◆撰文/洪流　陳蔚詩

發(fā)揚“啄木鳥精神”實現(xiàn)綠色森防夢

◆撰文/洪流陳蔚詩

有這樣一群人，他們不畏寒暑，不怕山高，常年行走在山間密林，關(guān)注的不是風(fēng)景而是樹木病蟲害；他們有問必答，有求必應(yīng)，問診開方，治療城市綠地的“毛毛雨”、田間山頭的“重病號”；他們穿上制服阻擊外來入侵的有害生物，挽起褲腳噴藥打針救治古樹名木；他們佩戴的標(biāo)志上，盾形象征著保護(hù)和戰(zhàn)斗，樹和醫(yī)療十字符號的組合則代表了職責(zé)和使命：他們是森防工作者，是群眾口中的“森林醫(yī)生”。

林業(yè)生物災(zāi)害形勢嚴(yán)峻

“森林醫(yī)生”的職責(zé)是維護(hù)森林健康，林業(yè)生物災(zāi)害就是威脅森林健康的一大殺手，它被稱為“不冒煙的森林火災(zāi)”，其破壞程度不亞于一場大火，甚至有過之而無不及。

有害生物防治甚于防火。據(jù)報道，我國林業(yè)有害生物年均成災(zāi)面積占林業(yè)總災(zāi)害面積的50.7%，是森林火災(zāi)面積的數(shù)十倍；年均林業(yè)有害生物發(fā)生面積1100多萬公頃，致死樹木4000多萬株，造成直接經(jīng)濟損失和生態(tài)服務(wù)價值損失達(dá)1100多億元，相當(dāng)于林業(yè)總產(chǎn)值的1/10。《2013年浙江省森林資源及其生態(tài)功能價值公告》顯示：我省森林災(zāi)害中森林病蟲害占38.4%，而森林火災(zāi)只占1.1%。另據(jù)統(tǒng)計，近年來全省林業(yè)有害生物年均發(fā)生面積約10萬公頃，其中成災(zāi)面積約2萬公頃；而年均新增造林面積卻只有2.5萬公頃左右，新造林的面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵不上被有害生物消耗的森林面積。特別是松材線蟲等外來有害生物的入侵，年均造成的損失超過了全部有害生物損失的一半，已對我省的森林資源和生態(tài)環(huán)境建設(shè)構(gòu)成了巨大威脅，嚴(yán)重制約林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

松材線蟲病防治不容樂觀。目前，全省造成災(zāi)害的林業(yè)有害生物種類約有百種，其中最主要的有松材線蟲、松褐天牛、馬尾松毛蟲、柳杉毛蟲、一字竹象蟲、卵圓蝽、竹螟和經(jīng)濟林病蟲等約20種，發(fā)生面積占當(dāng)年發(fā)生總面積的80%以上，每年造成的直接經(jīng)濟損失超過1億元。危害最嚴(yán)重、防治最困難的莫過于被稱為林業(yè)“第一號危險害蟲”的外來物種松材線蟲引起的松材線蟲病。我省自1991年在象山縣首次發(fā)現(xiàn)疫情以來，當(dāng)年發(fā)生面積已達(dá)2000多公頃，占當(dāng)時全國松材線蟲病發(fā)生面積的1/10。此后，病害一直呈擴散蔓延之勢，發(fā)生面積不斷擴大，至1999年發(fā)生面積已占全國疫情的近一半。近年來，全省上下雖對松材線蟲病進(jìn)行圍追堵截，取得了較大的防治成效，但其發(fā)生面積仍占到全國的1/4左右。因為松材線蟲病，我省與松木及其制品相關(guān)的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口成本上升，影響了產(chǎn)品的競爭力。2004年，我省曾為此專門進(jìn)行了環(huán)境影響經(jīng)濟評價，結(jié)果顯示，全省環(huán)境影響6.21億元。截至目前，該病累計造成3300多萬株松樹死亡，每年投入防治資金約7000萬元。

由于我省脆弱的森林生態(tài)系統(tǒng)無法在短期內(nèi)得到根本改善，松材線蟲病等危險有害生物擴散蔓延日趨嚴(yán)重，經(jīng)濟林病蟲害發(fā)生面積不斷增加，持續(xù)暖冬等氣候因素的影響，“十三五”期間，我省林業(yè)生物災(zāi)害防治的形勢仍然十分嚴(yán)峻。

保衛(wèi)森林健康任重道遠(yuǎn)

面對如此嚴(yán)峻的林業(yè)有害生物災(zāi)害形勢，保衛(wèi)森林健康的戰(zhàn)斗正不斷升級。

頂層設(shè)計，政策指導(dǎo)。2014年5月28日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》，這是第一次由國家層面全面系統(tǒng)部署防治工作，充分體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院對林業(yè)有害生物防治工作的高度重視，凸顯了防治工作在生態(tài)文明建設(shè)和保護(hù)好現(xiàn)有建設(shè)成果的重要作用和巨大意義。浙江省委、省政府也高度重視林業(yè)有害生物防治工作，出臺了一系列政策措施。2004年，省林業(yè)廳制定了《浙江省突發(fā)重大林業(yè)有害生物應(yīng)急處置預(yù)案》并每年修訂完善；2007年又制定《浙江省突發(fā)性重大林業(yè)有害生物事件應(yīng)急預(yù)案操作手冊》，將各項措施進(jìn)一步細(xì)化、具體化、落實到位，以確保預(yù)案的順利實施。2009年，省人大出臺了醞釀已久的《浙江省松材線蟲病防治條例》，“因為一條蟲立了一部法”，這在全國尚屬首次，不僅是我省林業(yè)法制建設(shè)的重大成果，更是對有效防治松材線蟲病，保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)和“森林浙江”建設(shè)具有重要意義和作用。

全面監(jiān)測，科學(xué)防治。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)役中，我省森防部門堅持預(yù)防為主，全力做好林業(yè)有害生物普查，做到摸清家底，心中有數(shù)。全省現(xiàn)有國家級中心測報點（含縣級防治示范站）50個、省級測報點11個、市縣級測報點739個，主要病蟲監(jiān)測點近4000個，配備專（兼）職測報員超過3500名，并通過省林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警綜合信息系統(tǒng)平臺，采用自動測報燈、小型氣象站、野外數(shù)據(jù)采集儀等先進(jìn)監(jiān)測手段，對有害生物進(jìn)行實時監(jiān)控。為提高防治成效，全省正逐步建立和完善省、市、縣級行政區(qū)間聯(lián)防聯(lián)治機制，組建成立了20家，共378人的專業(yè)防治公司和39支專業(yè)防治隊伍。積極轉(zhuǎn)變防治方式，大力推廣生物防治、無公害防治等綠色環(huán)保措施，采用飛機防治等先進(jìn)技術(shù)來克服山高林密、施藥不均等困難，實現(xiàn)綠色、高效、環(huán)保。據(jù)不完全統(tǒng)計，近3年，全省防治作業(yè)面積共34萬公頃，有效防治面積近20萬公頃，其中無公害防治作業(yè)面積約33萬公頃，投入防治資金4.3億元。

強化檢疫，嚴(yán)格執(zhí)法。為切實將有害生物拒之門外，我省強化了對林木種苗產(chǎn)地檢疫和境外引種檢疫的管理，年均開展種苗產(chǎn)地檢疫8萬公頃，發(fā)放產(chǎn)地檢疫合格證近5000份。持續(xù)開展檢疫執(zhí)法專項行動，重點打擊違法加工、調(diào)運、使用松科植物及其制品行為，年均組織行動約900次，出動林業(yè)執(zhí)法人員約4500人次，開展聯(lián)合執(zhí)法340次，檢查涉木企業(yè)5000家，查處違法案件178起，處罰金額17萬元，責(zé)令糾正違章行為100起，責(zé)任承諾書簽訂率、加工銷售臺賬建立率均達(dá)95%以上。

革新技術(shù)，注重科普。在和林業(yè)有害生物的攻防戰(zhàn)中，森防部門以制度為保障，以科技為先鋒，不斷加強對松材線蟲病等重大、危險性林業(yè)有害生物綜合防治技術(shù)的攻關(guān)和實用防治技術(shù)的推廣應(yīng)用，加快科技成果轉(zhuǎn)化，升級防治手段，提高防治效果。如省防檢局主持推廣的“浙江省松材線蟲病無公害防治技術(shù)推廣示范”項目，通過注干施藥防治、白僵菌防治，累計減少松樹死亡33萬株，產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益3277萬元和巨大的生態(tài)效益；主持制定《松材線蟲病疫木熱處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范》等一系列林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高了林業(yè)有害生物防治標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。為提高森防隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，省林業(yè)有害生物防治檢疫局每年舉辦3期監(jiān)測和檢疫培訓(xùn)班，年均培訓(xùn)人員超280人次。為鞏固防治“戰(zhàn)線”，省防檢局每年開展省級宣傳月、科技下鄉(xiāng)等主題宣傳活動，年均發(fā)放各種防治知識手冊400余冊、宣傳教育材料3000余份，制作宣傳板報30余個。

“啄木鳥精神”源遠(yuǎn)流長

啄木鳥是森林的良醫(yī)和衛(wèi)士，是人類公認(rèn)的益鳥，它守護(hù)著生態(tài)平衡和森林健康，生命不息，捉蟲不止。一直以來，全省森防人充分發(fā)揚“愛崗敬業(yè)、智慧工作、提倡自然和諧”的“啄木鳥精神”，立足本職、落實責(zé)任、強化技術(shù)，以保衛(wèi)森林健康、服務(wù)林農(nóng)為己任，從城市街道綠化、古樹名木保護(hù)，到田間山頭的花卉苗木、經(jīng)濟林種植，哪里有需要，哪里就有“森林醫(yī)生”的身影。

當(dāng)前，全省有500余名“森林醫(yī)生”活躍在田間山頭。他們熟知轄區(qū)的病蟲災(zāi)情，及時監(jiān)測，主動預(yù)警，一旦發(fā)生疫情，立刻組織力量開展防治。他們深入基層，通過贈送資料、開展培訓(xùn)、提供咨詢等服務(wù)，解決林農(nóng)在板栗、山核桃、香榧等經(jīng)濟林、竹林以及花卉苗木病蟲害防治方面的難題，促進(jìn)林農(nóng)增收致富。他們加強檢疫，嚴(yán)格執(zhí)法，不斷提升自身能力建設(shè)，堅決將外來有害生物拒之門外，守住了普陀山、千島湖等重要景區(qū)資源。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省“森林醫(yī)生”平均每年“出診”查看古樹名木近千次，幫助林農(nóng)“開方施藥”2000余次，送科技下鄉(xiāng)開展培訓(xùn)超過1200次，為公共綠地、小區(qū)企業(yè)綠化樹木及苗木病蟲害防治指導(dǎo)近1500次。為實現(xiàn)“有蟲不成災(zāi)”的目標(biāo)，“森林醫(yī)生”克服人員力量薄弱、資金不足等困難，幾十年如一日守護(hù)一方山林。

2014年，為樹立典型，大力弘揚基層森防工作者愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、勤勞勇敢、積極向上的良好精神風(fēng)貌，國家林業(yè)局森林病蟲害防治總站舉辦了“最美森林醫(yī)生”評選活動，全國范圍內(nèi)共有115名基層森防工作者被授予“最美森林醫(yī)生”榮譽稱號，我省臨安市森防站的胡國良、桐廬縣森防站的張敏、三門縣森防站的何才寶、奉化市森防站的李國平和慈溪市森防站的沈幼蓮名列其中。

“森林醫(yī)生”是最美的稱呼和褒獎，全省森防人當(dāng)發(fā)揚“啄木鳥”精神，除蟲務(wù)凈，熱愛本職、精研業(yè)務(wù)，在平凡的崗位上，繼續(xù)為林業(yè)有害生物防治工作持續(xù)健康發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)，推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)“兩美”浙江，實現(xiàn)綠色中國夢而努力。