自媒體時代，傳統(tǒng)媒體的紅旗一定要扛下去，反對任何形式的唱衰論。新媒體時代是媒體的新時代，新媒體的出現(xiàn)不是否定了傳統(tǒng)紙媒和黨報的價值，而是確定了它應該有的范圍，重新界定了傳統(tǒng)紙媒和黨報的價值。黨報是黨的執(zhí)政工具，不能把黨報都市報化。大報風格，就是黨報的風格。

2014年是《天津日報》創(chuàng)刊65周年。65年來，從河北勝芳走來的《天津日報》在中國報業(yè)史上創(chuàng)造了諸多第一：率先刊登外商廣告；率先恢復工商廣告；改革發(fā)行體制，在全國省級黨報首家實行自辦發(fā)行；沖破傳統(tǒng)格局，率先由四版擴為八版；突破區(qū)域限制，成為全國首家“上星報紙”……

不斷變化和改革也因此成為天津日報傳媒集團的突出特點。面對紙媒危機和報業(yè)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，天津日報傳媒集團以機制革新挖掘潛力、激發(fā)活力，站穩(wěn)了腳跟，為報業(yè)轉(zhuǎn)型積累了經(jīng)驗。

中國記者：您怎么看待報業(yè)轉(zhuǎn)型？在當前形勢下，報業(yè)轉(zhuǎn)型應該向哪方面轉(zhuǎn)？怎么轉(zhuǎn)？

楊桂華：所謂報業(yè)轉(zhuǎn)型首先是由單一的文化事業(yè)單位向文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)型。理想的目標是增強其市場性，增強其產(chǎn)業(yè)性，但并沒有取消報業(yè)的事業(yè)性特征。

轉(zhuǎn)型對報社來說，是重要的歷史機遇。轉(zhuǎn)型不能偏頗，不能完全以贏利為目的，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時要宣傳好黨的路線方針政策。這是黨報集團作為事業(yè)單位必須要把握好的重要任務。無論經(jīng)營任務多么重，我們必須把握好這個根本點。

另一方面，報業(yè)轉(zhuǎn)型也是發(fā)展的必需。不可否認，近年，報業(yè)普遍出現(xiàn)困境。面對困難形勢，天津日報社黨委會審時度勢，制定了“141工程”，即：一個發(fā)展目標、四大發(fā)展戰(zhàn)略、一個發(fā)展目的。一個發(fā)展目標是：做強黨報事業(yè)、做大文化產(chǎn)業(yè)，擴大黨報影響力。四大發(fā)展戰(zhàn)略是：一主多元戰(zhàn)略、資源擴張戰(zhàn)略、資本運營戰(zhàn)略、人才強社戰(zhàn)略。一個發(fā)展目的是：改善和提高報社員工的工作和生活水平，使《天津日報》成為天津城市的一張靚麗名片。

“一主多元戰(zhàn)略”的“一主”，是以辦好天津日報社“十報六刊一網(wǎng)”作為報社的主業(yè)和“立社之本”。“多元”是做通上下游，實現(xiàn)垂直一體化；做寬相關(guān)領(lǐng)域，實現(xiàn)水平一體化，在廣告、發(fā)行、印刷、金融、房產(chǎn)、新媒體等相關(guān)領(lǐng)域進行產(chǎn)業(yè)拓展，將天津日報社發(fā)展成為“以報業(yè)為主業(yè)、多元產(chǎn)業(yè)支持主業(yè)、各產(chǎn)業(yè)竟相發(fā)展”的傳媒產(chǎn)業(yè)集團?！耙恢鞫嘣獞?zhàn)略”主要還是辦報，在這個基礎(chǔ)上再多元化發(fā)展。多元一定是“一主”的多元，而不是離開“主”的多元。這樣才能顯示報業(yè)經(jīng)營的特點和優(yōu)勢，如果完全離開主業(yè)，導致戰(zhàn)線太長，那就沒有根基。我們搞了一些有關(guān)文化的經(jīng)濟項目，雖然是經(jīng)營活動，但都跟主業(yè)相關(guān)。比如，我們介入快遞業(yè)務，就是與郵政一起推動整座城市的快遞服務，提高城市的工作效率、社會運轉(zhuǎn)效率。

在做好主業(yè)的同時，要大力發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)。首先要理清集團公司與各子公司的關(guān)系，統(tǒng)一管理。從人、財、物，收入、支出等方面做到人員清晰、資產(chǎn)清晰、盈虧真實。其次，各子公司要盡快確定公司定位、業(yè)務范圍、經(jīng)營目標、機構(gòu)設(shè)置，重新制定各公司收入、成本、費用、利潤等各項預算指標，特別是要確定盈利的目標和盈利的模式。對于虧損的子公司要設(shè)立止虧點，超過止虧點就要啟動退出機制，確保各公司的良性發(fā)展，形成對主業(yè)的支撐。

“資源擴張戰(zhàn)略”是充分發(fā)揮黨報的品牌優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，擴張資源，借力發(fā)展、借勢發(fā)展，擴大黨報的影Ⅱ向。這兩年，我們擴張了很多資源，這些資源都跟主業(yè)相關(guān)，比如關(guān)于達沃斯論壇的?？缎骂I(lǐng)軍者》、關(guān)于民營企業(yè)的?？渡虣C》等等。

“資本運營戰(zhàn)略”則希望利用市場經(jīng)濟法則，將存量資金通過流動、優(yōu)化配置進行有效運營，變?yōu)榭梢栽鲋档幕罨Y本，讓每一分錢每一分鐘都流動起來，不能讓一分錢閑置下來，實現(xiàn)效益最大化。

“人才強社戰(zhàn)略”即通過培養(yǎng)、培訓、引進等途徑，大力開發(fā)人才資源，努力造就素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理，既能滿足采編需要，又能滿足經(jīng)營管理需要的人才隊伍。

中國記者：2013年，就全國來說，以廣告經(jīng)營為核心的平面媒體的收入和利潤有劇烈波動，平面媒體面臨的嚴峻形勢前所未有。您怎么看待這種變化？

楊桂華：現(xiàn)在是多媒體時代、自媒體時代。有人提出，在這樣一個時代，傳統(tǒng)平面媒體的紅旗到底能扛多久。我認為，新媒體時代是媒體的新時代，是媒體改革的機遇。我反對任何形式的唱衰論。對黨報前途的充滿自信，主要有以下四個理由：

第一，黨報是我們黨的執(zhí)政工具。與一般的報紙不一樣，黨報是黨委機關(guān)報，需要保證特定的機關(guān)人群、黨員干部、各個部門閱讀，是用報紙來指導工作的，有固定的讀者群，是指導工作的工具。

第二，緊緊依靠有特定閱讀習慣的讀者群。至少在未來二十年內(nèi)，這個有著特定閱讀習慣的讀者群不會減少，40-60歲的讀者的閱讀習慣不會改變。這些特定的閱讀需求不可能被新浪潮取消。

第三，在信息爆炸、自媒體泛濫時代，信息整理工作越發(fā)重要。一是分類，要有人去做信息分類的工作；二是核實信息，這需要一個社會系統(tǒng)；三是解讀，不僅要傳達信息，也要揭示背后的含義。不僅要讓受眾“曉其事”，也要借此“揚其理”。

第四，新媒體的出現(xiàn)不是否定了傳統(tǒng)紙媒和黨報的價值，而是確定了它應有的范圍。新媒體重新界定了傳統(tǒng)紙媒和黨報影響的范圍和價值。這就好比愛因斯坦相對論出現(xiàn)之后，并不是否定牛頓力學，而是確定了牛頓力學的應用范圍，一個新體系的產(chǎn)生沒有否定先前的體系，而是確定了它的應有范圍。

黨報是黨委機關(guān)報，是執(zhí)政的工具，執(zhí)政者要傳達戰(zhàn)略部署，宣傳各項政策，交流管理經(jīng)驗，反映社情民意，是黨和政府與人民群眾之間的橋梁。黨報就是要確定自己的位置，而不是單純迎合都市報類報紙，不能把黨報都市報化，我們所說的大報風格，就是黨報風格。

中國記者：無論如何，報業(yè)面臨的危機確實是嚴重的。同時，社會效益第一，也是報業(yè)集團必須堅持的首要原則。在這種情況下，如何面對報業(yè)危機，確?！皟蓚€效益”？

楊桂華：面對這種情況，我認為，辦報要遵守三個規(guī)律：政治規(guī)律——必須和中央、地方黨委保持高度一致；宣傳規(guī)律——要選取有新聞價值的東西，營造社會輿論；經(jīng)濟規(guī)律——就是經(jīng)營和生存的問題。

最初我講三條規(guī)律，后來發(fā)現(xiàn)，實際上很多事情需要這三個規(guī)律相互借用，合在一起辦事，才能夠產(chǎn)生很好的效果。比如把政治規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律相結(jié)合。我們做的手機黨報，正是因為獨特的身份和政治優(yōu)勢，才能和組織部門、宣傳部門合作，既獲得了一定的經(jīng)營收入，也承擔了自身的社會責任，取得了很好的效果。

報業(yè)危機，當然首先還是經(jīng)濟危機。應對經(jīng)濟危機，關(guān)鍵還是遵循經(jīng)濟規(guī)律。

一是深化體制改革，理順各類關(guān)系

我剛來報社時，曾經(jīng)要同事給我一張組織架構(gòu)圖。圖竟然畫不出來，說明機構(gòu)關(guān)系不清晰。經(jīng)過改革和調(diào)整，現(xiàn)在這個圖已經(jīng)很清晰了。這幾年，集團深化文化體制改革，進一步理順辦報、經(jīng)營和管理三個系統(tǒng)，理順報社與集團、集團與子公司、子公司之間的資產(chǎn)關(guān)系、業(yè)務關(guān)系、人員關(guān)系、財務關(guān)系，做到產(chǎn)權(quán)清晰，業(yè)務、人員、財務相對獨立。經(jīng)營單位自負盈虧，自擔風險。比如印務中心很早就確定為企業(yè)管理，但是始終沒有盈利，一直都是報社輸血。2013年初正式企業(yè)化運作，印務中心與報社簽訂承印協(xié)議，《天津日報》《每日新報》《城市快報》等系列報都將以市場化方式在印務中心印刷，以前集團讓他印什么就印什么，現(xiàn)在每月印報按實結(jié)算。

二是實行全面預算管理，提高經(jīng)營效率和管理水平

為強化內(nèi)部控制，降低成本費用，提高經(jīng)營效率和管理水平，從而較好地應對市場變化，2013年集團對各子公司、部門進行全面預算管理，實行營業(yè)收入和利潤雙向考核。2013年，全報社共有26個部門與集團董事會簽訂了2013年的預算工作責任書。預算工作小組對預算執(zhí)行情況按月、按季度進行考核監(jiān)督。截至2013年11月底，集團各公共服務部門、采編服務部門、各獨立核算單位經(jīng)營費用、管理費用同比均下降5%以上。各獨立核算單位的人力成本及費用已全部由公司自行承擔。

集團旗下各媒體、單位的房租都要向集團交錢。一平米雖然只有一元錢，但就是要培育這種成本意識。干什么事情，都得算成本賬。現(xiàn)在大家都變得“斤斤計較”了。包括免費提供給領(lǐng)導、集團的贈報、贈刊，也少了。今年，受大環(huán)境的影響，集團旗下都市報的經(jīng)營收入有相當幅度的下滑，但利潤卻上升了。過去報紙無論廣告多少，版數(shù)幾乎不變，但現(xiàn)在如果廣告不足，版面就會減量。新媒體也開始扭虧為盈，發(fā)行公司也實現(xiàn)了贏利，這些都是標志性的成果。

三是創(chuàng)新經(jīng)營理念，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

自2013年1月1日起，集團已按現(xiàn)代企業(yè)運營管理體系開始運行，各子報（公司）自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核箕、自我約束、自我發(fā)展。這一方面是用現(xiàn)代企業(yè)標準指導報業(yè)微觀機制改造，清晰產(chǎn)權(quán)、明確權(quán)責、科學管理；一方面解決激勵問題；另一方面是解決監(jiān)督問題，劃清董事會和管理人員的利益，通過權(quán)力機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)互相分離，保證媒體內(nèi)部權(quán)責明確、各司其職。

我們連用人權(quán)都下放了，過去都是人事處招兵買馬，但現(xiàn)在人事部門只管程序：看你是不是通過考試？你是不是研究生、本科生？只當裁判，不下場踢球。

四是固本開新，多元發(fā)展

近年來，任何一次國家層面的結(jié)構(gòu)調(diào)整部對報業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生了重大沖擊，從房地產(chǎn)調(diào)控、藥品廣告治理，再到汽車限購。這種情況下怎么辦？我提出，要固本開新——保證本業(yè)，在年景好的時候重視增長量，年景差的時候重視市場份額。

集團各報創(chuàng)新廣告形式，強化品牌開發(fā)推廣，以活動增收入，憑服務強品牌?！短旖蛉請蟆穲猿植邉潕咏?jīng)營的總方針，采取“重點項目突破、個性化定制、多元化創(chuàng)造增量、用好政府和社會資源、全媒體整合營銷、新平臺開發(fā)和打造精品專刊”等策略，2012年以來，先后推出兩會金刊、“3·15”減信特刊、達沃斯?？?、津城最美樓盤評選、天津市白酒品評會、“愛上武清——武清發(fā)展成就”攝影大賽、“榜樣天津——企業(yè)社會責任榜”大型評選活動等一系列富有實效的線上線下活動。《每日新報》創(chuàng)新經(jīng)營模式，積極開拓項目增長點，相繼推出創(chuàng)意主題系列廣告《每日新報十二周年紀念廣告禧龍圖》、品質(zhì)樓盤巡展特刊、恒大世紀旅游城特刊，策劃推出婚博會、老年產(chǎn)業(yè)博覽會、“新力量”天津經(jīng)濟創(chuàng)新榜、每日新報杯廣告創(chuàng)意大賽、職場俱樂部、好媽媽俱樂部等數(shù)十個創(chuàng)新經(jīng)營項目，其中多個創(chuàng)新項目單體創(chuàng)收超過百萬元。

《城市快報》緊貼地鐵資源，深挖地鐵渠道，策劃開展了“環(huán)球小姐天津賽區(qū)”系列評選活動、“快樂魔法師”火型公益活動、《城市快報》九周年慶生“綠動天津”系列活動等品牌活動。

在當前的經(jīng)濟和傳媒環(huán)境下，一主多元的產(chǎn)業(yè)布局是分散經(jīng)營風險、保障未來發(fā)展的有效措施。對于多元化，一要多角度思維，綜合考慮；二要用全面發(fā)展的眼光看問題；三要多方面探索，多路徑并舉。結(jié)合報社實際，在主業(yè)穩(wěn)固的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地開展新興業(yè)務。這種多元戰(zhàn)略，能保證“東方不亮西方亮，黑了南方有北方”，相信我們一定能走出一條邁向成功的大道！