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1 容易發(fā)生的問題[1-6]

1.1 設(shè)計施工方案粗糙，相應(yīng)造價無法衡定

有些裝飾工程設(shè)計比較粗糙，與其相應(yīng)的造價預(yù)算也就更加簡單、粗糙，為今后工程質(zhì)量、工程項目的變化埋下了隱患，也使裝飾裝修工程的造價無法控制。

1.2 造價預(yù)算定額子目缺項、更新慢

雖然有國家或地方《建筑裝飾裝修工程預(yù)算定額》可參照，但由于其自身系統(tǒng)的缺陷，往往無法及時對缺項進(jìn)行更新，也使裝飾裝修工程的造價增添了許多不確定的因素。

1.3 工程施工、材料等方法標(biāo)準(zhǔn)不一，價格變化大

由于現(xiàn)行定額對裝飾裝修工程設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化程度要求較低，而裝飾裝修材料種類繁多，新材料、新工藝、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，裝修標(biāo)準(zhǔn)定額往往難以同步覆蓋，跟不上市場變化的節(jié)奏。

1.4 過度追求裝飾的豪華，不考慮裝飾的合理性

建筑室內(nèi)裝飾既要考慮建筑工程裝飾的一體性，又要考慮室內(nèi)與室外裝飾、單體裝飾與整體的協(xié)調(diào)性。室內(nèi)裝飾不需要一味地追求艷麗、浮躁和奢華，以利于對裝飾工程造價的控制。

1.5 造價預(yù)算控制手段不科學(xué)

由于傳統(tǒng)思維習(xí)慣及行業(yè)內(nèi)存在某些潛規(guī)則，不少施工單位對裝飾工程的全過程動態(tài)造價控制理念仍停留在竣工結(jié)算時期，對價格控制往往也放在項目施工階段，對設(shè)計階段、裝飾后期不重視。由于室內(nèi)裝飾工程是一種全過程管理，僅僅在施工階段對預(yù)算進(jìn)行控制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要從設(shè)計到施工、維護(hù)的全過程控制，確保工程項目預(yù)算不超支。

倘若工程缺乏事中控制，施工過程中施工預(yù)算人員對設(shè)計變更、工程簽證、隱蔽工程的驗收記錄、詢價記錄等過程的資料歸檔不夠翔實，缺乏過程中的主動介入、事中控制，到竣工結(jié)算時木已成舟，部分決算中的內(nèi)容已無法核實，導(dǎo)致最終結(jié)算矛盾頻頻，造成甲乙雙方相互扯皮甚至走向訴訟。

1.6 工程變更頻繁

裝飾藝術(shù)也是一門容易產(chǎn)生遺憾的藝術(shù)，由于缺乏前瞻性，甲乙雙方在事前簽訂的裝修合同不可能面面俱到，施工會一直有所調(diào)整。

2 控制工程預(yù)算造價的方法

2.1 建立建筑裝飾專項設(shè)計招投標(biāo)制度

設(shè)計招標(biāo)為提高設(shè)計質(zhì)量、項目投資造價控制提供了條件和基礎(chǔ)。在建筑裝飾專項招標(biāo)過程中，投資方應(yīng)組織專家對投標(biāo)方案的合理性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評估、比較。在滿足業(yè)主使用要求的前提下，設(shè)計的經(jīng)濟(jì)性也應(yīng)納入評分標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性的統(tǒng)一。

通過招投標(biāo)工作，可以加強競爭機(jī)制，使競爭單位對裝飾工程項目的投資規(guī)模、功能、材料、設(shè)計風(fēng)格等作全面周密的分析，以樹立良好的經(jīng)濟(jì)意識，重視項目的投資效果，使得室內(nèi)裝飾工程項目的設(shè)計方案既經(jīng)濟(jì)又合理。

對投資單位而言通過對設(shè)計方案招標(biāo)，可以對競選方案進(jìn)行相互比較、分析，從中選出技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理的技術(shù)方案。

2.2 裝飾工程項目預(yù)算限額設(shè)計

所謂限額設(shè)計，就是裝飾工程的項目承接方，必須按照業(yè)主要求的設(shè)計任務(wù)書和初步投資概算控制方案及施工圖進(jìn)行設(shè)計，在保證各專業(yè)使用功能和效果的前提下， 按各專業(yè)分配的投資限額控制設(shè)計，這樣可以減少技術(shù)及施工圖設(shè)計中的不合理變更因素，從而保證總投資額在可控范圍內(nèi)。

限額設(shè)計有別于傳統(tǒng)的設(shè)計方法，是它能促使設(shè)計師在設(shè)計過程中進(jìn)一步加強造價控制的意識，在現(xiàn)有投資范圍內(nèi)，多出方案，多進(jìn)行篩選和論證，使之更加科學(xué)、合理地利用資金。在不超出投資總額的情況下，大膽合理地使用新型建筑裝飾材料，采用先進(jìn)的、科學(xué)適用的新技術(shù)，也能作為減低成本、控制工程造價的有效途徑。

通過限額設(shè)計可以避免各專業(yè)分配的投資失控，即預(yù)算工作人員全程參與設(shè)計過程，在與設(shè)計師配合的過程中，及時對已完成的圖紙進(jìn)行造價預(yù)估，再與投資控制的總價目標(biāo)進(jìn)行比較，使整個設(shè)計階段處于受控狀態(tài)，將設(shè)計與經(jīng)濟(jì)二者有機(jī)地結(jié)合起來。

2.3 重視施工圖設(shè)計的深度

以往，有部分裝飾工程項目在時間緊迫和競爭激烈的情況下，設(shè)計人員往往為了滿足投資方的要求，盲目趕超進(jìn)度，導(dǎo)致施工圖設(shè)計的深度和精度都不夠，甚至有些設(shè)計的做法與材料選型迴異，使設(shè)計預(yù)算與實際造價出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，超出投資預(yù)算幅度較大。

因此，在施工圖深化設(shè)計過程中，投資方應(yīng)在預(yù)期的投資目標(biāo)下，明確裝飾標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計單位則應(yīng)按業(yè)主要求盡可能細(xì)化設(shè)計，給出詳細(xì)的施工圖，明確具體設(shè)計做法。對于特殊的工藝做法和隱蔽項目，要提供詳細(xì)的細(xì)部做法和節(jié)點大樣圖。對裝飾材料，應(yīng)根據(jù)投資者的要求標(biāo)明品牌、品種、產(chǎn)地、規(guī)格、檔次標(biāo)準(zhǔn)和顏色等，并提供相關(guān)的材料小樣和配套表單。

2.4 加強設(shè)計圖紙審核工作

對設(shè)計圖審核不僅利于各專業(yè)圖紙之間的銜接，更重要的是檢驗各專業(yè)設(shè)計圖紙與投資相關(guān)內(nèi)容的吻合程度。要審核圖紙的設(shè)計范圍、規(guī)范程度、施工難度、用材價格標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，由造價部門負(fù)責(zé)參與審核設(shè)計概算與投資估算的協(xié)調(diào)性，如有超概算的項目，應(yīng)與各部門之間全力配合，相互協(xié)調(diào)，將突破投資的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，通過替換裝飾材料、設(shè)備或降低裝修標(biāo)準(zhǔn)來修改設(shè)計，從而降低工程投資。為工程施工階段的投資控制打下堅實的基礎(chǔ)。

嚴(yán)格的審核制度可以確保裝飾設(shè)計圖紙的完整性以及各專業(yè)的配套、協(xié)調(diào)及施工的可能性，達(dá)到減少施工階段產(chǎn)生工程變更等不確定因素的目的。

2.5 慎提設(shè)計變更

對于裝飾工程來說，工程設(shè)計變更是影響工程造價的主要因素之一。由于裝飾工程的復(fù)雜性，裝飾施工設(shè)計變更和經(jīng)濟(jì)簽證較多，需要進(jìn)行有效的控制。涉及裝飾項目的增加和裝修檔次的提高，尤其對影響工程造價的重大設(shè)計變更，要應(yīng)引起足夠的重視，盡量不要突破投資預(yù)算，應(yīng)盡可能把設(shè)計變更控制在施工圖設(shè)計階段。

3 工程案例

我們在上海浦東新區(qū)張楊商都的改建工程中，根據(jù)業(yè)主要求，需拆除原來的電梯，重新選擇位置。在初步設(shè)計中我們根據(jù)現(xiàn)場實際，對新安裝的電梯定位，既要符合原有建筑結(jié)構(gòu)的要求，又要考慮今后使用者的方便、實用，還要考慮工程造價的控制。我們?nèi)酵ㄟ^多次溝通，數(shù)次優(yōu)化，使設(shè)計的圖紙既能滿足施工的要求，又能避免因圖紙的設(shè)計深度不夠，或無法及時提供足夠的圖紙指導(dǎo)施工，從而引起各類設(shè)計變更、修改的發(fā)生，從根源上遏制了工程造價的上升。

還有，該工程原來的外墻面馬賽克變色嚴(yán)重，需要鑿除，將消耗大量人工，為了節(jié)約成本，經(jīng)研究，決定在原有外墻面上直接采用新工藝——真石漆，該漆是由高性能樹脂乳液、各種天然彩砂和多種助劑配制而成的厚漿型“質(zhì)感類”涂料，經(jīng)噴涂施工，形成類似天然石材裝飾效果。新工藝的應(yīng)用，不僅省工省時，不使墻面受損，保證了外墻裝飾質(zhì)量，還大大減少業(yè)主方的資金，由原來設(shè)計概算1 800 萬元的改建費用降低到1 500 萬元，受到有關(guān)方面的好評。

4 結(jié)語

只有當(dāng)我們真正把控制造價的關(guān)鍵確立在設(shè)計施工的全過程，才能真正收到投資省、進(jìn)度快、質(zhì)量好的效果，從而更好地保證資金使用的合理性，使資金投入產(chǎn)生更大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。