張傳恩

(安徽中醫(yī)藥高等?？茖W校 思政部,安徽 蕪湖 241002)

習仲勛是我們黨老一輩無產(chǎn)階級革命家,為黨和國家做出了重要貢獻。胡啟立說:“小平同志作為改革開放的總設計師,高瞻遠矚;耀邦等同志全力推進;仲勛同志旗幟鮮明,態(tài)度堅決,是改革開放的堅定擁護者和積極推動者。”[1]498在戰(zhàn)爭年代與和平建設時期,習仲勛提出了一系列關(guān)于黨的建設思想,具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

一、以理論學習、整風運動為載體加強黨的思想建設

將思想建設放在極端重要的地位,是黨自身建設的重要內(nèi)容之一。習仲勛認為,加強黨的思想建設,首先要在堅持馬列主義、毛澤東思想的前提下,“黨委抓大事,首先就要抓黨的思想政治路線這件大事?！瓕嵺`是檢驗真理的唯一標準這個馬克思主義基本原則的認識提高到自覺的程度,在腦子里牢牢地樹立這個觀點”。[2]549-551

習仲勛認為,理論水平是黨的領導干部工作水平的重要標志,也是領導干部做好實際工作的重要條件,因此“加強對干部和黨員的政治理論教育是黨的思想工作的最重要的環(huán)節(jié)之一”[2]343。開展馬列主義和中國革命經(jīng)驗的基本教育,對于黨的干部十分重要,“如果不把全黨干部的馬列理論水平提高起來,我們黨就不能擔負起領導人民鞏固勝利,從事建設的事業(yè)”[2]139。他同時強調(diào),對于每一位共產(chǎn)黨員來說學習應該是自覺行為,“對于共產(chǎn)黨人來說,努力學習,不斷提高自己,……可以說是共產(chǎn)黨員的天職,……尤其是黨員干部,更應當‘從我做起’,起模范帶頭作用”[2]658-659。干部的理論學習應該與政策學習相結(jié)合,不是為了學習而學習,否則學習就失去其實際意義?！案刹坷碚搶W習的目的就是為了能夠深刻領會和掌握黨的政策,提高自己的黨性,做好工作。”[2]343二者的結(jié)合,就是將馬列主義的基本立場、觀點和方法運用于工作實際,提高思想、改進工作。

1978年4月,習仲勛到廣東主持工作。當時剛經(jīng)歷了10年“文革”浩劫,人民的思想十分僵化,黨內(nèi)尤為突出。習仲勛經(jīng)調(diào)查研究后認為,必須首先解決黨員干部思想僵化的問題,才能真正開創(chuàng)廣東工作的新局面。為了統(tǒng)一思想、穩(wěn)定局勢和加強黨的思想建設,習仲勛和廣東省委決定在廣東開展整風運動,幫助各級領導骨干解放思想。1978年6月,廣東省委四屆一次常委擴大會議召開,省委帶頭開展整風運動。會后,整風運動在廣東各地展開,至1978年底基本結(jié)束[3]50。習仲勛一直參與并實際領導了廣東省的這次整風運動,他一直強調(diào)此次整風要遵循“敢批”、“敢揭”、“實事求是”的原則,要充分發(fā)揚民主,認真開展批評和自我批評。同時,整風要從黨和人民的利益出發(fā),而不是打擊報復,更不能搞形式主義,不能妨礙抓工作,應該與黨的中心工作相配合,做到互相配合,“必須堅決徹底摒棄過去搞政治運動的一套做法,切實克服‘左’的影響……絕不允許采用搞運動的辦法進行整黨?！⒅貙嵭?……有利于發(fā)展經(jīng)濟,有利于促進改革。……也不能忽視……使整黨流于‘走過場’的偏向”[2]896。通過整風運動,廣東省的領導干部的思想得以逐步解放和統(tǒng)一,明確了廣東發(fā)展的方向,也為廣東全面改革奠定了思想基礎。

二、以民主集中制為依托加強黨的制度建設

民主集中制是黨的組織原則,是黨的根本組織制度。習仲勛在不同時期、不同場合,多次強調(diào)堅持黨的民主集中制的重要性,強調(diào)黨員干部在實際工作中要將實事求是、走群眾路線和民主集中制有機結(jié)合。習仲勛認為,要將黨的民主集中制貫徹到實處,應該做好以下幾個方面的工作。

第一,民主集中制原則必須建立在民主的基礎之上?！耙l(fā)揚民主,開展批評與自我批評?！瓚撓茸尨蠹野l(fā)表意見,最后再集中起來”[2]818-819,同時要學會、善于傾聽不同的意見,“我們要聽取反面意見,不同意見。你要少犯錯誤,少做錯事,就要聽取別人的反面意見”[2]388。

第二,民主應建立在國家法律和黨的組織紀律基礎之上。應該“在黨紀國法軌道上,使民主得到健康發(fā)展,使我們的生產(chǎn)、工作、社會秩序不受損失”[2]461。習仲勛曾擔任兩屆全國人大常委會副委員長(后兼任法制委員會主任),親自主持了多部法律、條例的審議,為完善我國的人民代表大會制度與民主法治建設作出了重要貢獻[4]67。同時,共產(chǎn)黨員尤其是黨員干部不僅要遵守國家的法律,還要遵守黨的紀律:對于在民主的基礎上形成的黨的決議,就要按照黨的紀律堅決執(zhí)行,“對黨的路線和黨的領導采取對抗、消極抵制或者陽奉陰違的兩面派態(tài)度,是黨紀所不容許的”[2]619。

第三,密切聯(lián)系群眾,走群眾路線。在論證“充分發(fā)揮民主效能,在經(jīng)濟戰(zhàn)線上打勝仗”時,習仲勛一再強調(diào)民主效能的發(fā)揮,關(guān)鍵是傾聽群眾的意見,他說:“因為一切事情都是依靠群眾做的,遇事要同群眾商量。要深入群眾,調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題,和群眾一起商量解決。這是最好的辦法?！盵2]387

第四,充分發(fā)揮黨外人士的民主協(xié)商和監(jiān)督作用。習仲勛主張各級領導干部要廣交黨外朋友,經(jīng)常聽取他們的意見和建議,并能坦誠地接受他們的批評和監(jiān)督,以“更充分地發(fā)展社會主義民主,集中人民群眾的意志和智慧,更好地促使國家機關(guān)改進工作,克服官僚主義等不良作風”[2]1045。

第五,主要領導干部要能傾聽正確意見。領導班子的主要領導要有好的民主作風,“要善于經(jīng)常和大家交換意見,商量辦事,特別是能聽取不同意見,在充分發(fā)揚民主的基礎上實行正確的集中,做好集思廣益,堅持和發(fā)揚這種優(yōu)良作風,是加強團結(jié)、做好工作、實行正確領導的一個重要條件”[4]15-16。

三、以培養(yǎng)年輕干部為切入點推進黨的組織建設

20世紀80年代初期,黨的各級領導班子老化狀況突出。因此,實現(xiàn)新老干部的合作與交替,已經(jīng)成為當時黨和國家政治生活的一個迫切需要解決的課題。1981年3月28日,習仲勛參加中央書記處工作,直接領導了中直機關(guān)機構(gòu)改革和參與了省部級干部配備。在鄧小平等黨和國家領導人的領導支持下,黨中央直屬單位局級機構(gòu)減少了10%,工作人員總編制縮減了17.3%,各部委的正副職減少了15.7%,在新的領導班子中新選拔的中青年干部占16%,平均年齡由原來的64歲降到了60歲[5]1698。習仲勛以務實的作風和對黨高度負責的精神,對黨的年輕干部培養(yǎng)提出了很多寶貴經(jīng)驗。

第一,品德是黨的干部首要要求。組織對人的選擇首先要用人唯賢,同時要兼顧年齡和文化知識?！皩崿F(xiàn)干部隊伍‘四化’,革命化是根本?！灰枷肫返虏缓?不管其他條件如何,都不能提拔重用。”[2]880

第二,需要注重文化,但不能只講文憑。黨的干部需要知識化,需要有學歷文憑,但注意過猶不及,這種不過分強調(diào)黨員干部文憑的觀點,在今天干部選拔和任用上仍然有現(xiàn)實參考性意義。

第三,注意培養(yǎng)年輕干部的基層工作經(jīng)驗。使年輕干部一方面比較全面地了解中國的國情,也可以充分考察干部的各方面的綜合素質(zhì),為培養(yǎng)“第三梯隊”奠定基礎。

第四,選拔干部要注重干部是否具備一定的群眾基礎?！耙罕姽J才好,群眾不批準,你就得不到群眾支持,什么事也辦不成”[1]515。

第五,考察干部要知人善任?！疤岚胃刹坎灰幌矚g那些聽話的?！鳛轭I導,要創(chuàng)造條件,使下面干部敢講話,讓人能無拘無束地提意見。……有了這樣的作風,我們的班子、干部隊伍就有戰(zhàn)斗力”[2]395-396。

除了大量選拔年輕人充實領導班子以外,習仲勛還強調(diào)領導班子本身要加強和充實,通過“調(diào)上”、“調(diào)下”、“調(diào)開”和“交流”等辦法實現(xiàn)干部的調(diào)整和交流,這其中的關(guān)鍵性重點,就是干部交流能做到“能上能下”,“所有同志都要以大局為重,識大體,顧大局,從黨的利益出發(fā),能上能下”[2]446-447。

四、以務實的態(tài)度加強黨的作風建設

鄧小平說過:“共產(chǎn)黨的領導夠不夠格,決定于我們黨的思想和作風?！盵6]274習仲勛在其革命和現(xiàn)代化建設的實踐中,努力踐行了黨的優(yōu)良作風。

第一,緊密依靠群眾,關(guān)心群眾疾苦。毛澤東曾稱贊習仲勛為“從群眾中走出來的群眾領袖”[4]236。習仲勛強調(diào),黨員干部“就要一心一意老老實實地把屁股放在老百姓這一方面,坐得端端的”[2]28,他還提出了“置身于群眾”、“為群眾辦事”和“艱苦樸素”等調(diào)查研究需要注意的三個問題,認為只有這樣才能真正做到密切聯(lián)系群眾。

第二,堅持理論聯(lián)系實際。真理標準問題大討論開始后,在廣東的黨政領導人中,習仲勛是公開表態(tài)表示支持和贊成實踐標準觀點的第一人。1978年6月,在廣東省委四屆一次常委擴大會議上,習仲勛指出“理論要與實踐相結(jié)合起來,理論要指導實踐,實踐反過來又豐富這個理論,離開實踐,理論一文不值。馬列讀得多,但不同實踐結(jié)合,那有什么用處呢?”[1]373-374

第三,精簡不必要的會議,避免“文山會?！?。不必要的會議不僅浪費時間和精力,事情還很難辦成。為使黨的路線方針政策落到實處,“關(guān)鍵是要切切實實改變我們的作風”,黨員干部要實事求是。為此,習仲勛明確提出,“反對主觀、武斷、弄虛作假……假話、空話、大話……不必要的會議,不必要的文件,都不要搞”[2]389。

第四,反對官僚主義,反對貪污浪費?！肮倭胖髁x的特征就是脫離實際、脫離群眾”[2]177,因此,貪污腐敗、違法亂紀、鋪張浪費等不良現(xiàn)象之所以存在,主要原因正是領導干部中的官僚主義,如不糾正,它們就會“腐蝕我們的黨,……給我們國家造成極大的災害,一句話,就有亡國、亡黨、亡頭的危險”[2]271。而反對官僚主義的主要辦法,除了加強紀律檢查工作外,還要將普遍動員和重點檢查相結(jié)合,使廣大黨員干部“在思想上洗個澡”,從根本上“根治我們的創(chuàng)傷”[2]271。

第五,認真、有效地開展批評與自我批評。一方面,“領導干部要帶頭開展批評,要為開展批評開創(chuàng)條件,……歡迎群眾的批評,向群眾作自我批評,迅速改正錯誤”;另一方面還要“勇于批評別人,敢于同不良現(xiàn)象作斗爭”,至于現(xiàn)實中“抱著‘明哲保身’的自由主義態(tài)度,信奉‘種花不種刺’的處世格言”的干部[2]655-657,對于批評與自我批評活動的開展有極大負面影響,應該予以嚴厲的批評。

五、結(jié)語

黨的十八大提出了到2020年我國要全面建成小康社會的宏偉目標,這一宏偉目標的實現(xiàn),必須要有中國共產(chǎn)黨的正確而又堅強的領導。在新的歷史時期，重溫習仲勛黨的建設思想,對于我們?nèi)嫣岣唿h的建設科學化水平,對于我國實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,具有重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻:

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