王 銳，周宏偉

（昆明建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司， 云南 昆明 650041）

回顧反省重認(rèn)識(shí) 應(yīng)勢(shì)深入再改革
——從市場(chǎng)規(guī)律角度看監(jiān)理

王 銳，周宏偉

（昆明建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司， 云南 昆明 650041）

通過(guò)回顧監(jiān)理的創(chuàng)立和發(fā)展，辨析現(xiàn)今生存現(xiàn)狀，從市場(chǎng)規(guī)律角度重新認(rèn)識(shí)監(jiān)理，順應(yīng)黨的十八屆三中全會(huì)新形勢(shì)要求，行業(yè)需要深入再改革。

監(jiān)理工作；監(jiān)理行業(yè)；市場(chǎng)規(guī)律；回顧與反省；改革

1 監(jiān)理的行業(yè)成就及存在問(wèn)題

回顧監(jiān)理 25 年發(fā)展的歷程，輝煌的 25 年，也是坎坷的25 年。監(jiān)理在不平凡的發(fā)展歷程中成就矚目。工程建設(shè)監(jiān)理制度的實(shí)行，在保護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，推動(dòng)我國(guó)建設(shè)工程管理方式的變革及與國(guó)際接軌，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，完善建筑市場(chǎng)管理體系，規(guī)范建筑市場(chǎng)行為，提高工程建設(shè)管理水平和投資效益，控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全生產(chǎn)管理等方面起到了積極的作用。

在總結(jié)和肯定監(jiān)理工作的同時(shí)，我們必須對(duì)當(dāng)前監(jiān)理市場(chǎng)仍存在的諸多問(wèn)題保持清醒的認(rèn)識(shí)。

對(duì)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展面臨的困境，相關(guān)學(xué)者眾說(shuō)紛紜。無(wú)外乎有以下幾種觀點(diǎn)：其一，監(jiān)理“定位不清，權(quán)責(zé)利不對(duì)等”；其二，監(jiān)理“體制機(jī)制制約行業(yè)發(fā)展”；其三，“惡性競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)爛價(jià)”；其四，監(jiān)理“行業(yè)保護(hù)、壁壘束縛”；其四，監(jiān)理“企業(yè)重效益，輕使命”；其五，監(jiān)理“從業(yè)人員素質(zhì)不高，人才流失”；其六，監(jiān)理“面臨的客戶對(duì)象不認(rèn)同，行業(yè)社會(huì)地位低”。

1.1 政策法規(guī)環(huán)境方面

政策法規(guī)環(huán)境對(duì)監(jiān)理行業(yè)以及行業(yè)內(nèi)監(jiān)理企業(yè)的影響具有直接性、難預(yù)測(cè)性和不可控性等特點(diǎn)。監(jiān)理定位不明確；體制機(jī)制不完善，職責(zé)不清晰；市場(chǎng)準(zhǔn)入清出機(jī)制不健全；政府和社會(huì)監(jiān)督存在誤區(qū)。這些因素制約和影響了監(jiān)理行業(yè)及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，尤其是影響了監(jiān)理行業(yè)及企業(yè)的較長(zhǎng)期的投資行為。

1.2 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境方面

業(yè)主及建筑企業(yè)行為的不規(guī)范，對(duì)監(jiān)理工作的不支持、不配合；監(jiān)理行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的低價(jià)、低水平競(jìng)爭(zhēng)，造成惡性循環(huán)；企業(yè)誠(chéng)信的缺失。

1.3 企業(yè)自身建設(shè)方面

監(jiān)理企業(yè)自身的管理不規(guī)范，監(jiān)理履職不到位；監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，高素質(zhì)人才缺乏；監(jiān)理手段單一，裝備缺乏；監(jiān)理服務(wù)的效果不能滿足市場(chǎng)需求。

2 從市場(chǎng)規(guī)律的角度回顧和剖析監(jiān)理發(fā)展

黨的十八屆三中全會(huì)開啟了全面深化改革的新征程，明確提出市場(chǎng)在資源配置中起“決定性”作用的定位，對(duì)中共十四屆三中全會(huì)提出的發(fā)揮市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置的“基礎(chǔ)性”作用的理論作了進(jìn)一度完善和發(fā)展，更加尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。置身于國(guó)家的大環(huán)境、大形勢(shì)下，監(jiān)理也應(yīng)該從市場(chǎng)角度回顧反省，才能更清楚地認(rèn)識(shí)自身，為下步發(fā)展找準(zhǔn)方向。

2.1 重溫幾個(gè)概念

2.1.1 市場(chǎng)的概念

市場(chǎng)是商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的載體或現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。狹義上的市場(chǎng)是買賣雙方進(jìn)行商品交換的場(chǎng)所；廣義上的市場(chǎng)是指由一切具有特定需求和欲望，并且愿意和能夠通過(guò)交換的方式來(lái)滿足需求和欲望的顧客構(gòu)成。市場(chǎng)的基本特征是統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序。

2.1.2 商品的概念

商品是滿足人們某種需要的，用來(lái)交換的勞動(dòng)產(chǎn)品。狹義的商品僅指符合定義的有形產(chǎn)品；廣義的商品除了可以是有形的產(chǎn)品外，還可以是無(wú)形的服務(wù)。商品的基本屬性是價(jià)值和使用價(jià)值。商品的價(jià)值是指凝結(jié)在商品中的無(wú)差別的人類勞動(dòng)。商品的價(jià)值是商品的本質(zhì)屬性和共同屬性。商品的使用價(jià)值是指商品能夠滿足人們某種需要的屬性。使用價(jià)值是商品的自然屬性。

監(jiān)理也是一種商品，也應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。

2.2 回顧和剖析

2.2.1 監(jiān)理制度的產(chǎn)生及試點(diǎn)階段

中國(guó)監(jiān)理制度的引入要追溯至 1984 年云南魯布革水電站建設(shè)。中國(guó)首個(gè)利用世界銀行貸款項(xiàng)目，首次引入 FIDIC 管理模式，首次接觸到既可以節(jié)省成本又可以保證質(zhì)量的咨詢工程師制度。

反思和總結(jié)國(guó)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)踐，考察和探討國(guó)外工程管理制度，經(jīng)過(guò)深入的理論研究及充分結(jié)合中國(guó)實(shí)際，建設(shè)部于 1988 年發(fā)布了《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》，明確提出要建立建設(shè)監(jiān)理制度。監(jiān)理制度因此而誕生。

中國(guó)監(jiān)理制度是改革的產(chǎn)物，在當(dāng)時(shí)大環(huán)境下是需要勇氣和創(chuàng)新精神的。監(jiān)理制度是建設(shè)領(lǐng)域改革的產(chǎn)物，是學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外項(xiàng)目管理理念的產(chǎn)物，是對(duì)原有落后的建設(shè)管理模式的創(chuàng)新。

從市場(chǎng)規(guī)律的角度分析來(lái)看，首先，當(dāng)時(shí)我國(guó)處在有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代，還沒(méi)有到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段，真正的建筑市場(chǎng)還未形成，所以監(jiān)理是先設(shè)定了行業(yè)，而后才有了市場(chǎng)。其次，監(jiān)理的使用價(jià)值主要體現(xiàn)在對(duì)監(jiān)理的預(yù)期作用上，即有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平，有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為，有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全，有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資效益最大化。它是為了滿足計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理需求，而不是來(lái)源于真正市場(chǎng)自發(fā)的需求。三是學(xué)習(xí)和借鑒了國(guó)外項(xiàng)目管理理論及運(yùn)作方式。但國(guó)外項(xiàng)目管理是在多年建筑市場(chǎng)逐步發(fā)展中為滿足市場(chǎng)需求而產(chǎn)生并發(fā)展起來(lái)的行業(yè)，而我國(guó)當(dāng)時(shí)還沒(méi)有市場(chǎng)。因此監(jiān)理制度在建立之初就存在先天不足。

2.2.2 建筑市場(chǎng)規(guī)范建立階段

1992 年，黨的十四大明確提出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。建筑市場(chǎng)才逐步規(guī)范建立，工程監(jiān)理也順勢(shì)推開。

從市場(chǎng)規(guī)律的角度看，當(dāng)時(shí)剛剛建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，肯定存在體系不完善、市場(chǎng)規(guī)則不統(tǒng)一、市場(chǎng)秩序不規(guī)范等問(wèn)題。而與傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、原材料供應(yīng)市場(chǎng)相比，監(jiān)理屬新興行業(yè)市場(chǎng)，還存在市場(chǎng)需求不明確的問(wèn)題。在這期間，監(jiān)理人苦于向消費(fèi)者(建設(shè)單位)解釋監(jiān)理的概念、作用以及監(jiān)理能給項(xiàng)目帶來(lái)的效果收益等，向消費(fèi)者(建設(shè)單位)推廣監(jiān)理的使用價(jià)值。在這同時(shí)不得不承認(rèn)，那時(shí)是相對(duì)自由、具有挑戰(zhàn)、贏得尊重的尋求市場(chǎng)的階段。此階段也初步界定了監(jiān)理的使用價(jià)值：控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期、工程質(zhì)量；進(jìn)行安全管理、工程建設(shè)合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，即“三控兩管一協(xié)調(diào)”。

2.2.3 工程監(jiān)理全面推行階段

1997 年《中華人民共和國(guó)建筑法》出臺(tái)，規(guī)定“國(guó)家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度”，從而使建設(shè)工程監(jiān)理進(jìn)入強(qiáng)制全面推行階段。

從市場(chǎng)角度看，強(qiáng)制性監(jiān)理限制了市場(chǎng)消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)、商品和要素自由流動(dòng)的市場(chǎng)一般規(guī)律的調(diào)節(jié)作用。一方面使監(jiān)理市場(chǎng)急劇擴(kuò)大，建設(shè)監(jiān)理得以迅速普及并取得了一定程度的發(fā)展。企業(yè)數(shù)量增加、人員隊(duì)伍增長(zhǎng)、從業(yè)素質(zhì)下滑，這種超前于自身實(shí)際能力的迅速發(fā)展，極大地削弱了市場(chǎng)的作用，使得監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展具有很大的依賴性，形成了建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)的表面繁榮。但無(wú)論是初見成效的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是不規(guī)范的建筑業(yè)都決定了：中國(guó)建設(shè)監(jiān)理還處于發(fā)展初期，必然存在理論不清、基礎(chǔ)不牢、制度不全、手段不高、人員不夠等一系列的問(wèn)題。在這些問(wèn)題沒(méi)有解決、監(jiān)理行業(yè)還未做好準(zhǔn)備的前提下，建設(shè)監(jiān)理從根本上無(wú)法滿足適應(yīng)消費(fèi)者的需求。另一方面，因消費(fèi)者需求不能正當(dāng)滿足還必須消費(fèi)時(shí)，就產(chǎn)生了通過(guò)壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、人情關(guān)系等非實(shí)力比拼途徑獲取業(yè)務(wù)，降低服務(wù)以保證利潤(rùn)并減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的私人掛靠等現(xiàn)象，使監(jiān)理走上了惡性循環(huán)的道路。

2.2.4 工程監(jiān)理走入了困境

2003 年至今，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)行和城市建設(shè)的迅猛發(fā)展，建筑企業(yè)人員素質(zhì)與擴(kuò)張速度的嚴(yán)重不匹配。伴隨著建設(shè)單位、建筑企業(yè)的各種不規(guī)范的市場(chǎng)行為，質(zhì)量、安全目標(biāo)不能很好地策劃、落實(shí)和監(jiān)督，從而帶來(lái)了極大的質(zhì)量和安全隱患。伴隨著質(zhì)量、安全事故的頻繁發(fā)生，關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共利益的質(zhì)量、安全的社會(huì)輿論越來(lái)越強(qiáng)烈，政府的監(jiān)管壓力也與日劇增。為了改變現(xiàn)狀并滿足維穩(wěn)需求，建設(shè)行政主管部門決定采用監(jiān)督、檢查等有效手段，對(duì)施工操作面全過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)控。旁站監(jiān)理、監(jiān)理的相關(guān)安全責(zé)任應(yīng)勢(shì)出臺(tái)，監(jiān)理被時(shí)代賦予了承擔(dān)公共管理、維護(hù)社會(huì)公正的職能；監(jiān)理的作用被限制，走入了把控施工階段質(zhì)量、管好安全的怪圈。于是監(jiān)理成為了承擔(dān)質(zhì)量、安全責(zé)任的又一關(guān)鍵主體。監(jiān)理的使用價(jià)值開始更多地偏重于社會(huì)責(zé)任和公共利益方面，而這些與消費(fèi)者(建設(shè)單位)的需求有所不同，甚至個(gè)別方面是沖突的。

3 重新認(rèn)識(shí)

3.1 現(xiàn)階段監(jiān)理作用的體現(xiàn)

我國(guó)目前監(jiān)理業(yè)務(wù)不僅未實(shí)現(xiàn)全過(guò)程，而且在內(nèi)容和深度上不盡相同。大部分僅限于施工階段的監(jiān)理，甚至只限于施工中的“質(zhì)量控制”和“施工安全的監(jiān)管”。而在現(xiàn)有法律法規(guī)制度下，監(jiān)理的另一項(xiàng)主要的功能是：為建設(shè)單位或建設(shè)工程承擔(dān)責(zé)任。

3.2 供求失衡和監(jiān)理服務(wù)欠規(guī)范導(dǎo)致的惡性競(jìng)爭(zhēng)

監(jiān)理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該是“基于滿足消費(fèi)者真正市場(chǎng)需求”和“基于自身綜合能力的體現(xiàn)”。然而在消費(fèi)者需求無(wú)法得到正當(dāng)滿足但必須消費(fèi)的大環(huán)境下，監(jiān)理業(yè)務(wù)供求關(guān)系的失衡和監(jiān)理服務(wù)的欠規(guī)范，導(dǎo)致投標(biāo)過(guò)程中的不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。原本滿足市場(chǎng)規(guī)律的良性競(jìng)爭(zhēng)演變成了“渠道”競(jìng)爭(zhēng)、低價(jià)競(jìng)標(biāo)、降低服務(wù)追求利潤(rùn)的惡性循環(huán)。

3.3 市場(chǎng)行為主體的需求分析

(1)作為消費(fèi)者的建設(shè)單位需求。工程監(jiān)理是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，提供的是智力服務(wù)，本應(yīng)在信息系統(tǒng)、專門技術(shù)、專業(yè)人才、技術(shù)人才和技術(shù)分析等方面具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。建設(shè)單位從項(xiàng)目的投資效益、管理效果、過(guò)程的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等方面，對(duì)提供相關(guān)服務(wù)的監(jiān)理是真正有市場(chǎng)剛性需求的。

(2)作為監(jiān)督職能的政府需求。我國(guó)建筑市場(chǎng)不成熟，市場(chǎng)主體行為不規(guī)范。在建筑市場(chǎng)不成熟的條件下，政府一方面作為建設(shè)項(xiàng)目的投資人，要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的管理，控制業(yè)主和承包商在工程建設(shè)過(guò)程的行為，保證工程質(zhì)量和投資效益；另一方面作為市場(chǎng)管理、公共服務(wù)的角色，要對(duì)工程質(zhì)量和安全、違法違規(guī)行為等進(jìn)行監(jiān)督。這些管理責(zé)任，僅僅依靠政府機(jī)構(gòu)自身的力量，無(wú)法真正做到全過(guò)程、全方位，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)可控。工程監(jiān)理這個(gè)角色，正好可以作為實(shí)現(xiàn)政府上述管理職責(zé)的載體，去實(shí)現(xiàn)政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行微觀管理的目的。

(3)其他建設(shè)市場(chǎng)行為主體的需求。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于多種原因，參建各方偏離準(zhǔn)則的不規(guī)范行為時(shí)有發(fā)生。如部分施工單位為滿足利潤(rùn)最大化，想法設(shè)法逃避自身管理的不規(guī)范而引起的工程質(zhì)量安全問(wèn)題；部分施工企業(yè)從根本利益角度考慮，將監(jiān)理視為其逃避不規(guī)范行為的“障礙”，對(duì)監(jiān)理的監(jiān)督管理工作在某種程度上是不存在需求的。

4 應(yīng)勢(shì)深入再改革

針對(duì)市場(chǎng)對(duì)監(jiān)理的不同需求，緊緊圍繞著黨的十八屆三中全會(huì)《決定》中提出的“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”這一重大理論觀點(diǎn)，監(jiān)理行業(yè)深入再改革，勢(shì)在必行。

對(duì)私人或民營(yíng)資本、外資以及經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的政府投資來(lái)說(shuō)，投資人關(guān)注的重點(diǎn)是建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)政府投資的公益性項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目而言，政府作為投資人主要關(guān)心的是項(xiàng)目的社會(huì)效益、建設(shè)過(guò)程的公平性、防止各種不規(guī)范的潛在風(fēng)險(xiǎn)等方面。另外，政府作為社會(huì)管理、公共服務(wù)的角色，還要關(guān)注項(xiàng)目對(duì)公共利益的保護(hù)。不同投資主體對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目不同的利益要求，決定了建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施方式的多樣性，進(jìn)而決定了各投資主體對(duì)監(jiān)理服務(wù)的范圍、內(nèi)容、方式的不同需求。不同的需求，加之監(jiān)理自身建設(shè)的不足，造成了當(dāng)前監(jiān)理的諸多問(wèn)題。從市場(chǎng)規(guī)律看監(jiān)理，重新認(rèn)識(shí)市場(chǎng)的需求關(guān)系，圍繞著黨的十八屆三中全會(huì)《決定》中提出的有關(guān)市場(chǎng)作用的重大理論觀點(diǎn)，監(jiān)理行業(yè)必須應(yīng)勢(shì)進(jìn)行深入再改革。

尊重市場(chǎng)的基本規(guī)律，從商品使用價(jià)值的基本自然屬性即消費(fèi)者需求來(lái)思考，建議監(jiān)理按不同需求主體的各自需求進(jìn)行一分為二的改革和深化。

(1)滿足社會(huì)和政府的公共利益需求。將質(zhì)量、安全、消防、環(huán)保等涉及公共利益的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督作為首要要素，體現(xiàn)存在的價(jià)值，作為政府伸向市場(chǎng)管理的一個(gè)網(wǎng)、一個(gè)載體，行使監(jiān)督管理職責(zé)。

與一般消費(fèi)者(建設(shè)單位)市場(chǎng)需求相分離。不走充分市場(chǎng)化道路，延續(xù)強(qiáng)制市場(chǎng)的道路；作為政府市場(chǎng)監(jiān)管職能的履行載體，把好執(zhí)行關(guān)、監(jiān)督關(guān)。這種單一的質(zhì)量、安全等涉及公共利益的單一監(jiān)督職能是符合中國(guó)國(guó)情、符合政策連續(xù)性和符合社會(huì)對(duì)質(zhì)量安全重視需求的?？山梃b審圖機(jī)構(gòu)的模式提高監(jiān)理門檻，嚴(yán)格資質(zhì)和人員資格，減少企業(yè)數(shù)量，提高其監(jiān)督管理履職的業(yè)務(wù)能力。

(2)滿足消費(fèi)者(建設(shè)單位)需求，為工程建設(shè)提供相應(yīng)的專業(yè)化咨詢管理服務(wù)。降低門檻，減少資質(zhì)管理，按市場(chǎng)規(guī)律走需求化之路。

具體的做法，一是政府宏觀調(diào)控。著眼于建筑市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，發(fā)揮好政府和市場(chǎng)“兩只手”的作用，劃清政府和市場(chǎng)的邊界，找準(zhǔn)市場(chǎng)功能和政府行為的最佳結(jié)合點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌把握，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有機(jī)結(jié)合，協(xié)同發(fā)力。注重保障公平競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造市場(chǎng)機(jī)制正常發(fā)揮作用的條件和環(huán)境，完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。二是行業(yè)協(xié)會(huì)微觀約束。建立和完善誠(chéng)信體系，實(shí)施工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。推動(dòng)行業(yè)自律管理，發(fā)揮行業(yè)維權(quán)和協(xié)調(diào)職能，共同促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。三是市場(chǎng)需求主導(dǎo)發(fā)展。形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。四是通過(guò)企業(yè)自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。充分利用市場(chǎng)資源，完善自身建設(shè)，全面加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)地提高企業(yè)管理的質(zhì)量水平，依靠一流的服務(wù)質(zhì)量贏得信譽(yù)、開創(chuàng)市場(chǎng)，重視信譽(yù)建設(shè)和履約誠(chéng)信。

5 結(jié) 語(yǔ)

時(shí)代賦予建設(shè)監(jiān)理不同階段的歷史使命，監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的發(fā)展正面臨著諸多的問(wèn)題和困擾。只有正視問(wèn)題、同心協(xié)力、堅(jiān)定信心、正本清源、適應(yīng)市場(chǎng)、應(yīng)勢(shì)改革，接受機(jī)遇和挑戰(zhàn)，才能再創(chuàng)監(jiān)理事業(yè)的輝煌。

F407.9

B

1007-4104(2014)03-0052-04

2013-12-13

王銳(1975—)，男，本科，研究生班結(jié)業(yè)，高級(jí)工程師，國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家注冊(cè)安全工程師，從事結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作，昆明建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司總經(jīng)理；周宏偉(1979—)，男，本科，碩士(工程結(jié)構(gòu)方向)在讀，高級(jí)工程師，國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家注冊(cè)造價(jià)工程師、國(guó)家注冊(cè)咨詢工程師、國(guó)家注冊(cè)安全工程師、國(guó)家注冊(cè)一級(jí)建造師、招標(biāo)師，從事監(jiān)理工作，昆明建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司副總經(jīng)理。

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