楊金忠

構(gòu)建現(xiàn)代立體化治安防控體系是深化平安江蘇建設(shè)，全力打造平安中國(guó)示范區(qū)的重要內(nèi)容，是提高動(dòng)態(tài)化、信息化條件下社會(huì)治安掌控能力的重要保障，是提升公眾安全感的重要途徑。本文以金壇市為樣本，就構(gòu)建縣域現(xiàn)代立體化治安防控體系的實(shí)踐探索作一簡(jiǎn)要探討。

一、金壇市現(xiàn)代立體化治安防控體系建設(shè)現(xiàn)狀

長(zhǎng)期以來，金壇市公安機(jī)關(guān)始終將構(gòu)建嚴(yán)密高效的社會(huì)面治安防控網(wǎng)絡(luò)作為提升治安掌控能力、適應(yīng)新形勢(shì)下打防需求的基礎(chǔ)性工作，有重點(diǎn)、分層次、項(xiàng)目化推進(jìn)“五張網(wǎng)”建設(shè)，取得了相應(yīng)的成效。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先是夯實(shí)了村莊社區(qū)防控網(wǎng)。一是充實(shí)力量。針對(duì)新一輪城市大開發(fā)、大建設(shè)帶來的人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，我們將原先所有警務(wù)責(zé)任區(qū)合理劃分為83 個(gè)，并按照“一區(qū)一警”的標(biāo)準(zhǔn)配備75 名專職社區(qū)民警。開展“機(jī)關(guān)民警進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)推動(dòng)警力下沉，以此支撐社區(qū)宣傳防范工作，并建立“一部門一社區(qū)”的掛鉤聯(lián)系制度。二是“雙?！蓖七M(jìn)。大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)專業(yè)化和社區(qū)民警專職化工作模式，抽調(diào)3 名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)“社區(qū)警務(wù)辦公室”。制定實(shí)施《深化和改進(jìn)社區(qū)警務(wù)工作實(shí)施意見》，明確社區(qū)民警專司社區(qū)警務(wù)工作，全面落實(shí)社區(qū)警務(wù)、巡邏防范、先期處警“三位一體”勤務(wù)工作模式。連續(xù)兩年開展“沾土氣、接地氣、走千家、訪萬戶”專項(xiàng)活動(dòng)，研發(fā)應(yīng)用了“警民通”手機(jī)互動(dòng)平臺(tái)。實(shí)行社區(qū)警務(wù)專項(xiàng)考核，劃撥?？钤O(shè)立年度考核基金和年度獎(jiǎng)勵(lì)基金。三是警民聯(lián)動(dòng)。實(shí)施了“公安+居委”的動(dòng)員機(jī)制，派出所與居委會(huì)共同動(dòng)員社區(qū)居民自愿報(bào)名參加社會(huì)治安義工，組建了“我愛我家”義工巡邏隊(duì)、“夕陽紅”義工護(hù)村隊(duì)等開展重點(diǎn)時(shí)段、區(qū)域的巡邏守護(hù)、安防提示及糾紛調(diào)處。在管理模式上，由屬地派出所對(duì)治安義工隊(duì)員的巡邏勤務(wù)統(tǒng)一安排，并根據(jù)治安義工到崗到位情況、履職情況、發(fā)案情況對(duì)義工巡邏隊(duì)員進(jìn)行考核，根據(jù)績(jī)效發(fā)放義工巡邏補(bǔ)貼。

其次是強(qiáng)化了街面路面巡防網(wǎng)。一是巡防隊(duì)伍專業(yè)化。組建由專業(yè)巡邏隊(duì)員組成的巡邏中隊(duì)，編為34 個(gè)巡邏小組，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)院廣場(chǎng)、商業(yè)集中區(qū)、城市主干道的著裝巡邏；組建巡特警機(jī)動(dòng)隊(duì)，實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)，每日開展重裝巡邏；組建機(jī)關(guān)民警合成行動(dòng)隊(duì)，編為2 個(gè)中隊(duì)、8 個(gè)小隊(duì)，每日18 時(shí)至24 時(shí)參與重點(diǎn)部位巡防，并作為機(jī)動(dòng)力量配合突發(fā)事件處置。二是巡防布局網(wǎng)絡(luò)化。根據(jù)治安特點(diǎn)和地理特征，將城區(qū)細(xì)分為30 個(gè)巡邏責(zé)任區(qū)，并在主要路口和重要節(jié)點(diǎn)增設(shè)集結(jié)點(diǎn)、交接點(diǎn)19 個(gè)，構(gòu)筑以治安崗?fù)辄c(diǎn)、主干道路為線和治安復(fù)雜區(qū)域?yàn)槊娴难部鼐W(wǎng)絡(luò)。三是巡防實(shí)戰(zhàn)效能化。針對(duì)不同區(qū)域采取不同巡邏模式，對(duì)主次干道，采取以警用汽車、摩托車亮燈巡邏為主，徒步、自行車為輔的模式；對(duì)繁華地帶、社區(qū)街巷和商業(yè)集中區(qū)，采取以徒步、自行車巡邏為主，機(jī)動(dòng)車為輔的模式，做到因地制宜、因情施策，最大限度提升巡防效果。

再次是升級(jí)了現(xiàn)代科技防控網(wǎng)。一是廣覆蓋。在構(gòu)建了以城際卡口、出入口為重點(diǎn)的兩道骨干電子防線及以路口、橋梁為重點(diǎn)的三道輔助防線為支撐的“鎖城”技防屏障的基礎(chǔ)上，按照技防“環(huán)城、環(huán)市、環(huán)鎮(zhèn)”的主構(gòu)架，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，部署實(shí)施了技防城加密工程和電子圍欄建設(shè)，全市技防鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)全市891 家重點(diǎn)單位的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)與110 聯(lián)網(wǎng)，469 家規(guī)模以上單位建設(shè)安裝了內(nèi)外兼顧的電子監(jiān)控系統(tǒng)，城鎮(zhèn)沿街商戶、居民、農(nóng)村家庭技防入戶率分別達(dá)95%、75%、70%。二是智能化。加強(qiáng)監(jiān)控視頻、圖片資源的合成化、智能化應(yīng)用功能開發(fā)，“技防城”監(jiān)控視頻全部建成“電子警察+卡口+道路監(jiān)控”的一體化功能，市局、派出所二級(jí)視頻監(jiān)控中心100%建成達(dá)標(biāo)。立足警務(wù)工作實(shí)戰(zhàn)需求，建成兼具指揮調(diào)度、視頻地圖、案件標(biāo)注、公共事件管理、智能視頻、智能交通等實(shí)戰(zhàn)功能的圖像作戰(zhàn)專業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全市治安監(jiān)控集成應(yīng)用。三是效能化。制定實(shí)施《全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)管理應(yīng)用工作實(shí)施辦法》、《派出所視頻監(jiān)控系統(tǒng)考核辦法》，規(guī)范視頻監(jiān)控室的日常運(yùn)作和維護(hù)管理，全市視頻監(jiān)控完好率達(dá)95%以上。成立了刑偵部門專業(yè)研判隊(duì)伍，有力地推進(jìn)了視頻、圖像資源在破案打處中的研判應(yīng)用和技戰(zhàn)法創(chuàng)新。

第四是深化了虛擬社會(huì)防控網(wǎng)。一是控牢基礎(chǔ)陣地。建立網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫(kù)，在《山水金壇網(wǎng)》設(shè)立網(wǎng)安警務(wù)室，由網(wǎng)安民警每周三、五駐站辦公，受理網(wǎng)上各類報(bào)警求助，與網(wǎng)站工作人員的座談、交流。二是加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。會(huì)同市宣傳部門和本地4 家論壇網(wǎng)站聯(lián)合實(shí)施輿情導(dǎo)控群防群治，并建立了“互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心”，動(dòng)態(tài)掌控網(wǎng)絡(luò)信息。三是力推網(wǎng)偵績(jī)效。組建了二級(jí)網(wǎng)安大隊(duì)，購(gòu)置了勘查箱、手機(jī)取證系統(tǒng)等專業(yè)設(shè)備，配備了網(wǎng)安專職民警8 人、兼職網(wǎng)安民警17 人，自主研發(fā)了“網(wǎng)偵案件系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段、涉網(wǎng)案件線索的信息化、效能化、流程化管理，今年以來，網(wǎng)安部門主偵、配偵案件同比分別上升200%和100%。

最后是搭建了區(qū)域警務(wù)協(xié)作網(wǎng)。開展了以解決方面性問題、經(jīng)驗(yàn)交流和個(gè)案?jìng)善茷橹饕獌?nèi)容的區(qū)域警務(wù)協(xié)作。選取治安狀況相對(duì)復(fù)雜、邊界聯(lián)動(dòng)相對(duì)頻繁的派出所作為試點(diǎn)單位，探索實(shí)施了與周邊6 個(gè)相鄰派出所的邊界警務(wù)協(xié)作機(jī)制，初步建立了治安防范聯(lián)合協(xié)商、重大節(jié)慶活動(dòng)聯(lián)合用警、區(qū)域防范打擊聯(lián)合行動(dòng)的基礎(chǔ)工作模式，逐步建立了定期溝通交流、情報(bào)信息共享、區(qū)域聯(lián)防協(xié)作、聯(lián)合整治打擊等警務(wù)協(xié)作機(jī)制，為基層所隊(duì)開展警務(wù)協(xié)作作出了有益的嘗試。

二、現(xiàn)代立體化治安防控系統(tǒng)建設(shè)中存在的問題

治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是隨著治安形勢(shì)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整的過程，雖然金壇市治安防控體系建設(shè)取得了一定成效，但仍然存在有待進(jìn)一步升級(jí)完善之處。

一是基礎(chǔ)性工作仍然不牢。突出表現(xiàn)在社區(qū)村莊防控網(wǎng)建設(shè)方面。社區(qū)民警警力相對(duì)不足：從警力占比上看，我市社區(qū)民警占派出所民警總數(shù)的32%，未達(dá)到40%的要求。從與人口配比來看，未達(dá)到城市、農(nóng)村實(shí)有人口4500∶1、6000∶1 的配備標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)動(dòng)員能力相對(duì)不足：社區(qū)民警沒有充分動(dòng)員基層組織和其他群眾參與社會(huì)面治安防范，社區(qū)群眾配合公安機(jī)關(guān)開展群防群治的積極性欠缺。社區(qū)防范的資源相對(duì)不足：移動(dòng)公安內(nèi)網(wǎng)、“社巡接合一”警務(wù)車輛、移動(dòng)警務(wù)通等裝備配備仍然欠缺，工作效率受到制約。

二是社會(huì)化程度仍然不高。政府部門支持協(xié)助、主動(dòng)參與平安建設(shè)的責(zé)任體系建立不到位。學(xué)校、醫(yī)院、涉危涉爆等單位自我安全防范意識(shí)和積極參與治安防控建設(shè)的積極性不強(qiáng)。市場(chǎng)化條件下群防群治的動(dòng)員機(jī)制不完善，社區(qū)保安、行業(yè)場(chǎng)所和企事業(yè)單位內(nèi)部安防力量等社會(huì)資源沒有得到有效組織和管理。

三是科技化水平仍然不高。社會(huì)面治安監(jiān)控的覆蓋范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大，特別是開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、旅游區(qū)等我市重大工程（項(xiàng)目）集中區(qū)域的治安監(jiān)控建設(shè)相對(duì)薄弱。“技防鎮(zhèn)”建設(shè)力度仍然不夠，廣大農(nóng)村地區(qū)治安監(jiān)控覆蓋存在盲區(qū)。社會(huì)單位自建監(jiān)控尚沒有接入圖像專網(wǎng)，社會(huì)監(jiān)控資源的利用率不高。監(jiān)控實(shí)戰(zhàn)能力有待提升，利用技防手段抓獲人員和破獲案件的成效與技防建設(shè)的實(shí)際投入不成正比，圖像作戰(zhàn)平臺(tái)急需通過實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用進(jìn)一步完善功能設(shè)置，實(shí)現(xiàn)與其他公安信息化應(yīng)用平臺(tái)的對(duì)接應(yīng)用。

四是現(xiàn)代化理念仍然不強(qiáng)。在對(duì)區(qū)域警務(wù)協(xié)作的頂層設(shè)計(jì)方面，還缺乏與周邊相關(guān)單位建立全方位、系統(tǒng)性、深層次的區(qū)域警務(wù)協(xié)作機(jī)制，警務(wù)信息共享、指揮聯(lián)勤、治安聯(lián)防、案件聯(lián)辦、人員聯(lián)控、圖像聯(lián)調(diào)等相關(guān)工作還未真正形成高效聯(lián)動(dòng)的成熟模式和常態(tài)機(jī)制。

五是綜合性保障仍然不強(qiáng)?！凹挤莱鞘小苯ㄔO(shè)投入資金總量與監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)際需求不符，存在“花小錢，辦大事”的困難。社區(qū)警務(wù)專職輔警的保障資金不足，人員流動(dòng)性大，吸引力不強(qiáng)。市級(jí)應(yīng)急指揮中心尚沒有啟動(dòng)建設(shè)，高效、集成、統(tǒng)一的指揮調(diào)度、應(yīng)急處置能力受到制約。市、鎮(zhèn)兩級(jí)專職監(jiān)控值守員、派出所專職巡防員配備計(jì)劃沒有落實(shí)到位。治安防控體系建設(shè)的人財(cái)物支撐依然不足。

三、打造升級(jí)版現(xiàn)代立體化治安防控體系的路徑

根據(jù)社會(huì)治安防控形勢(shì)的發(fā)展和立體化治安防控體系建設(shè)的要求，針對(duì)當(dāng)前治安防控體系建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)要通過以下措施加力推進(jìn)。

首先，要走一體化發(fā)展的路徑。一是與市縣警務(wù)一體化。承接常州市委、市政府“四個(gè)西進(jìn)”戰(zhàn)略和常州市局“市縣警務(wù)一體化”發(fā)展理念，通過上級(jí)傳導(dǎo)助力和自身挖潛加力，做強(qiáng)治安防控金壇板塊。二是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化。主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的人財(cái)物流動(dòng)性加快和犯罪同城化、同質(zhì)化、輸入性加速的新形勢(shì)，提高立體防控體系在違法犯罪人員吃住行銷等活動(dòng)軌跡、基礎(chǔ)信息方面的掌控能力。同時(shí)，借助經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果反哺治安防控體系建設(shè)，加大資金投入，提升治安防控體系的建設(shè)水平。三是與城鄉(xiāng)建設(shè)一體化。順應(yīng)我市城鄉(xiāng)大開發(fā)、大建設(shè)過程中城市規(guī)模不斷擴(kuò)大、居住結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、交通基礎(chǔ)建設(shè)不斷加密的城鄉(xiāng)建設(shè)格局，動(dòng)態(tài)調(diào)整社區(qū)村莊防控、街面路面巡防、現(xiàn)代科技防控等基礎(chǔ)性防控網(wǎng)絡(luò)，確保治安防控體系建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)同步。

其次，要走社會(huì)化發(fā)展的路徑。一是明確黨政部門責(zé)任。按照綜合治理、共同治理的思路，進(jìn)一步爭(zhēng)取黨委政府對(duì)構(gòu)建立體治安防控體系的支持，推動(dòng)建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的防控建設(shè)責(zé)任體系，通過明確職責(zé)任務(wù)、嚴(yán)格綜治考核等途徑，完善由政法委組織牽頭、公安主導(dǎo)實(shí)施、部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。二是加強(qiáng)重點(diǎn)單位組織。加強(qiáng)對(duì)金融網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、車站、水電油氣、涉危涉爆、黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)單位的治安防控力量組織，深化內(nèi)部安防設(shè)施建設(shè)，完善內(nèi)部安全管理制度，嚴(yán)密內(nèi)部安全管理措施，推廣“警銀聯(lián)防”等較為成熟的治安防控合作機(jī)制，通過有效組織發(fā)揮內(nèi)外安防合力。三是深入基層基礎(chǔ)動(dòng)員。以社區(qū)村莊防控為重點(diǎn)，依托村（居）委、物管等基層組織和管理力量，廣泛動(dòng)員退休干部、小區(qū)保安、社區(qū)群眾組建群防群治隊(duì)伍。以街面路面巡防為重點(diǎn)，動(dòng)員組織行業(yè)場(chǎng)所、超市商場(chǎng)、企事業(yè)單位內(nèi)部保衛(wèi)力量開展區(qū)域治安守望；組建公交、出租車駕駛?cè)酥伟仓驹刚哧?duì)伍，實(shí)施輔助巡防；推廣QQ 群陣控工作法，進(jìn)一步組織發(fā)動(dòng)特種行業(yè)從業(yè)人員配合治安管理工作。

再次，要走信息化發(fā)展的路徑。一是加強(qiáng)建設(shè)。要以實(shí)戰(zhàn)為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，通過對(duì)治安卡口監(jiān)控系統(tǒng)改造升級(jí)、新建高速出入口卡口式電子警察、增補(bǔ)社會(huì)面治安監(jiān)控、實(shí)施城區(qū)老舊電子警察改造等有效解決監(jiān)控設(shè)備不清晰、監(jiān)控點(diǎn)位缺漏等技防城一期工程中存在的問題和不足，要協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（區(qū)）黨委政府加快推進(jìn)“技防鎮(zhèn)”建立，同時(shí)，要以“技防城”、“技防鎮(zhèn)”建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)派出所視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，促使社會(huì)面監(jiān)控資源匯總。二是深化應(yīng)用。對(duì)已經(jīng)建成的圖像作戰(zhàn)平臺(tái)強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，提升圖像專網(wǎng)和智能化專業(yè)平臺(tái)在打擊犯罪、治安防控、應(yīng)急處突、服務(wù)群眾、基礎(chǔ)管理等方面的效能。加快合成作戰(zhàn)平臺(tái)的開發(fā)建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步整合現(xiàn)有公安信息化建設(shè)的相關(guān)綜合、專題、基礎(chǔ)應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)集成應(yīng)用。三是規(guī)范管理。加強(qiáng)《全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)管理應(yīng)用工作實(shí)施辦法》、《派出所視頻監(jiān)控系統(tǒng)考核辦法》執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查，確保視頻監(jiān)控值守、數(shù)據(jù)傳輸規(guī)范開展。健全完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)常態(tài)運(yùn)行、管控機(jī)制，將技防監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，并通過市場(chǎng)化辦法實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的專業(yè)維護(hù)，確保全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)完好率達(dá)95%以上。

第四，要走集約化發(fā)展的路徑。一是整合資源。一方面，推進(jìn)社會(huì)單位自建監(jiān)控資源的整合，要求在建設(shè)過程中預(yù)留公安接入接口。同時(shí)，對(duì)直接接入圖像專網(wǎng)，利用現(xiàn)有傳輸、存儲(chǔ)體系與圖像專網(wǎng)級(jí)聯(lián)和利用現(xiàn)有傳輸、存儲(chǔ)體系接入公安互聯(lián)網(wǎng)圖像服務(wù)器三種方式進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，做到安全、高效整合。另一方面，鑒于虛擬社會(huì)防控的需要，研究啟動(dòng)內(nèi)部輿情測(cè)控資源整合，建立輿情測(cè)控中心，整合網(wǎng)安輿情測(cè)控、情報(bào)中心輿情導(dǎo)控資源，加強(qiáng)輿情測(cè)控專業(yè)隊(duì)伍和內(nèi)部網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)，提高對(duì)負(fù)面輿情、網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)人員監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)、掌控、處置能力。二是綜合運(yùn)作。建立“五張網(wǎng)”一體化運(yùn)作的工作機(jī)制，健全完善由指揮中心統(tǒng)一指揮調(diào)度的監(jiān)巡對(duì)接，警情與巡邏防控對(duì)接，警情與社區(qū)“社巡接”對(duì)接，重大警情（案情）與輿情監(jiān)測(cè)導(dǎo)控對(duì)接的常態(tài)工作機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)社區(qū)村莊防控、路面街面巡防、現(xiàn)代科技防控的統(tǒng)籌布局，做到各個(gè)防控網(wǎng)絡(luò)間的無縫對(duì)接。三是深度協(xié)作。進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域警務(wù)協(xié)作理念，重點(diǎn)在全局層面加強(qiáng)與周邊武進(jìn)、溧陽、宜興、丹陽、句容、丹徒等地公安機(jī)關(guān)的警務(wù)協(xié)作，探索建立起信息共享、警情互通、治安聯(lián)防、人員聯(lián)控、案件聯(lián)辦的工作機(jī)制。同時(shí)，大力支持以派出所為主體的邊界警務(wù)協(xié)作，擴(kuò)大協(xié)作層次，增強(qiáng)協(xié)作靈活性。

最后，要走效能化發(fā)展的路徑。一是提升能力。適應(yīng)現(xiàn)代立體化治安防控體系建設(shè)的要求，著力加強(qiáng)隊(duì)伍新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力、動(dòng)員組織群眾的群眾工作能力、科技信息化應(yīng)用能力、巡邏排查專業(yè)能力、警情案情分析研判能力、突發(fā)（案）事件應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)，提高治安防控的軟實(shí)力。二是改進(jìn)模式。根據(jù)我市社會(huì)面防控的實(shí)際，重點(diǎn)實(shí)施治安卡口專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。選派巡防和一線實(shí)戰(zhàn)單位民警充實(shí)卡口值守力量，提升查緝盤查能力；按照日常勤務(wù)的70%承擔(dān)卡口值守、巡邏防范、查緝堵控等治安管控工作，30%承擔(dān)道路交通管理工作任務(wù)的要求，優(yōu)化卡口工作職能；通過建立卡口與指揮中心、情報(bào)中心、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)和轄區(qū)派出所的警務(wù)對(duì)接機(jī)制，提高卡口實(shí)戰(zhàn)運(yùn)作效能。三是強(qiáng)化保障。積極爭(zhēng)取黨委政府對(duì)開展治安防控體系升級(jí)行動(dòng)的支持，確保持續(xù)納入黨委政府年度重點(diǎn)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)防控體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果同步、與城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)度同步、與社會(huì)治安形勢(shì)同步，逐步解決防控力量不足、硬件建設(shè)滯后、后續(xù)保障欠缺的問題。