李 波
人民幣作為跨境交易計(jì)價(jià)貨幣的前景
李 波
跨境交易主體使用人民幣計(jì)價(jià)面臨著困難,究其原因,既有微觀層面的,如出口商品差異化程度低、對外貿(mào)易企業(yè)議價(jià)能力不強(qiáng)等;也有宏觀層而的,如境內(nèi)金融市場對外開放程度有限。隨著人民幣跨境使用規(guī)模的逐步擴(kuò)大以及我國金融市場的進(jìn)一步開放,人民幣作為計(jì)價(jià)貨幣具有一定的前景。
涉外經(jīng)濟(jì)的管理、核算和統(tǒng)計(jì)逐步采用人民幣作為計(jì)價(jià)貨幣。一是從便利貿(mào)易和投資的角度,可以考慮清理現(xiàn)有涉外經(jīng)濟(jì)、金融的相關(guān)制度,修訂或廢除有關(guān)條款,為在管理、核算和統(tǒng)計(jì)中采用人民幣作為計(jì)價(jià)貨幣,奠定制度基礎(chǔ)。二是逐步擴(kuò)大在跨境貿(mào)易和投資的管理、核算、統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)采用人民幣作為計(jì)價(jià)貨幣。
支持國際金融市場發(fā)展人民幣金融產(chǎn)品。發(fā)展離岸人民幣市場,鼓勵(lì)境外機(jī)構(gòu)開發(fā)人民幣計(jì)價(jià)的投融資金融產(chǎn)品,既能豐富和增加離岸人民幣金融資產(chǎn)類別,部分滿足境外機(jī)構(gòu)的避險(xiǎn)和投資需求,也有助于跨境人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展。一是進(jìn)一步增加離岸人民幣市場的流動(dòng)性。通過開展境內(nèi)銀行境外項(xiàng)目人民幣貸款、拓寬境外清算行和境外參加行在境內(nèi)的人民幣融資渠道等多種方式,支持人民幣以資本項(xiàng)目向境外輸出,增加離岸人民幣市場的流動(dòng)性。二是繼續(xù)完善跨境人民幣資金清算渠道。在境內(nèi)代理行、人民幣業(yè)務(wù)清算行等既有跨境人民幣資金清算渠道的基礎(chǔ)上,建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS),為境內(nèi)外機(jī)構(gòu)之間的跨境人民幣資金清算提供安全、高效的清算服務(wù),營造公平競爭的市場環(huán)境。
密切關(guān)注和有效防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。隨著人民幣計(jì)價(jià)和人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的發(fā)展,境外人民幣持有者的避險(xiǎn)需求將增加,境內(nèi)金融市場的開放度也將進(jìn)一步提高。為有效應(yīng)對潛在風(fēng)險(xiǎn),需從微觀和宏觀層面完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。一是繼續(xù)深化境內(nèi)人民幣金融市場的改革和對外開放。推動(dòng)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)認(rèn)識和了解境內(nèi)人民幣金融產(chǎn)品,逐步擴(kuò)大境內(nèi)人民幣金融市場的參與者范圍,幫助境內(nèi)外微觀市場主體增強(qiáng)應(yīng)對計(jì)價(jià)貨幣匯率波動(dòng)的能力。二是始終把握服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的原則,循序漸進(jìn)開展相關(guān)工作。建立健全針對跨境資本流動(dòng)的宏觀審慎管理框架,通過加強(qiáng)對金融衍生產(chǎn)品市場的監(jiān)管、保留和加強(qiáng)反洗錢及反恐融資措施等必要的風(fēng)險(xiǎn)防范手段,有效強(qiáng)化對跨境資本流動(dòng)的監(jiān)測和管理,切實(shí)防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
(田風(fēng)摘自《中國金融》2013年第23期〈半月刊〉《跨境交易人民幣計(jì)價(jià)的前景》)