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高校實驗室安全管理體系構(gòu)建的探索與實踐

2014-04-09 18:53:24趙建新
實驗室研究與探索 2014年3期
關(guān)鍵詞:實驗室實驗管理

李 丁, 曹 沛, 王 萍, 趙建新

(江南大學(xué)實驗室與設(shè)備管理處,江蘇無錫 214122)

0 引言

高校實驗室是實施創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的重要場所,是體現(xiàn)學(xué)校教學(xué)科研水平、展示學(xué)校辦學(xué)實力的重要標志。高校實驗室的安全工作既是實驗室建設(shè)和管理的重要組成部分,又是學(xué)校教學(xué)、科研和社會服務(wù)等工作正常開展的必要保障,實驗室安全與廣大師生員工的身心健康息息相關(guān),是和諧校園建設(shè)的重要前提之一[1]。

隨著實驗室規(guī)模的擴大,專業(yè)的增多,實驗設(shè)備的數(shù)量、種類、實驗課的科目、實驗人數(shù)日益增加,各種安全隱患層出不窮,實驗室安全問題已經(jīng)成為一個不可忽視的課題[2]。因此,建立完善的實驗室安全管理體系,以保障教學(xué)和科研工作順利進行,并確保學(xué)校師生的生命財產(chǎn)安全,對學(xué)校平安、和諧具有重要意義[3]。

1 實驗室安全管理面臨的問題

縱觀目前國內(nèi)高校的實驗室安全管理工作,普遍存在著“說起來確實重要、忙起來可以不要、干起來要往后靠、出事才知真重要”的被動局面。主要問題為:

1.1 安全意識淡薄,安全文化氛圍缺失

目前,大部分高校存在重教學(xué)科研、輕安全工作的現(xiàn)象。對實驗室安全工作的重要性認識不足,認為安全工作就由學(xué)校保衛(wèi)處和實驗室處負責(zé),這些片面的思想意識為安全隱患的存在提供了溫床。實驗室安全宣傳教育不到位,安全教育多流于形式,以致教師學(xué)生安全意識淡薄[4]。

由于對實驗室安全工作重視不夠,大部分高校忽略了對實驗室安全文化氛圍的培育。校園文化活動僅僅局限于學(xué)生科技創(chuàng)新、學(xué)生會常規(guī)活動等方式,對實驗室安全文化氛圍的營造有所欠缺,實驗室安全教育形式單一,安全觀念的培養(yǎng)和梳理缺乏有效途徑,師生員工的安全價值觀、責(zé)任感和使命感不強,嚴重影響實驗室安全管理工作的順利開展。

1.2 安全管理制度不完善

長期以來,國內(nèi)高校實驗室安全管理體制不順,管理機構(gòu)參差不齊,職責(zé)不統(tǒng)一,職能交叉、多頭管理的現(xiàn)象比較突出。安全責(zé)任不明、安全制度不完善、安全檢查不力等體制和機制上的問題還大量存在[5]。另外,由于高校擴招,實驗室緊張甚至超負荷運轉(zhuǎn)的情況非常突出,囿于實驗技術(shù)和管理隊伍人員緊缺,導(dǎo)致現(xiàn)有制度缺乏檢查督促、執(zhí)行不力,實驗室的安全管理制度很難落到實處,不利于實驗室安全運行[6]。

1.3 基礎(chǔ)安全設(shè)施不完備

由于安全意識淡薄,許多高校在實驗室建設(shè),缺少對實驗室基礎(chǔ)安全設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,實驗室安全在根源上存在“硬傷”。多數(shù)高校僅重視對實驗室儀器設(shè)備和實驗室環(huán)境的改善,往往忽視對實驗室基礎(chǔ)安全設(shè)施的合理規(guī)劃和配置,普遍存在設(shè)計不合理而導(dǎo)致安全問題,如:水、電、氣管線排布不規(guī)范;安全通道堵塞;實驗設(shè)備擺放達不到安全距離;環(huán)保設(shè)施不滿足要求,實驗廢棄物排放不達標;缺乏必備的急救設(shè)施等[7]。

1.4 安全教育體系不健全

實驗室安全知識的傳授較為零散,缺乏系統(tǒng)性,往往是學(xué)生邊做實驗老師邊強調(diào)實驗要領(lǐng),并沒有形成科學(xué)的、系統(tǒng)的教學(xué)體系,造成了實驗室安全知識普及率低、直觀性差,安全教育效果不佳[8]。同時也導(dǎo)致各種實驗安全隱患日益凸現(xiàn),由此引發(fā)的人身及財產(chǎn)安全事故時有發(fā)生,有些較嚴重的安全事故甚至導(dǎo)致了法律糾紛,不僅影響了學(xué)校的安全穩(wěn)定,也嚴重損害了學(xué)校的聲譽。

綜合分析以上安全問題產(chǎn)生的原因,主要有以下三個方面:①目前以80、90后為主的年輕一代成為了在實驗室中工作、學(xué)習(xí)的主力隊伍。通常,他們做事常以自我為中心,往往激情有余而缺少擔(dān)當,不但自身的安全環(huán)保意識較差,對實驗室安全的責(zé)任感、使命感欠佳,對實驗室安全種種事宜也漠不關(guān)心,導(dǎo)致安全隱患不能及時消除甚至長期存在;②學(xué)校對安全教育重視程度不夠,實驗室安全管理制度不完善,實驗技術(shù)人員隊伍斷層,實驗室安全基礎(chǔ)設(shè)施不完備阻礙了實驗室安全工作有力開展;③ 從學(xué)生個人層面來看,學(xué)生普遍對危險性認識不足,安全知識不夠,缺乏動手能力,緊急事件處理能力不足,也是安全教育得不到貫徹落實的重要原因[9]。

2 建立完善的實驗室安全管理體系

2.1 健全安全管理制度,明確安全職責(zé)

當前,多數(shù)高校現(xiàn)行的實驗室安全管理職能部門多為保衛(wèi)處,開展工作時存在一定困難。①學(xué)校保衛(wèi)部門缺少專業(yè)技術(shù)人員,很難實現(xiàn)實驗室安全的專業(yè)化管理;②保衛(wèi)部門和實驗室管理部門之間職責(zé)劃分不夠明確,部門之間的溝通協(xié)調(diào)不足,容易導(dǎo)致工作中出現(xiàn)相互推諉,很難保證各項制度和措施落到實處,起到實效。因此,制度完善健全、科學(xué)合理、切實可行,實驗室的安全建設(shè)才能有法可依,有章可循。

(1)完善實驗室安全管理機制。學(xué)校建立了“橫向到邊、縱向到底、無縫鏈接”的“學(xué)校、學(xué)院、導(dǎo)師”三級管理組織構(gòu)架,并在管理的每個環(huán)節(jié)逐級簽訂安全管理責(zé)任書,落實安全責(zé)任制,將安全責(zé)任明確到人,加強責(zé)任心。合理分工,合力共抓落實,抓監(jiān)督,將實驗室安全納入規(guī)范化、制度化管理的良性軌道[10]。

(2)建立實驗室安全準入制度。構(gòu)建科學(xué)、合理、有效的實驗室安全教育體系,進行有針對性的實驗室安全教育,在配套管理政策的支持下,實現(xiàn)學(xué)生實驗室安全準入制度是必然趨勢,也是勢在必行,只有準入制度建立,才能把學(xué)生安全教育的工作落實到位[11]。

學(xué)校建立了較為完善的實驗室安全準入制度,并于2011年起開始實施。每年9月,學(xué)校組織新生和新教工參加實驗室安全培訓(xùn)與考試,為了確保培訓(xùn)與考試的效果,促使學(xué)生認真開展實驗室安全知識的學(xué)習(xí),適當依靠了學(xué)校行政力量進行約束,凡未能在規(guī)定時間內(nèi)通過實驗室安全考試的學(xué)生不能進入選課或者開題環(huán)節(jié),新教工不能獲得教師資格證。

2.2 加強實驗室安全知識教育和培訓(xùn)

安全觀念不強、安全意識淡薄、安全技術(shù)水平低下、安全知識欠缺、安全素質(zhì)教育與培訓(xùn)的缺乏是高校實驗室安全管理面臨的一個普遍問題[12]。為改變以往實驗室安全知識教育和培訓(xùn)內(nèi)容不全、形式枯燥的局面,學(xué)校開展了形式多樣安全教育工作:

(1)網(wǎng)上安全知識學(xué)習(xí)。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),開發(fā)了一套符合法規(guī)要求和本校實際的實驗室安全網(wǎng)上學(xué)習(xí)和考試系統(tǒng),制定相應(yīng)準入制度;系統(tǒng)中建立了以安全公共知識為基礎(chǔ)、以多學(xué)科專業(yè)安全知識為主干的實驗室安全知識題庫;學(xué)生可以通過系統(tǒng),自主安排學(xué)習(xí)進度并記載學(xué)習(xí)過程。

(2)豐富安全教學(xué)內(nèi)容。制作了生動、直觀的實驗室安全教育多媒體課件,建立了以課堂知識講授為主、實驗操作比賽和安全講座為輔、安全知識競賽為補充的“三位一體”的實驗室安全教育體系。

(3)擴充教育渠道。通過開展實驗室安全大賽、在校園廣播和校報上播放或刊登實驗室安全知識專欄、建立實驗室安全隱患“全員上報系統(tǒng)”等方式,使實驗室安全知識普及和傳授遍及校園的各個角落[13]。

2.3 加強實驗室基礎(chǔ)設(shè)施的安全規(guī)劃設(shè)計

許多高校在實驗室建設(shè)中,重視實驗室硬件建設(shè),把實驗室建設(shè)重點放在儀器設(shè)備更新和實驗室環(huán)境改善上,缺少對實驗室基礎(chǔ)設(shè)施的安全和安全條件規(guī)范化建設(shè)。實驗室安全應(yīng)從源頭抓起,實驗室的規(guī)劃和設(shè)計應(yīng)該以保證安全為前提,按專業(yè)實驗室的特點,充分考慮實驗室的設(shè)計、建設(shè)、儀器設(shè)備的購置,把現(xiàn)代化技術(shù)納入到實驗室基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)中[14]。

(1)跟蹤實驗物品流向。學(xué)校采用了電子標簽將實驗物品的基本屬性和信息等內(nèi)容儲存起來,通過閱讀器方便的獲取實驗物品的基本信息并可通過網(wǎng)絡(luò)對各實驗室進行實時的跟蹤管理。

(2)安裝報警設(shè)施,實時掌握安全動態(tài)。學(xué)校不斷加大安全資金的投入,改進安全防范設(shè)施,在重點部位建設(shè)門禁管理系統(tǒng)、紅外安防及監(jiān)控系統(tǒng)等,對實驗室及危險物品實行24 h監(jiān)護,防止外人接觸和進入實驗室,杜絕危險物品的流失和不正當使用。為大型儀器設(shè)備安裝攝像監(jiān)控和電流保護裝置,當房間內(nèi)人員發(fā)生移動時自動拍照、儀器設(shè)備電流過大時自動報警,有效防止一些重要實驗設(shè)備因使用中突然停電而造成的設(shè)備損壞甚至報廢。

(3)提供必備的救助設(shè)施和藥品。在生化實驗室設(shè)立分類垃圾桶,暫時存放不同的廢棄物。為生物實驗室配備專用的桶或瓶子,收集廢棄物,就地進行高溫高壓滅菌;為各個實驗室配備急救箱和常用救助設(shè)施(如防毒面具、洗眼器、緊急噴淋裝置、護目鏡等),以便在發(fā)生燒傷、燙傷等事故時,能夠及時施救。

2.4 培育良好的實驗室安全環(huán)境文化

(1)營造良好實驗室安全氛圍。通過編寫印發(fā)實驗室安全技能手冊、宣傳單、安全廣告、宣傳畫以及開展實驗室安全講座等,從觀念、道德、情感和品行等方面影響師生員工,幫助他們樹立安全責(zé)任感和安全價值觀,提高他們的安全素養(yǎng),加強他們的安全責(zé)任心和使命感,使其自覺滿足學(xué)校對安全健康的要求[15]。

(2)使安全意識逐步深入人心。對每個進入實驗室的工作人員和學(xué)生,進行適當?shù)娘L(fēng)險提示,使安全意識逐步滲透至師生內(nèi)心:如給每人發(fā)一份實驗室管理手冊,里面詳細介紹主要有害物質(zhì)的放置地點,防護措施及無害化處理方法;為每個實驗室制作實驗室安全責(zé)任門牌,對實驗室內(nèi)的風(fēng)險源和控制方法進行提示;要求各個實驗室在進行危險性操作時要求貼出警示牌,防止別人的不慎進入而造成傷害;進行紫外照相時,必須要求帶上防護罩,同時要求將門鎖上;電梯旁設(shè)有“請脫下實驗手套按電梯按鈕”,“請不要帶實驗手套開、關(guān)門”等警示;房門和冰箱上設(shè)有明確的安全與環(huán)保警示標識、圖案或告示。

2.5 實施全面的管理效果評價

實驗室安全管理體系是一個動態(tài)的、不斷發(fā)展的一個綜合管理體系。采用何種指標,對實驗室安全管理體系進行更科學(xué)的評估,是當今高校面臨的一個普遍問題。

通過調(diào)查問卷、調(diào)研走訪等主觀與客觀相結(jié)合的形式,篩選出最能反映實驗室安全工作的指標,對實驗室安全管理體系進行有效的、客觀的評估,建立激勵機制,使該體系內(nèi)的一系列管理制度和管理措施不斷完善,促進實驗室安全管理工作逐步扎實推進,水平不斷提高。具體可以從以下四個方面來進行實驗室安全管理的效果評價:①全年實驗室安全事故總發(fā)生率及安全隱患上報率;②實驗室安全管理制度是否健全;③實驗室安全教育體系是否完備;④是否產(chǎn)生一定的社會影響,為其他高校提供可借鑒的經(jīng)驗。

3 結(jié)語

隨著我國高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展,高校實驗室種類和數(shù)量的不斷增加,各種實驗室安全隱患已引起高校自身和社會各界的高度關(guān)注[16],實驗室安全管理體系正在不斷的發(fā)展與健全,但仍面臨諸多挑戰(zhàn),比如:如何解決實驗室安全管理評估困難的問題,制定出更加科學(xué)的評價方案;是否應(yīng)該將“導(dǎo)師負責(zé)制”,“責(zé)任追究制”列入全校教師考核體系等等。

因此,在實驗室安全管理中,應(yīng)始終貫穿預(yù)防為主、安全第一的方針,從安全意識、管理機制、日常監(jiān)督和實驗室標準化建設(shè)等方面構(gòu)建完備的實驗室安全管理體系,從而有效地防止實驗室事故的發(fā)生,為師生營造一個和諧的實驗環(huán)境。

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