■楊光
近幾年,“網(wǎng)絡(luò)問政”備受各方關(guān)注,人們不斷求證其價(jià)值,其中,就有一些人說它是一種“形式主義”。事實(shí)是否如此?近幾年的探索實(shí)踐給人以越來越清晰的答案。各地區(qū)以熱線、微博、微信、網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)載體,全方位打通了普通民眾與政府的溝通渠道,7x24小時(shí)式的貼心服務(wù),真正地開門式辦公,不斷地提升著政府執(zhí)政能力。
微時(shí)代來了,就要黨委政府的工作跟到網(wǎng)上,服務(wù)好網(wǎng)民群眾。從很大程度上說,黨委政府的工作,是做人的工作的,是做群眾工作的。人在哪兒重點(diǎn)就應(yīng)該在哪兒,群眾在哪兒,工作重點(diǎn)就應(yīng)該在哪兒。截至2013年12月,中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.18億,而其中手機(jī)網(wǎng)民達(dá)到5億。當(dāng)下,越來越多的網(wǎng)民群眾大都用網(wǎng)絡(luò)了,黨委政府也要跟上來,用好網(wǎng)絡(luò)為群眾提供便捷的服務(wù)。特別是隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,微博、微信更加廣泛,市民群眾認(rèn)為用網(wǎng)絡(luò)溝通起來便捷、成本低,那我們就要跟上來,滿足他們的這一新需求,老辦法要用,新辦法也要積極去用,我們的工作要跟上人民群眾的這種“習(xí)慣遷移”。只有主動(dòng)控制網(wǎng)絡(luò)問政,用好微博等信息化新手段,才能更好地調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,提升政府治理能力。
微時(shí)代來了,就要將決策思維跟上來,用好網(wǎng)民群眾“智慧”。樹立“問題意識(shí)”、“問題導(dǎo)向”,充分利用網(wǎng)絡(luò)“調(diào)研”,提高決策的準(zhǔn)確性。微時(shí)代來了,就要建立黨和政府面向社會(huì)、感受社會(huì)脈搏的動(dòng)態(tài)開放系統(tǒng),保持干部隊(duì)伍與社會(huì)各階層所思所想所行雙向溝通,使社會(huì)治理體系成為一個(gè)充滿活力和朝氣的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。通過利用微訪談等網(wǎng)絡(luò)手段廣泛聽取民意,可以強(qiáng)化問題導(dǎo)向和問題意識(shí),更好更快地解決群眾反映的各種問題。另一方面,“網(wǎng)絡(luò)調(diào)研”是一種很好很真實(shí)的調(diào)研方式,不斷提醒注重決策效率、準(zhǔn)確性等,對工作方向和部署有好的提示作用。它不但把黨政系統(tǒng),也把社會(huì)系統(tǒng)的力量引過來,使得黨委政府決策更加能夠落得實(shí)處,與群眾的訴求契合,形成這樣一個(gè)“閉合”的回路,還是實(shí)實(shí)在在地在解決民生熱點(diǎn)問題,避免了“最后一公里”問題。
微時(shí)代來了,就要用好網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“群眾全呼叫,政府零距離”新格局。畢竟,疏好于堵。網(wǎng)絡(luò)作為相對“中立”的平臺(tái),用好了,可以弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督,保障人民知情、參與、表達(dá)、監(jiān)督權(quán),成為治國理政的重要工具。微時(shí)代來了,就是要利用網(wǎng)絡(luò)透明、便于社會(huì)監(jiān)督的特性,“倒逼”職能部門不僅承擔(dān)起自身的職責(zé),而且還要再造行政流程,不斷提高服務(wù)效率。佛山市南海區(qū)網(wǎng)絡(luò)問政的實(shí)踐探索,實(shí)際上是在推進(jìn)“全網(wǎng)全時(shí)全覆蓋問政”,這無疑有利于形成“群眾全呼叫,政府零距離”新局面。
微時(shí)代來了,就要樹立“大數(shù)據(jù)思維”,對民情民意“一網(wǎng)打盡”。隨著傳統(tǒng)政府向網(wǎng)絡(luò)政府發(fā)展,傳統(tǒng)部門割裂必將打破?;ヂ?lián)網(wǎng)1.0時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)問政是方向性探索,步入大數(shù)據(jù)時(shí)代,系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變成網(wǎng)絡(luò)行政將是趨向。以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)包括政府微博、微信為核心渠道,走向南海探索的“網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)行政、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”的三位一體的“三網(wǎng)融合”格局,這是與時(shí)俱進(jìn),也是“接地氣”。就要向南海那樣,實(shí)行“三網(wǎng)融合”、“三單管理”均上網(wǎng),利用統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一“入口”、統(tǒng)一分辦、統(tǒng)一反饋,做到“痕跡管理”。利用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),創(chuàng)新政府治理方式,整合現(xiàn)有資源,科學(xué)規(guī)劃打造政民互動(dòng)大平臺(tái),切實(shí)做到“民有所呼,我有所應(yīng)”,打造全方位、常態(tài)化、便民化的政民互動(dòng)體系,形成“群眾全呼叫,政府零距離”的良好局面。