陳波

“我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，保持經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)、推動(dòng)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，是這一時(shí)期的核心任務(wù)?！闭纭墩ぷ鲌?bào)告》所言，浙江正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)口，爬坡過坎，不進(jìn)則退。如何實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，已成為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫而長(zhǎng)期的任務(wù)。

轉(zhuǎn)型升級(jí)不能“雷聲大、雨點(diǎn)小”

“高能耗、高污染、高成本的‘三高企業(yè)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中很難立足，轉(zhuǎn)型升級(jí)，是擺在它們面前一道邁不過去的坎。”省人大代表、泰昌集團(tuán)副總裁、黨委書記王茂法直言不諱。

“轉(zhuǎn)型和升級(jí)是兩個(gè)不同的概念，升級(jí)有時(shí)比轉(zhuǎn)型容易。對(duì)一些具備市場(chǎng)能力的產(chǎn)品，可在原有基礎(chǔ)上加以改良、提升，達(dá)到升級(jí)目的。如手機(jī)，就是從原來的模擬機(jī)，向現(xiàn)在的數(shù)字機(jī)升級(jí)的一個(gè)過程。”王茂法認(rèn)為，轉(zhuǎn)型升級(jí)問題，要具體情況具體分析。

他舉例說，類似眼鏡，可以從美觀度、精密度等方面加以改造提升，增加附加值。“比如鋼筆，如果做不到‘萬寶龍的水準(zhǔn)，可以爭(zhēng)取做到‘派克的水平。要逐漸養(yǎng)成這樣的理念：計(jì)量產(chǎn)值，不能以簡(jiǎn)單的單價(jià)乘以數(shù)量，而是以品牌附加值乘以數(shù)量?！?/p>

“當(dāng)然，對(duì)于完全落后的產(chǎn)業(yè)，列入國(guó)家淘汰目錄的，如小水泥，小的鋼材企業(yè)等，則要謀求轉(zhuǎn)型路徑，晚轉(zhuǎn)不如早轉(zhuǎn)。對(duì)于完全不具備轉(zhuǎn)型條件的，則可以尋求合作伙伴，進(jìn)行資產(chǎn)重組，避免無的放矢?！?/p>

王茂法認(rèn)為，轉(zhuǎn)型升級(jí)也要鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。“浙江民企，要找‘地球儀，而不是把目光局限在中國(guó)市場(chǎng)。未來的競(jìng)爭(zhēng)，注定是能源的競(jìng)爭(zhēng)。如何走出去，走到非洲、中東去，把資源、能源引入浙江來，這也是一個(gè)值得考慮的方向。”

“堅(jiān)定不移地開展‘五水共治。把‘五水共治作為倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略舉措……”《政府工作報(bào)告》濃墨重彩凸顯“五水共治”，浙江的決策層勾勒出了以治水為突破口倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路線圖。

“污染企業(yè)也不是簡(jiǎn)單地一關(guān)了之。”省人大代表、金華市委常委、東陽(yáng)市委書記徐建華說，2013年?yáng)|陽(yáng)僅印染企業(yè)就關(guān)停了41家，后來有4家經(jīng)整治，排污、節(jié)水等達(dá)標(biāo)后重新營(yíng)業(yè)，不僅降低排污，還提高了產(chǎn)品附加值。他說，有破才有立，破和立之間就是轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程。

對(duì)企業(yè)和政府來說，轉(zhuǎn)型注定是一個(gè)痛苦的過程?！罢蚱髽I(yè)伸出援助之手。”徐建華認(rèn)為，政府可以通過財(cái)政、土地等資源要素配置，改變過去“撒胡椒面”的做法，重點(diǎn)幫扶一批優(yōu)質(zhì)、潛質(zhì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)范化、生態(tài)化。

在省人大代表、久立集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)周志江看來，轉(zhuǎn)型升級(jí)光靠喊口號(hào)不行，一定要出臺(tái)具體的可操作的標(biāo)準(zhǔn)?！氨热纾t(yī)藥行業(yè)，你轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)該達(dá)到什么樣的指標(biāo)才算符合？這要加以研究?！?/p>

“把互聯(lián)網(wǎng)作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是創(chuàng)新發(fā)展的一大要義。浙江應(yīng)當(dāng)抓住當(dāng)前的機(jī)遇，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，真正把互聯(lián)網(wǎng)作為今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，把浙江現(xiàn)在發(fā)達(dá)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)變成10年后發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)?！?/p>

省人大代表、阿里巴巴集團(tuán)公司首席技術(shù)官王堅(jiān)認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)可以提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)，可以放大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，可以促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“互聯(lián)網(wǎng)并不是簡(jiǎn)單的賣商品，它更多的是改變?nèi)藗兊睦砟詈妥鍪碌姆绞椒椒āＮ医ㄗh浙江在加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，讓所有企業(yè)都借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展?！蓖鯃?jiān)說。

將科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須充分依靠科技支撐。

“浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到一個(gè)層次，要想繼續(xù)大步前進(jìn)，科技創(chuàng)新是繞不開的一條路?！笔∪舜蟠?、浙江金時(shí)代生物技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)陸敏說。

“現(xiàn)在科技創(chuàng)新給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的貢獻(xiàn)與投入不成正比。2013年浙江全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比例為2.2%，只比2012年增長(zhǎng)0.18%，這樣的總量占比和增長(zhǎng)速度還是太少了?！?/p>

陸敏建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入，應(yīng)該根據(jù)GDP的增長(zhǎng)乃至科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)來加大支持力度。

“我們需要可持續(xù)、可再生的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而不是單純的GDP數(shù)字的增長(zhǎng)?！痹谡憬玛尚畔⒖萍加邢薰径麻L(zhǎng)兼總經(jīng)理王盛看來，告別“低小散”，要依靠核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

“富士康做代理加工，掙不了多少錢，美國(guó)蘋果公司更賺錢。這就是核心技術(shù)、核心競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)值。我們的市場(chǎng)可以在海外，但必須掌握原動(dòng)力，核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)?！蓖跏⒄f。

“我對(duì)《政府工作報(bào)告》中機(jī)器換人的提法非常贊同。機(jī)器換人，在解決勞動(dòng)力短缺、穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，還能帶動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)等高端制造業(yè)發(fā)展，一舉多得。”省人大代表、杭州市機(jī)械科學(xué)研究院院長(zhǎng)許嵐告訴記者，勞動(dòng)密集型企業(yè)，春節(jié)前后的兩個(gè)月，企業(yè)主很糾結(jié)，出來的產(chǎn)品，質(zhì)量也最不穩(wěn)定，這主要是工人頻繁流動(dòng)造成。

在走訪企業(yè)中他了解到，來年開春，很多企業(yè)新員工約占30%?！靶聠T工來了，又要接受培訓(xùn)，無疑也加大了用工成本。而且，工人易受情緒、身體的影響，工作效率也沒有機(jī)器人高?！?/p>

目前，國(guó)家對(duì)機(jī)器人研發(fā)單位、制造單位有補(bǔ)貼政策，但他認(rèn)為這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“我們要出臺(tái)政策，鼓勵(lì)企業(yè)敢用、能用機(jī)器人。如企業(yè)購(gòu)買一臺(tái)機(jī)器設(shè)備，政府給30%補(bǔ)貼，這樣就能帶動(dòng)企業(yè)機(jī)器換人，更新設(shè)備。同時(shí)，也只有這樣才能達(dá)到‘以用促產(chǎn)，以用促研目的，撬動(dòng)機(jī)器人行業(yè)發(fā)展，讓機(jī)器人產(chǎn)業(yè)變成新興產(chǎn)業(yè)?！?/p>

“對(duì)于一些小企業(yè)，無能力購(gòu)買機(jī)器人的，則可以創(chuàng)新商業(yè)模式，建立機(jī)器人租賃市場(chǎng)，通過租賃公司與銀行合作的方式，鼓勵(lì)企業(yè)租用。”許嵐建議。

代表語(yǔ)錄

張錦林代表：建議大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著重發(fā)展農(nóng)旅結(jié)合新模式，通過發(fā)展觀光、休閑農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加農(nóng)民收入，增進(jìn)城鄉(xiāng)融合，提升生活品質(zhì)。

姚廣民代表：轉(zhuǎn)型發(fā)展是今年工作的一條主線，必須正確把握轉(zhuǎn)型與治水的關(guān)系，系統(tǒng)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和路徑；必須著力深化改革，堅(jiān)持市場(chǎng)取向，發(fā)揮浙江體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)；必須堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，更多地依靠科技創(chuàng)新。

夏美絲代表：建議加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)培育。省發(fā)改委、科技廳要在產(chǎn)業(yè)科技和重大項(xiàng)目立項(xiàng)等方面給予支持；省經(jīng)信委要設(shè)立專項(xiàng)基金，重點(diǎn)支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的形成；省交通廳、省電力公司要加快建設(shè)相關(guān)配套設(shè)施和平臺(tái)；積極創(chuàng)新商業(yè)盈利模式，在公交、出租等公共服務(wù)領(lǐng)域率先予以推廣。