(河南大學(xué) 法學(xué)院，河南 開(kāi)封 475000)

網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律問(wèn)題探究

馬亮

(河南大學(xué)法學(xué)院，河南開(kāi)封475000)

近年來(lái)，隨著電子商務(wù)消費(fèi)行業(yè)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)逐漸成為一種新的購(gòu)物方式并被越來(lái)越多的人接受。但隨之產(chǎn)生的消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)問(wèn)題也成為網(wǎng)絡(luò)交易中的主要法律糾紛。網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)消費(fèi)存在著公平交易權(quán)、真情知悉權(quán)、自主選擇權(quán)等問(wèn)題。要保障消費(fèi)者合法權(quán)益必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法工作，完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律體系；健全網(wǎng)絡(luò)信息披露規(guī)則，確保消費(fèi)者安全消費(fèi)；完善糾紛解決機(jī)制，確立司法救濟(jì)制度；加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)管，建立網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)的安全保護(hù)體系。

電子商務(wù)；網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)；消費(fèi)者權(quán)益；法律保護(hù)

近年來(lái)，在世界經(jīng)濟(jì)疲軟的狀態(tài)下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍然保持著穩(wěn)定高速的增長(zhǎng)，在實(shí)現(xiàn)全國(guó)基本達(dá)到小康水平的同時(shí)，人們的購(gòu)買(mǎi)力和消費(fèi)能力也有極大提高。經(jīng)濟(jì)全球化和海外旅游熱的出現(xiàn)，人們的消費(fèi)視野也開(kāi)始從國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)向國(guó)外，購(gòu)買(mǎi)和使用海外產(chǎn)品成為人們的一種新的消費(fèi)時(shí)尚，并呈現(xiàn)出爆炸性增長(zhǎng)的趨勢(shì)。海外部分商品的物美價(jià)廉和高質(zhì)量消費(fèi)人群的攀比心理使得出境旅游購(gòu)物、網(wǎng)上海淘、網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)等成為一種新型的購(gòu)物方式。

一、網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的認(rèn)識(shí)

網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)，通常是指網(wǎng)絡(luò)境外代購(gòu)，是代購(gòu)商幫助消費(fèi)者從國(guó)外將他們?cè)诰W(wǎng)上看中的商品購(gòu)買(mǎi)回來(lái)，代購(gòu)商以賺取代購(gòu)服務(wù)費(fèi)為主要的收益。網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)源于個(gè)人代購(gòu)，消費(fèi)者利用親人朋友出國(guó)旅游或出差的機(jī)會(huì)讓他們代購(gòu)一些自己需要的商品，專(zhuān)業(yè)的代購(gòu)公司是伴隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)群體的增大和物流、快遞業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展而逐步發(fā)展起來(lái)的[1]38。

究其發(fā)展的原因有四：一是海外商品的種類(lèi)繁多、質(zhì)量可靠、設(shè)計(jì)時(shí)尚新穎，符合絕大多數(shù)消費(fèi)者的消費(fèi)需求和年輕消費(fèi)者的購(gòu)物趨向；二是電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目的極力推廣，在迎合了消費(fèi)者的多重購(gòu)物需求的同時(shí)，也拓寬了企業(yè)的營(yíng)業(yè)渠道；三是互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物和物流行業(yè)的飛速發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)更為方便快捷；第四，消費(fèi)者的攀比消費(fèi)心理也是刺激網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)飛速發(fā)展的重要原因之一，很多消費(fèi)者選擇網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)不僅僅是為了節(jié)省鈔票，更主要的是“使用了進(jìn)口貨，給自己賺夠了面子”。

盡管目前國(guó)內(nèi)的一些代購(gòu)網(wǎng)站做的風(fēng)生水起，像愛(ài)加悅網(wǎng)站、美國(guó)代購(gòu)網(wǎng)、亦得代購(gòu)網(wǎng)等發(fā)展迅速，但還是改變不了我國(guó)的電子商務(wù)起步比較晚、發(fā)展速度緩慢的現(xiàn)實(shí)。當(dāng)前，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)行業(yè)還處于初步發(fā)展的階段，各種相關(guān)的法律法規(guī)保障制度還不盡完善，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律問(wèn)題層出不窮。

在法律意義上，“消費(fèi)者是為滿足個(gè)人或者家庭的生活需要而購(gòu)買(mǎi)、使用商品或接受服務(wù)的個(gè)體社會(huì)成員”。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，我國(guó)消費(fèi)者享有的主要權(quán)利有：安全保障權(quán)、真情知悉權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、獲得賠償權(quán)、批評(píng)監(jiān)督權(quán)等。在網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)中，消費(fèi)者作為委托者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)委托代購(gòu)商購(gòu)買(mǎi)海外商品，是網(wǎng)絡(luò)交易中的消費(fèi)者。但由于網(wǎng)絡(luò)代物的虛擬性，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者很難在消費(fèi)之前感受到商品的質(zhì)量，只能依靠商家的宣傳信息了解商品，而有的經(jīng)營(yíng)者為了獲利往往利用網(wǎng)絡(luò)的欺詐性誘惑消費(fèi)者消費(fèi)，很容易讓消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵害。

二、網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)中消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)存在的法律問(wèn)題

隨著電子商務(wù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的風(fēng)行，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律糾紛也成為一種屢見(jiàn)不鮮的現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬性和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的滯后性，使消費(fèi)者的合法權(quán)益在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中很容易受到損害，消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)成為制約網(wǎng)絡(luò)交易的主要因素之一?！?1世紀(jì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題便是：如何應(yīng)對(duì)科技發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)電子商務(wù)等新的交易方式給消費(fèi)手段、方式帶來(lái)的新問(wèn)題?！盵2]97

(一)公平交易權(quán)問(wèn)題

“消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為?！盵3]124在網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)中，消費(fèi)者往往處于弱勢(shì)地位，消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)地位的不平等是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題產(chǎn)生的本質(zhì)性因素，而地位的不平等又直接造成網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)出現(xiàn)不公平交易。

相比于一般的消費(fèi)者，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的公平交易權(quán)更容易受到侵犯。一方面，網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)中，網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者從自身利益出發(fā)制定的格式合同，消費(fèi)者沒(méi)有權(quán)利進(jìn)行協(xié)商和修改，只能是整體拒絕和接受，而且受到經(jīng)營(yíng)者的各種誤導(dǎo)和迷惑，很多消費(fèi)者沒(méi)有興趣也不可能仔細(xì)的認(rèn)真閱讀條款，這使交易的公平性和公正性受到侵蝕。另一方面，網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)中消費(fèi)者看到的往往是無(wú)形商品，對(duì)商品的質(zhì)量等把握不準(zhǔn)確，很多消費(fèi)者在拿到商品時(shí)不滿意商品的質(zhì)量，卻在退貨的時(shí)候遇到很多麻煩：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者否認(rèn)責(zé)任、退換貨費(fèi)用承擔(dān)等問(wèn)題。這與我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第23條規(guī)定的“經(jīng)營(yíng)者提供商品或服務(wù)，按照國(guó)家規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定，承擔(dān)包修、包換、包退或者其他責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定或者約定履行，不得故意拖延或者無(wú)理拒絕?！毕嚆?，消費(fèi)者的公平交易權(quán)容易受到侵害。

(二)真情知悉權(quán)問(wèn)題

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第8條規(guī)定：“消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利?！毕M(fèi)者享有真情知悉權(quán)能夠使得消費(fèi)者在對(duì)商品或者服務(wù)進(jìn)行適當(dāng)了解后進(jìn)行正確的消費(fèi)行為。作為商品的經(jīng)營(yíng)者，有義務(wù)為消費(fèi)者提供商品的價(jià)格、性能、售后服務(wù)等有關(guān)情況。然而，網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)與傳統(tǒng)購(gòu)物不同，很多消費(fèi)者不能在消費(fèi)時(shí)看到實(shí)物，容易受到經(jīng)營(yíng)者的誤導(dǎo)和各種網(wǎng)絡(luò)宣傳廣告的迷惑，受單方面信息的誘導(dǎo)，往往會(huì)造成消費(fèi)者對(duì)商品信息失真和消息不對(duì)稱(chēng)，在交易中變得更加不利，消費(fèi)者的真情知悉權(quán)受到侵害，導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題的產(chǎn)生。

(三)自主選擇權(quán)問(wèn)題

一般來(lái)講，消費(fèi)者有權(quán)在進(jìn)行消費(fèi)之前都會(huì)根據(jù)自己的需求尋找符合條件的商品或服務(wù)信息，也就是是消費(fèi)者的自主選擇權(quán)?！跋M(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利”。網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)中，可供消費(fèi)者選擇的商品種類(lèi)繁多蕪雜，消費(fèi)者根據(jù)自己的品味和愛(ài)好可以選擇符合自己需求的商品，也可以向經(jīng)營(yíng)者要求提供更為個(gè)性化的服務(wù)。

然而，網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)作為電子商務(wù)的一種，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者或者是代購(gòu)者都是以獲取利潤(rùn)為根本目的的。因此，商家或者代購(gòu)者發(fā)布的信息大部分都是對(duì)自己商品有利的宣傳，再加上網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上各種欺詐性廣告的誘導(dǎo)，使得網(wǎng)絡(luò)商品欺騙性強(qiáng)、誘導(dǎo)性多的特征愈加明顯，消費(fèi)者想要自主選擇需求商品的欲望很難得到滿足，在交易過(guò)程中的自主選擇權(quán)受到侵害。網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)中，代購(gòu)商有時(shí)候往往會(huì)利用各種理由讓消費(fèi)者附加關(guān)稅等費(fèi)用，消費(fèi)者往往沒(méi)有選擇的權(quán)利。

(四)安全保障權(quán)問(wèn)題

消費(fèi)者的安全保障權(quán)一般包括個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全和隱私安全。我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定：“消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利，消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。”確保安全是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者最基本的一種心理要求。在網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)中，消費(fèi)者的個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全和隱私安全存在著極大的安全隱患。

就個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全而言，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者利用自己的財(cái)產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)自己所需的產(chǎn)品，如何保障自己的財(cái)產(chǎn)安全成為一個(gè)重要的問(wèn)題。一是網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬性。經(jīng)營(yíng)者一般要求消費(fèi)者到錢(qián)發(fā)貨，消費(fèi)者又很難確定商家的信息，只能夠依靠網(wǎng)絡(luò)上商家的信譽(yù)進(jìn)行選擇，部分消費(fèi)者由于不善于網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)從而受騙，自己的財(cái)產(chǎn)安全受到損失。二是網(wǎng)絡(luò)交易的復(fù)雜性。網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)盡管方便快捷，但是其交易遠(yuǎn)比傳統(tǒng)的商場(chǎng)購(gòu)物復(fù)雜，一旦商品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，其他各方容易推諉責(zé)任，消費(fèi)者在最后很難得到自己滿意的答案，其個(gè)人財(cái)產(chǎn)存在安全隱患是顯而易見(jiàn)的。

在網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)中，消費(fèi)者的另一大安全問(wèn)題就是隱私安全。經(jīng)營(yíng)者為了方便貨物派送，需要從消費(fèi)手里得到電話、住址、性別、年齡等個(gè)人隱私信息。而經(jīng)營(yíng)者的信息處理能力較高，所以消費(fèi)者個(gè)人信息不當(dāng)使用的風(fēng)險(xiǎn)性也隨之增加，消費(fèi)者的個(gè)人隱私安全受到侵害。

三、網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)中消費(fèi)者的合法權(quán)益維護(hù)的立法建議

(一)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法工作，完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律體系

一方面對(duì)現(xiàn)有的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行法律修訂，用專(zhuān)章規(guī)定網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的特殊性，使之同樣適用于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者。同時(shí)，要增加消費(fèi)訴訟、消費(fèi)調(diào)解等相關(guān)規(guī)定。另一方面要慎立新法，將包括網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)交易中的消費(fèi)者合法權(quán)益納入我國(guó)的法律體系。

(二)健全網(wǎng)絡(luò)信息披露規(guī)則，確保消費(fèi)者安全消費(fèi)

這是維護(hù)消費(fèi)者真情知悉權(quán)和自主選擇權(quán)的前提。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息披露規(guī)則，要求網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)相關(guān)規(guī)定披露個(gè)人信息和商品、服務(wù)信息，要求經(jīng)營(yíng)者披露交易的相關(guān)條件，使消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)能夠?qū)ι唐泛徒?jīng)營(yíng)者知根知底，不至于上當(dāng)受騙。

(三)完善糾紛解決機(jī)制，確立司法救濟(jì)制度

在訴訟解決糾紛的基礎(chǔ)上，與國(guó)際接軌引進(jìn)非訴訟解決機(jī)制，即ODR在線糾紛解決機(jī)制。ODR在線糾紛解決機(jī)制有著合法性、透明性、高效性、公正性、低費(fèi)用等原則，能夠更好地補(bǔ)充司法救濟(jì)制度，也更加適用于網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)產(chǎn)生的國(guó)際間的消費(fèi)糾紛。當(dāng)然，確立完善的司法救濟(jì)制度也是必不可少的，尤其是小額訴訟制度的制定，對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益的維護(hù)有著重要的意義。

(四)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)管，建立網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)的安全保護(hù)體系

網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)作為一種新的網(wǎng)絡(luò)交易方式，很容易被部分不法分子騙取消費(fèi)者的個(gè)人信息。在政府監(jiān)管下，建立完善的網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)安全保護(hù)體系，能夠滿足消費(fèi)者安全保障的心理狀態(tài)，也能夠更有效抑制網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的違法犯罪行為，使消費(fèi)者的合法權(quán)益得到保護(hù)。

[1] 史勤波.網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)產(chǎn)生的原因及其發(fā)展需注意的問(wèn)題[J]. 經(jīng)濟(jì)論壇，2006(8).

[2] 黃曉韻.海外購(gòu)物中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2013，35(4).

[3] 林 凱.網(wǎng)絡(luò)跨境代購(gòu)若干法律問(wèn)題探究[D].上海：復(fù)旦大學(xué)，2012.

[責(zé)任編輯郜春霞]

The Exploring Issues of Consumer Protection in Internet Shopping

MA Liang

(Henan University of Law, Kaifeng 475000, China)

In recent years, with the development of e-commerce consumer industry, Internet Shopping as a new way of shopping has becoming more and more accepted. But the problem of legitimate rights and interests of consumers protection resulting also becomes the main legal disputes in the Internet Trading. This paper, through the understanding of the network shopping consumer protection of the legitimate rights and interests and the analysis of the legal issues, aims to put forward constructive suggestions of legislation.

e-commerce; Internet shopping; consumer rights; legal protection

2014-07-19

馬 亮(1988- )，男，河南信陽(yáng)人，河南大學(xué)法學(xué)院2012級(jí)民商法碩士研究生，主要從事民法、商法、法哲學(xué)研究。

D923.8

：A

：1671-8127(2014)06-0022-02