●本刊記者/裴佩

凝聚黨心民心 帶動政風(fēng)民風(fēng)
——專訪省委黨校教授彭穗寧

●本刊記者/裴佩

鄧小平同志曾指出“黨是整個社會的表率”，我們黨也始終強(qiáng)調(diào)，治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。十八大后，中央出臺“八項規(guī)定”下大決心整風(fēng)肅紀(jì)，邁出了轉(zhuǎn)作風(fēng)、正黨風(fēng)的有力步伐。為何要先從黨自身的作風(fēng)建設(shè)抓起？優(yōu)良的黨風(fēng)建設(shè)對于全社會有何重大意義？帶著問題，記者采訪了省委黨校教授彭穗寧，他從道德觀念和社會價值的角度進(jìn)行了解讀。

優(yōu)良黨風(fēng)體現(xiàn)了崇高的、利他的道德觀念

記者：在如今這樣一個思想多元、文化多元的更加具有包容性的社會，如何看待黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性？

彭穗寧：改革開放三十多年來，我們在經(jīng)濟(jì)上、市場的發(fā)育上已經(jīng)取得了相當(dāng)大的成功。但是，隨之而來的社會價值取向卻發(fā)生了不可低估的紊亂。由此，我們已經(jīng)進(jìn)入了一個對社會道德培育必須更加重視的時期。

黨的作風(fēng)集中體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，黨風(fēng)也要求將為民務(wù)實清廉的價值追求植根于全體黨員的思想和行為中。這樣的宗旨和價值追求是極為崇高的，體現(xiàn)的是一種崇高的、利他的道德觀念。這是黨的優(yōu)良作風(fēng)能夠?qū)ι鐣鸬秸芰康淖饔?，有利于社會和諧的最深刻的原因。

黨風(fēng)表現(xiàn)的這種交錯相應(yīng)的道德意識和價值觀念，會把對社會的影響轉(zhuǎn)換為行為導(dǎo)向和價值導(dǎo)向，這有助于黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的鞏固和執(zhí)政基礎(chǔ)的夯實，并且還能推進(jìn)和諧社會的發(fā)展。

記者：黨的作風(fēng)建設(shè)的好壞與人民群眾有怎樣的關(guān)系？

彭穗寧：這表現(xiàn)在很多方面。比如說：思想作風(fēng)上，如果沒有人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，沒有人民群眾的首創(chuàng)精神，黨的解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實的思想路線就會失去不竭的源泉；工作作風(fēng)上，如果脫離群眾，就必然會出現(xiàn)形式主義和官僚主義等不正之風(fēng)；領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上，如果脫離群眾，也必然會出現(xiàn)獨(dú)斷專行、軟弱渙散、自由主義等不正之風(fēng)；從生活作風(fēng)看，如果脫離群眾，忘記自己手中的權(quán)力是人民賦予的，不能正確認(rèn)識和對待自己手中的權(quán)力，也將會出現(xiàn)驕奢淫逸等消極腐敗現(xiàn)象，使黨的形象受到損害。

優(yōu)良黨風(fēng)促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧

記者：有人說，黨風(fēng)一頭挑著政風(fēng)，一頭挑著民風(fēng)。您怎么理解黨風(fēng)對促進(jìn)整個社會和諧、穩(wěn)定和進(jìn)步的作用？

彭穗寧：黨風(fēng)也就是黨的組織的集體意志，是通過黨的組織在長期奮斗中形成的。這種集體意志的重大作用并不限于某一特定的歷史階段，往往在不同的或較長的歷史時期都會產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響。黨的作風(fēng)所體現(xiàn)的這些社會高尚的道德目標(biāo)和價值追求得到黨的建設(shè)制度化保障時，執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政活動就會擁有更為廣泛的人民的支持。這就構(gòu)成了執(zhí)政黨執(zhí)政的重要社會基礎(chǔ)，黨的作風(fēng)也就會成為凝聚、團(tuán)結(jié)各種社會力量，包括海內(nèi)外的各種社會力量的旗幟，激勵全體中國人民為實現(xiàn)社會進(jìn)步和發(fā)展而努力。

我們每個社會成員對執(zhí)政黨的宗旨和價值追求的肯定，也涉及到一般意義上的道德理想、人生信念等內(nèi)容，而社會成員對社會的認(rèn)同和參與社會生活的程度，往往又受到這種觀念的支配。在這樣交互作用的影響下，加上執(zhí)政黨集體意志制度化的進(jìn)程，必然會進(jìn)一步形成有利于社會整合、避免社會沖突的現(xiàn)實力量。特別是反映執(zhí)政黨黨風(fēng)的意識如果更多地以自覺的形式融入社會系統(tǒng)，形成社會共識，就會達(dá)到協(xié)調(diào)社會成員行為、促進(jìn)社會穩(wěn)定和進(jìn)步的效果。

記者：抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有著怎樣的歷史使命？

彭穗寧：黨的作風(fēng)建設(shè)的核心就是要保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，這也是區(qū)分黨風(fēng)性質(zhì)的標(biāo)志，是衡量黨風(fēng)狀況的重要標(biāo)準(zhǔn)，是檢驗黨是否保持先鋒隊性質(zhì)的最高標(biāo)準(zhǔn)。今天，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的基礎(chǔ)上，我們黨還要不斷研究探索適合新的歷史條件下的群眾工作思路和方法，進(jìn)一步提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的能力和水平。在抓好第一要務(wù)，努力滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要的同時，要著眼于密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，注重在聯(lián)系和服務(wù)群眾的長效機(jī)制上下功夫。

充分發(fā)揮優(yōu)良黨風(fēng)的巨大正能量

記者：您認(rèn)為，要在最大程度上發(fā)揮黨風(fēng)建設(shè)的巨大作用，下一步還應(yīng)怎么做？

彭穗寧：在全黨范圍內(nèi)，把為民務(wù)實清廉作為價值追求植根于黨員干部的思想和行為中，才能充分發(fā)揮黨風(fēng)建設(shè)對社會的正能量，從而凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)。

具體說來，有幾個方面的要求：首先，我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨的高級干部，在黨風(fēng)建設(shè)上要嚴(yán)于律己，率先垂范。在黨的作風(fēng)建設(shè)中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的言行表率作用是極為重要的，他們的形象對社會生活具有引導(dǎo)和規(guī)范等多方面作用。為此，就必須嚴(yán)格按照“八項規(guī)定”的要求，按照習(xí)近平同志對中央政治局提出的“五點(diǎn)要求”，全面提升黨的干部作風(fēng)形象，進(jìn)而全面提高黨的作風(fēng)建設(shè)的總體水平。

其次，必須從實際出發(fā)，從當(dāng)前黨風(fēng)建設(shè)中的突出問題入手。聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，就是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。我們必須集中力量整頓這“四風(fēng)”，反對形式主義，著重解決文山會海、貪圖虛名、弄虛作假、工作不實的問題；反對官僚主義，著重解決對衣食父母的根本態(tài)度問題；反對享樂主義，著重克服貪圖享受、及時行樂思想和精神懈怠、不思進(jìn)取的現(xiàn)象；反對奢靡之風(fēng)，著重糾治鋪張浪費(fèi)、揮霍無度、驕奢淫逸的不良風(fēng)氣，并且以此為基礎(chǔ)，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

最后，必須高度重視在作風(fēng)建設(shè)過程中的制度化建設(shè)水平。隨著黨的組織所處環(huán)境的日益復(fù)雜，需要處理問題的日趨專業(yè)化，特別是在組織規(guī)模日益擴(kuò)大的背景下，難以避免會產(chǎn)生一些“既得利益集團(tuán)”。要防止執(zhí)政黨的群眾基礎(chǔ)受到嚴(yán)重影響，防止黨內(nèi)“既得利益集團(tuán)”的產(chǎn)生和發(fā)展唯一的途徑，就是擴(kuò)大黨內(nèi)民主和人民民主。這個問題作為作風(fēng)建設(shè)的根本，顯然只有依靠黨的制度建設(shè)來加以解決。（責(zé)編：賀貴成）

2014 年經(jīng)濟(jì)工作總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力激發(fā)市場活力，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，著力改善民生，切實提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。