楊大杰,王 晶,王乃岳

(水利部發(fā)展研究中心,北京 100038)

呼倫貝爾是我國(guó)重要的生態(tài)屏障,總面積為25.3萬km2,是世界上土地管轄面積最大的地區(qū)級(jí)城市,擁有世界上保存最好的草原、亞洲最大的濕地、中國(guó)最大的林區(qū)和亞寒帶原始森林、星羅棋布的河流湖泊,坐擁大草原、大森林、大水域、大冰雪。呼倫貝爾得名源于境內(nèi)的呼倫湖和貝爾湖,早在一萬年前,古人類就在這片水草興盛的地方繁衍生息,歷經(jīng)歷史變遷,逐步形成了具有游牧民族特色的水文化,創(chuàng)造了彌足珍貴的水文化遺產(chǎn)。呼倫貝爾因水而生、因水而盛,研究呼倫貝爾豐富多彩的水文化稟賦及綿長(zhǎng)深厚的水文化精髓具有重要意義。

1 呼倫貝爾蘊(yùn)藏著深厚的水文化寶藏

水文化是中華文化和民族精神的重要組成,上天賜予呼倫貝爾寶貴的自然稟賦,逐水草而居的北方游牧民族又在這片廣袤的土地上描繪了波瀾壯闊的歷史文化畫卷。

1.1 擁有寶貴的水生態(tài)環(huán)境

呼倫貝爾河流交錯(cuò)縱橫,全市流域面積50 km2及以上的河流1 272條,100 km2及以上河流642條,常年水面面積1 km2及以上湖泊89個(gè)[1],與河流相互交匯、互補(bǔ)的草原和森林共同構(gòu)成了寶貴的水生態(tài)系統(tǒng)。草原上的河湖滋潤(rùn)著廣袤的大地、哺育著繁茂的生物群體,豐富的水資源為牧草、蘆葦?shù)陌l(fā)育提供了充足的養(yǎng)分,形成了不同特色的植被群落景觀和種目繁多的野生動(dòng)物,逐漸形成了我國(guó)保存最完好的呼倫貝爾大草原,造就了千里高原鋪翡翠,牛羊似珍珠灑在草地上的至美景象。

綠色寶庫(kù)大興安嶺是呼倫貝爾的另一道壯麗風(fēng)景,內(nèi)蒙古大興安嶺重巒疊嶂、水流千回,水生態(tài)系統(tǒng)完備,生物種類豐富,具有全球同一生物帶中完整的垂直帶譜,與亞馬遜雨林區(qū)并稱為地球的兩大肺葉。蔥蔥郁郁的大興安嶺林區(qū)古松參天、幼林茁壯,既是林木的海洋,又是花草的世界、野生動(dòng)物的樂園,具有風(fēng)姿獨(dú)特的高山平湖、密林飛瀑、奇異礦泉,在生態(tài)區(qū)位上保衛(wèi)著呼倫貝爾大草原和東北糧食主產(chǎn)區(qū)的生態(tài)安全。

冬季的呼倫貝爾是由冰雪裝扮的銀色世界。袈妝炊冬季寒冷漫長(zhǎng),冰雪期每年長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月,年平均氣溫-5℃～2℃,最冷時(shí)氣溫可達(dá)-50℃,是北緯51°同緯度最寒冷的地區(qū)。遼闊的大草原,連綿起伏的大興安嶺群山,縱橫交錯(cuò)的河流、湖泊,以及浩瀚無邊的原始森林,都被白雪所覆蓋。林海雪原、“冰雪那達(dá)慕”、“國(guó)際冰雪節(jié)”已逐漸成為當(dāng)?shù)芈糜巍懊?。[2]

作為全國(guó)生態(tài)建設(shè)示范區(qū),水資源滋潤(rùn)的廣闊呼倫貝爾草原、茂密大興安嶺森林、銀色呼倫貝爾冬季,與繁星點(diǎn)點(diǎn)的河流、湖泊、濕地共同構(gòu)建了寶貴的水生態(tài)系統(tǒng),它是大自然饋贈(zèng)給呼倫貝爾最好的禮物,也是呼倫貝爾的生存之本、發(fā)展之源。

1.2 擁有美麗的水景觀資源

良好的水生態(tài)環(huán)境孕育了美麗的水景觀,每一條河流經(jīng)過的地方都是一片美景。例如呼倫貝爾的兩大河流之一額爾古納河,它全長(zhǎng)970 km,總流域面積15萬km2。作為中俄的界河,它蜿蜒曲折地勾畫出了中國(guó)雄雞狀版圖上巨冠的輪廓,青草、碧水、藍(lán)天、近在咫尺俄羅斯村莊的異國(guó)風(fēng)情組成了特色鮮明的水景觀。位于額爾古納河的根河濕地被稱為“亞洲第一濕地”、“中國(guó)最美的河谷濕地”,是我國(guó)目前保持原生狀態(tài)最完好、面積最大的濕地,曲水環(huán)抱草甸,綠意盎然,是大自然的完美杰作。

呼倫湖是呼倫貝爾500多個(gè)湖泊中一顆璀璨明珠,它是中國(guó)第四大淡水湖,當(dāng)?shù)啬寥朔Q呼倫湖為“達(dá)賚湖”,蒙古語(yǔ)意為“像海一樣的湖泊”,湖面煙波浩渺,天水相連,景色美不勝收。呼倫湖對(duì)當(dāng)?shù)厣畹挠文撩褡?乃至對(duì)整個(gè)中國(guó)北方、整個(gè)中國(guó)文化都產(chǎn)生過深遠(yuǎn)的影響,在《山海經(jīng)》、《唐書》、《蒙古秘史》等古書中都有記載。

百轉(zhuǎn)千回的莫日格勒河是呼倫貝爾水景觀的另外一種代表。莫日格勒河發(fā)源于大興安嶺西麓,由東北向西南,流經(jīng)呼倫貝爾大草原。莫日格勒河河道十分狹窄,但卻極度彎曲的河流,被人們稱為“天下第一曲水”,像是一條被勁風(fēng)舞動(dòng)著的蔚藍(lán)色綢帶,悠然飄落在碧綠如玉平坦無垠的大草原上,以九曲十八彎的姿態(tài)將水的靈動(dòng)傳遍大地。

根據(jù)呼倫貝爾市規(guī)劃,“十二五”期間精心培育十條旅游精品線,海拉爾河、莫爾道嘎、嘎仙洞、尼爾基、達(dá)爾濱湖、阿里河、綽源、柴河、紅花爾基等眾多水景觀被納入其中,更多藏在深閨的水景觀將紛紛呈現(xiàn)在世人面前。

1.3 擁有豐富的北方游牧民族水文化遺產(chǎn)

呼倫貝爾是我國(guó)北方游牧民族的搖籃,北方游獵部落的發(fā)祥地,其森林和草原連為一體,河流縱橫,濕地遍布,森林茂密,野生漿果和野生動(dòng)物繁多,形成一種難得的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)鏈條。這種獨(dú)特的自然地理環(huán)境,造就了森林狩獵和草原游牧文化。歷史上的蒙古、鮮卑、東胡族、契丹、女真等民族都是在這里成長(zhǎng)壯大,逐步走上中國(guó)的歷史舞臺(tái)。有一部分歷史學(xué)者認(rèn)為呼倫湖是除了黃河流域和長(zhǎng)江流域以外,中國(guó)文化的第三個(gè)源泉[3]。如今42個(gè)民族在這里和睦聚居,不同民族與不同的自然環(huán)境之間都形成了生態(tài)和諧的共生方式,產(chǎn)生了寶貴的北方游牧民族水文化遺產(chǎn)。

例如蒙古族,是我國(guó)北方古老的游牧民族,他們自古逐水草而居,在水草豐美之處放牧牲畜,進(jìn)行漁獵活動(dòng),《蒙古秘史》、《黑韃事略》等記載“蒙古人居徙遷就水草無常,得水則止,謂之定營(yíng)”。大約8—9世紀(jì),蒙古族先人蒙兀室韋人從額爾古納河流域原始森林南遷呼倫貝爾草原,完成森林狩獵到草原游牧的轉(zhuǎn)變。12—13世紀(jì),成吉思汗在呼倫湖、貝爾湖、克魯倫河等連年征戰(zhàn),完成了蒙古部落的統(tǒng)一,呼倫貝爾湖邊河畔的金戈鐵馬奠定了成吉思汗的國(guó)基。此外,蒙古族有許多與水相關(guān)的諺語(yǔ),如“親家以遠(yuǎn)為好,水源以近為好”、“有狼的地方羊就會(huì)抓膘,有石頭的地方水就會(huì)清澈”、“只要湖泊安寧,水鳥就會(huì)安寧”等等[4],這些諺語(yǔ)凝結(jié)著蒙古族牧民用水的經(jīng)驗(yàn),飽含著對(duì)水的熱愛與敬畏。

鮮卑族最早發(fā)源于大興安嶺嘎仙洞一帶,《魏書·序紀(jì)》曾經(jīng)這樣記載“國(guó)有大鮮卑山,因以為號(hào)。其后,世為君長(zhǎng),統(tǒng)幽都之北,廣漠之野,畜牧遷徙,涉獵為業(yè)”。鮮卑族于公元1世紀(jì)末,經(jīng)過額爾古納河后“南遷大澤”,即進(jìn)踞到呼倫湖以水而居,200年后從呼倫湖畔二次南遷,建立北魏王朝統(tǒng)一黃河流域,促進(jìn)了北方各民族大融合,為隋唐的大統(tǒng)一奠定基礎(chǔ),催生了標(biāo)榜人類文明史的盛唐文化[5]。

源于大興安嶺的嫩江,是近代達(dá)斡爾族文化的搖籃。達(dá)斡爾族主營(yíng)農(nóng)業(yè)兼營(yíng)畜牧業(yè)和漁業(yè),多沿河而居,村落多建在依山傍水的陽(yáng)坡地上。英勇、聰明、勤勞的達(dá)斡爾族人民發(fā)明了排木,它是一種將大興安嶺的木材可以運(yùn)往外地的獨(dú)特的運(yùn)送方式,順流而下的排木,伴隨著悠遠(yuǎn)深沉的達(dá)斡爾放排號(hào)子,編成木排后順江河送到目的地,排木是人們?cè)谟盟畬?shí)踐活動(dòng)中的創(chuàng)新,也是發(fā)揮達(dá)斡爾人主動(dòng)性和創(chuàng)造性的具體體現(xiàn),更是少數(shù)民族水文化的寶貴遺產(chǎn)[6]。

2 呼倫貝爾水文化的精神實(shí)質(zhì)

呼倫貝爾的水文化是北方游牧民族的寶貴財(cái)富,也是我國(guó)水文化遺產(chǎn)的重要組成部分,“博大、勇毅、敬水、知恩”構(gòu)成了呼倫貝爾水文化的核心內(nèi)涵。

2.1 博大是直觀體現(xiàn)

成吉思汗蒙語(yǔ)意為“擁有四海的強(qiáng)大者”。博大的呼倫貝爾地域遼闊、資源物產(chǎn)豐富,不僅擁有大草原、大森林、大水域、大濕地等壯美的水生態(tài)景觀,也鍛造了呼倫貝爾人開闊的心胸、寬宏的氣量、豪放的性格。博大不僅是千百年來積淀的精神氣質(zhì)和優(yōu)良品質(zhì),更是在新時(shí)期追尋美麗發(fā)展征途中立言行事、建功立業(yè)、面向未來永恒的操守和價(jià)值取向。

2.2 勇毅是精神內(nèi)核

“天下莫柔弱于水,而攻堅(jiān)強(qiáng)者莫之能勝”。水“柔而隱剛于內(nèi)”的剛強(qiáng)、“滴水石穿”的毅力,正是北方游牧民族的精神內(nèi)核。游牧民族的生活和生產(chǎn)方式導(dǎo)致對(duì)自然環(huán)境的依賴較高,在自然打擊面前游牧民族往往會(huì)不斷地選擇遷徙、游居。艱苦的生活環(huán)境培養(yǎng)了游牧民族猶如至剛之水一般的堅(jiān)毅與勇敢,并把這種水的剛性牢牢地刻在他們的民族文化中,游牧民族精神是“一種原始性、宗教性、開放性、兼容性和英雄性并存的精神,是中華文化陽(yáng)剛之氣的縮影”。今天的呼倫貝爾需要以更大的決心和勇氣,加大調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)力度,改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,推進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展道路。

2.3 敬水是信仰積淀

在呼倫貝爾水文化歷史中,人水關(guān)系不僅是人與自然、人與人、人與社會(huì)關(guān)系,水甚至超越了作為其主體的人,達(dá)到了一種至高的神的地位而尊享崇拜。蒙古族、鄂倫春族、鄂溫克族和達(dá)斡爾族等游牧游獵民族基本都信奉薩滿教,他們認(rèn)為萬物皆有靈,神化的水觀念及禁忌諸多。在后來的發(fā)展中,一些禁忌甚至被上升到法律法規(guī)層面要求人民遵照?qǐng)?zhí)行,如成吉思汗大扎撒中就規(guī)定:“禁民人徒手汲水,禁洗濯,洗破衣服”。在《喀爾喀律令》中規(guī)定:“故意或戲耍而污濁水源者罰牛、馬二只,給證人賞牛一頭”[7]。可以說,長(zhǎng)期的民族宗教信仰和歷史文化積淀使游牧民族對(duì)水有著特殊的感情,并在一定程度上促進(jìn)了人對(duì)水的合理利用、有效管理和自主操控,有效防止了人對(duì)水源的污染和侵害。

2.4 知恩是情懷本色

水是生命之源,特殊的地理環(huán)境和生存方式使游牧民族在長(zhǎng)期的生活生產(chǎn)過程中充分體會(huì)了水的重要性。正是因?yàn)樗淖虧?rùn),呼倫貝爾大地才有豐盛的牧草,美麗的花朵,肥碩的牛羊,人民才能在這繁衍生息,所以自古呼倫貝爾各民族的水文化中充滿對(duì)水的感恩,強(qiáng)調(diào)在用水在滿足自己生活需要的同時(shí),不至妨礙別人使用,并確保水源的清潔不使其污穢。蒙古族的禮宴上有敬神的習(xí)俗,廚師把羊割成九個(gè)相等的肉塊,其中有一塊要祭祀感謝水神。能歌善舞的游牧民族對(duì)贊美水、感激水的歌曲更是數(shù)不勝數(shù)。逐水而居、知恩圖報(bào)的情懷,正是確保呼倫貝爾水生態(tài)永續(xù)良好的最強(qiáng)大動(dòng)力。

3 挖掘弘揚(yáng)呼倫貝爾水文化

當(dāng)前呼倫貝爾市立足“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、旅貿(mào)活市、科教興市、文化名市”的發(fā)展定位,著力實(shí)現(xiàn)“美麗與發(fā)展雙贏”的戰(zhàn)略目標(biāo),為呼倫貝爾水文化發(fā)展帶來重大發(fā)展機(jī)遇。

3.1 打造藍(lán)色呼倫貝爾水景觀

a.大力提升工程建設(shè)中的文化內(nèi)涵。呼倫貝爾的自然資源十分豐富,藍(lán)色的河流和湖泊構(gòu)成了“藍(lán)色呼倫貝爾”美麗畫卷。但豐富的水生態(tài)、水景觀尚未得到大力開發(fā)和有效整合,沒有形成知名度高的水利旅游品牌,水景觀利用率及其發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)效益有待進(jìn)一步提升,需要進(jìn)一步構(gòu)成水生態(tài)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保護(hù)水生態(tài)的互相依賴、實(shí)現(xiàn)共贏的局面。水景觀是水文化的載體,要發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì),充分利用呼倫貝爾點(diǎn)多、面廣、民族特色的水生態(tài)特點(diǎn),大力提升工程建設(shè)中的文化內(nèi)涵,打造具有鮮明特點(diǎn)的水景觀工程,營(yíng)造出更符合人民休閑、居住的生活環(huán)境。

b.有效整合生態(tài)環(huán)境中的水利資源。利用生態(tài)河道治理、河湖連通工程、森林水土保持等建設(shè)項(xiàng)目,將河道、湖泊、森林的水生態(tài)景觀進(jìn)行有效整合,集中優(yōu)勢(shì)資源,申報(bào)國(guó)家水利風(fēng)景區(qū),形成水利旅游品牌。以河道整治及生態(tài)恢復(fù)工程為重點(diǎn),進(jìn)一步挖掘河流周邊的生態(tài)資源,構(gòu)建以河灣-水生態(tài)為核心內(nèi)容的水利風(fēng)景區(qū)。以改善和恢復(fù)湖泊生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn),整合周邊的旅游景區(qū),構(gòu)建以草原-水生態(tài)為核心內(nèi)容的水利風(fēng)景區(qū)。以開發(fā)利用水利樞紐工程為重點(diǎn),整合森林公園、濕地等水生態(tài)資源,構(gòu)建以森林-水生態(tài)為核心內(nèi)容的水利風(fēng)景區(qū)。

在有效利用生態(tài)景觀資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要注重水 生態(tài)保護(hù)問題,防止旅游對(duì)水環(huán)境造成危害,忽視水生態(tài)環(huán)境的承受能力,不考慮生態(tài)旅游的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。在開發(fā)利用生態(tài)環(huán)境中的水利資源時(shí),要加強(qiáng)生態(tài)旅游的全面規(guī)劃,對(duì)水利資源進(jìn)行有序開發(fā)。要加大生態(tài)旅游的宣傳力度,提高管理者、旅游者、居民等不同人群的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。要加大對(duì)生態(tài)旅游的經(jīng)濟(jì)投入,通過國(guó)家和地方財(cái)政補(bǔ)貼的方式,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境中水利資源保護(hù)的資金投入,計(jì)提一定比例的旅游收入資金用于改善和完善環(huán)境保護(hù)設(shè)備、設(shè)施及人員培訓(xùn)等。

3.2 開展水文化遺跡調(diào)查

a.積極開展水文化遺產(chǎn)調(diào)查工作。傳承和保護(hù)水文化遺產(chǎn)是水生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要層面,保護(hù)日漸消亡的歷史遺存就是在保護(hù)我們的文化生態(tài)環(huán)境。呼倫貝爾的水文化遺產(chǎn)十分豐富,不僅擁有新巴爾虎右旗的克爾倫牧場(chǎng)以西遼代的灌溉水渠、阿里河畔拓跋鮮卑的發(fā)祥地嘎仙洞的石刻祝文、鄂倫春族用于在森林河道捕魚的樺皮小船等物質(zhì)水文化遺產(chǎn),更擁有數(shù)量眾多與水相關(guān)的詩(shī)詞歌賦、諺語(yǔ)、傳說、風(fēng)俗禮儀及治水技術(shù)等非物質(zhì)水文化遺產(chǎn)。然而呼倫貝爾部分水文化和歷史遺產(chǎn)還沒有得到充分的挖掘、有效的保護(hù),結(jié)合呼倫貝爾市的實(shí)際情況開展水文化遺產(chǎn)調(diào)查非常必要。

水文化遺產(chǎn)可將調(diào)查分為物質(zhì)類和非物質(zhì)遺產(chǎn)兩大類。調(diào)查內(nèi)容主要包括,每項(xiàng)水文化遺產(chǎn)的名稱、位置、年代、類別、數(shù)量、文化內(nèi)涵、地理坐標(biāo)等基本情況,遺產(chǎn)的保存現(xiàn)狀和損毀情況,水文化遺產(chǎn)的所有權(quán)屬。調(diào)查中應(yīng)同時(shí)測(cè)繪水文化遺產(chǎn)線圖,拍攝影音資料。

b.抓緊實(shí)施水文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。通過水文化遺產(chǎn)調(diào)查工作,可以全面掌握現(xiàn)存的水文化遺產(chǎn)基本數(shù)據(jù)及保存現(xiàn)狀,建立水文化遺產(chǎn)信息管理系統(tǒng)和保護(hù)名錄,為水文化建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,探討水文化遺產(chǎn)的保護(hù)對(duì)策,編制并實(shí)施相應(yīng)的保護(hù)與利用規(guī)劃。通過整理分析水文化遺產(chǎn)資料,提煉呼倫貝爾水文化遺產(chǎn)中蘊(yùn)含的核心精神和內(nèi)涵,將呼倫貝爾水文化精髓融入工程建設(shè)和社會(huì)管理中,提升城市的文化內(nèi)涵和文化品位;將水文化元素融入草原民俗文化旅游和精品旅游中,增加旅游內(nèi)容,提升旅游層次,著力實(shí)現(xiàn)呼倫貝爾“國(guó)家原生態(tài)民俗文化旅游勝地”的定位。

3.3 開展水素養(yǎng)提升行動(dòng)

a.提高領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)建水生態(tài)文明的主動(dòng)意識(shí)。要緊緊圍繞呼倫貝爾“美麗發(fā)展、科學(xué)崛起、共享繁榮”發(fā)展戰(zhàn)略,培養(yǎng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)建水生態(tài)文明城市主動(dòng)意識(shí)。將水情教育納入各旗市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系,充分利用黨校和行政學(xué)院培訓(xùn)平臺(tái),設(shè)置與水生態(tài)相關(guān)的課程,傳授呼倫貝爾的基本水情、水文化特點(diǎn)、水生態(tài)面臨的形勢(shì)和問題、水資源開發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)現(xiàn)狀、水利政策法規(guī)等必備的水知識(shí),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在水生態(tài)保護(hù)工作中運(yùn)用科學(xué)的水態(tài)度,在水資源管理工作中運(yùn)用規(guī)范的水行為。將水生態(tài)文明考核納入各旗市區(qū)績(jī)效評(píng)估和干部選拔任用的工作中,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加注重水生態(tài)文明的重要性。

b.提升青少年宣傳水生態(tài)文明的帶動(dòng)效應(yīng)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須從娃娃抓起,建議制訂呼倫貝爾水生態(tài)文明教育實(shí)施計(jì)劃,提出提高青少年水素養(yǎng)行動(dòng)的工作目標(biāo)。編制圖文并茂、簡(jiǎn)單易懂的水文化教育讀本,把水文化教育讀本納入學(xué)生選修課程。在各旗市區(qū)的大、中、小學(xué)每年開展一次參觀水利工程、自來水廠、河湖濕地等親水實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生水生態(tài)和水文化保護(hù)意識(shí),使廣大青少年成為節(jié)水、愛水的種子,傳播親水、惜水的理念。積極開展與水生態(tài)、水文化相關(guān)的征文比賽、攝影比賽等豐富多彩、形式多樣的活動(dòng),提高學(xué)生、家長(zhǎng)和老師的積極性和參與度,從而帶動(dòng)全社會(huì)的水生態(tài)保護(hù)意識(shí)的宣傳效應(yīng)。

c.加強(qiáng)用水戶參與水生態(tài)保護(hù)的社會(huì)責(zé)任。按照《呼倫貝爾市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》的要求,根據(jù)“有退有進(jìn),美麗與發(fā)展雙贏”的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)高耗水、高污染、低產(chǎn)出、低效益的企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)或淘汰。建議實(shí)行高耗水行業(yè)用水計(jì)劃管理,鼓勵(lì)企業(yè)使用再生水,提高再生水利用率。嘗試采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”或階梯水價(jià)的方式,鼓勵(lì)各類用水戶采取節(jié)水減排、循環(huán)用水的環(huán)境友好型和資源節(jié)約型的用水方式。倡導(dǎo)居民使用節(jié)水器具,鼓勵(lì)居民采用一水多用、循環(huán)使用的用水方式,大力宣傳珍惜水資源,保護(hù)水環(huán)境是每個(gè)公民的義務(wù)。向牧民宣傳節(jié)約用水和健康飲水的重要性,改變牧民的生活生產(chǎn)用水習(xí)慣,在夯實(shí)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上,促進(jìn)節(jié)水型農(nóng)業(yè)和農(nóng)民安全飲水事業(yè)的發(fā)展。

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