(xué)校、院系、班級(jí)三級(jí)機(jī)構(gòu)組成。其中，在學(xué)校一級(jí)設(shè)立教學(xué)信息中心，負(fù)責(zé)全校教學(xué)信息的收集與反饋工作，歸屬教務(wù)處管理；院系一級(jí)設(shè)立教學(xué)信息站，負(fù)責(zé)本院系教學(xué)信息員的管理與信息的收集反饋工作，并對(duì)校教學(xué)信息中心負(fù)責(zé)；各班則設(shè)立教學(xué)信息員，具體數(shù)量根據(jù)班級(jí)規(guī)模而定。教學(xué)信息員將收集的教學(xué)信息反饋給教學(xué)信息站，由教學(xué)信息站整理后再反饋給教學(xué)信息中心。（2）教學(xué)信息的收集、反饋與督導(dǎo)?？梢酝ㄟ^(guò)任務(wù)表格的方式來(lái)反饋教學(xué)信息，各班的教學(xué)信息員將收集到的教學(xué)信息按格式與要求填寫在教學(xué)信息反饋表中，通過(guò)郵件、送達(dá)等方式定期匯總給教學(xué)信息站。教學(xué)信息站將相關(guān)信息一方面反饋給本院系的教學(xué)秘書，另一方面則反饋給教學(xué)信息中心。教學(xué)信息中心將信息整理后反饋給教務(wù)處，同時(shí)制作成教學(xué)信息簡(jiǎn)報(bào)，下發(fā)各院系及有關(guān)部門，督促其進(jìn)行教學(xué)整改。教務(wù)處可抽調(diào)本校的資深教師組成督導(dǎo)組，定期參與教學(xué)活動(dòng)、檢查實(shí)驗(yàn)及作業(yè)情況，并與師生進(jìn)行交流，以了解教學(xué)活動(dòng)的情況和有關(guān)教學(xué)信息的反饋與整改情況，并將相關(guān)的整改情況形成反饋意見(jiàn)，通過(guò)教學(xué)信息員體系反饋給有關(guān)班級(jí)和學(xué)生，形成雙向交流體系。（3）任務(wù)安排與選聘程序。教學(xué)信息員的選聘采取自愿報(bào)名、院系信息站審查推薦與校信息中心考評(píng)等程序進(jìn)行聘用。聘用的教學(xué)信息員要進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，原則上一年一聘，對(duì)表現(xiàn)突出者或表現(xiàn)較差者要實(shí)行動(dòng)態(tài)的激勵(lì)與淘汰管理。

三、本科生參與高校教學(xué)管理的實(shí)踐思考

1.提高學(xué)生參與管理的認(rèn)識(shí)。很多學(xué)生與教師對(duì)教學(xué)信息員的工作不理解、不盡責(zé)，教師認(rèn)為學(xué)生監(jiān)督教師有失“師儀”，有抵觸情緒；而學(xué)生則擔(dān)心給教師提意見(jiàn)會(huì)受到不公平待遇，從而隱瞞不報(bào)。因此，要加大宣傳力度，完善多重監(jiān)督機(jī)制，并通過(guò)客觀制度的完善來(lái)規(guī)范師生雙方的監(jiān)督行為。

2.強(qiáng)化信息反饋與督導(dǎo)機(jī)制。由于制度方面尚未完善，教學(xué)信息員的信息反饋工作只能定期進(jìn)行，而且由于信息反饋渠道單一、評(píng)教方式簡(jiǎn)單化，使得一線教學(xué)信息的數(shù)量與質(zhì)量不夠完整。另外，督導(dǎo)機(jī)制不健全，也使教學(xué)信息員工作不能受到有力的機(jī)制約束，對(duì)于教學(xué)工作的促進(jìn)作用也十分有限，因此需要不斷強(qiáng)化信息反饋與督導(dǎo)機(jī)制。

3.建設(shè)教學(xué)信息化管理系統(tǒng)。教學(xué)信息化管理系統(tǒng)的設(shè)立，一方面使全員參與教學(xué)信息反饋成為可能，另一方面也使教學(xué)信息反饋工作的管理更為便捷。在信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)方面，可以設(shè)立從信息員到信息站再到信息中心的反饋渠道，也可以單獨(dú)設(shè)立學(xué)生、教師的實(shí)名制信息反饋版塊。信息化系統(tǒng)也可以通過(guò)設(shè)立前置于成績(jī)查詢系統(tǒng)的教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)來(lái)更好地實(shí)現(xiàn)全員參與教學(xué)評(píng)價(jià)。總之，信息化管理系統(tǒng)的設(shè)立將使本科生參與教學(xué)管理更便捷、普及。

4.完善選拔與激勵(lì)機(jī)制。一方面，要對(duì)教學(xué)信息員進(jìn)行動(dòng)態(tài)選拔和培訓(xùn)，提高其處理教學(xué)信息的專業(yè)能力；另一方面，要通過(guò)座談、競(jìng)賽、評(píng)比等增強(qiáng)其工作的責(zé)任心。恰當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制對(duì)于教學(xué)信息員開展工作也十分重要，可以通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)等方式對(duì)優(yōu)秀的教學(xué)信息員進(jìn)行激勵(lì)。對(duì)稱職的教學(xué)信息員，還可以提升其地位，使其享有與學(xué)生干部相同的各類待遇。

四、結(jié)語(yǔ)

本科生參與高校教學(xué)管理，對(duì)于提升教學(xué)管理水平、提高教學(xué)質(zhì)量、增強(qiáng)本科生的民主意識(shí)與參與能力具有重要意義。本文探討了以教學(xué)信息員形式推動(dòng)本科生參與高校教學(xué)管理的途徑，通過(guò)完善相關(guān)制度，將推動(dòng)高校教學(xué)管理的民主化進(jìn)程。