鄧大平

（四川警察學(xué)院 四川瀘州 646000）

公安院校學(xué)生檔案管理規(guī)范化建設(shè)

鄧大平

（四川警察學(xué)院 四川瀘州 646000）

當(dāng)今社會(huì)信息化高速發(fā)展，對(duì)公安院校檔案工作管理提出了前所末有的新要求，具有定特殊性的公安高等院校檔案管理而臨著全新挑戰(zhàn)與機(jī)遇。隨著公安院校改革進(jìn)程的加快，為了加強(qiáng)公安院校檔案管理工作，迫切需要從當(dāng)前公安院校檔案管理存在的問題出發(fā)，通過跟蹤國(guó)內(nèi)外警察院校在檔案管理發(fā)展趨勢(shì)，探索我國(guó)公安院校學(xué)生檔案管理的規(guī)范化途徑，以期提高公安院校的學(xué)生檔案管理水平和利用率。

公安院校；學(xué)生檔案管理；規(guī)范化，域外經(jīng)驗(yàn)；創(chuàng)新

公安院校的學(xué)生檔案管理工作具有一定的特殊性，因?yàn)椴糠謾n案文件內(nèi)容涉及到國(guó)家機(jī)密而具有較高的保密性。這就對(duì)公安院校的檔案管理提出了更高的要求，因而相對(duì)于其他高校，公安院校的學(xué)生檔案管理工作的要求更嚴(yán)。加強(qiáng)公安院校學(xué)生檔案管理規(guī)范化建設(shè)，對(duì)于更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和公安教育事業(yè)的需要，促進(jìn)公安院校學(xué)生就業(yè)具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國(guó)公安院校檔案管理工作現(xiàn)狀

當(dāng)前公安院校學(xué)生檔案管理不夠規(guī)范，信息化程度不高。主要表現(xiàn)為檔案意識(shí)淡薄、檔案管理分散、沒有集中管理，不便查找，不分檔案歸檔不及時(shí)，造成檔案遺失，項(xiàng)目資料保存不完整，不分報(bào)批資料不齊全，部分批閱件原件查找困難，檔案密級(jí)的設(shè)定與保管未按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不分重要檔案的保存不夠安全，電子檔案管理工作薄弱，檔案管理人員多數(shù)未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)等問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家公安院校檔案管理水平。

（一）管理思想與意識(shí)落后。

學(xué)生檔案管理綜合反映在校學(xué)生的多方面情況，目前因?yàn)楣芾砣藛T的意識(shí)薄弱導(dǎo)致管理水平上不去，管理地下等多種問題的發(fā)生，嚴(yán)重制約著我國(guó)公安院校學(xué)生檔案管理工作的發(fā)展。工作人員在對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)上很多人還停留在過去“傳統(tǒng)神秘觀”的認(rèn)識(shí)階段認(rèn)為檔案涉及到個(gè)人思想觀念、政治立場(chǎng)、個(gè)人隱私等方而不便也不愿意公開其內(nèi)容，而且根據(jù)傳統(tǒng)習(xí)慣現(xiàn)在公安院校中檔案工作主要還是搜集學(xué)習(xí)經(jīng)歷、個(gè)人政治歷史、家庭社會(huì)關(guān)系等方而的材料而忽視有關(guān)個(gè)人業(yè)績(jī)和能力的信息，使得有些檔案存在片而、雷同、重復(fù)等問題。加之學(xué)院未使檔案管理專業(yè)化，多數(shù)由學(xué)生自己填寫，造成檔案真實(shí)的缺失。由于存在不符合要求的想象，現(xiàn)在檔案不能全面反映學(xué)生的綜合素質(zhì)情況，導(dǎo)致質(zhì)量不高。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施差管理手段陳舊。

隨著《中華人民共和國(guó)檔案法》等一些列法律的頒布實(shí)施，加之公安院校學(xué)生檔案管理的重要性，公安院校也越來越重視學(xué)生檔案管理工作，多數(shù)學(xué)院都加人了專項(xiàng)資金的投入，添置了計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等現(xiàn)代化的設(shè)備，但仍有部分公安高校出于對(duì)學(xué)生檔案的重視程度不夠，基礎(chǔ)設(shè)施差、檔案室狹窄、潮濕設(shè)備不配套引起檔案材料霉變、蟲蛀影響檔案的關(guān)觀、整潔、完整，不但影響了工作效率，還導(dǎo)致了檔案管理的樓后甚至更嚴(yán)重的情況。

隨著信息化時(shí)代的到來，電子文件已經(jīng)成為文件的新主體，是檔案的重要組成部分。和傳統(tǒng)的文件管理手段和技術(shù)水平來說，現(xiàn)代管理不管是從技術(shù)和水平上都有了很大程度的進(jìn)步，對(duì)于管理工作來說是千載難逢的變革新時(shí)期。但盡管面對(duì)機(jī)遇，因?yàn)闊o意識(shí)，現(xiàn)在公安院校依然采用傳統(tǒng)手段和技術(shù)，這在很大程度上造成了管理效率的低下和管理質(zhì)量的落后，很難適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的大發(fā)展和形勢(shì)。同時(shí)在檔案管理工作日趨繁重的今天，其管理手段仍沿用傳統(tǒng)的辦法，檔案材料的整理和檢索仍基本靠手工完成，很難面對(duì)現(xiàn)在大數(shù)據(jù)大容量的要求，因此，加快現(xiàn)代化技術(shù)革新是我國(guó)公安院校檔案管理的必然出路。

（三）管理人員不專業(yè)化導(dǎo)致管理水平低下。

學(xué)生檔案管理工作是一門綜合性的邊緣科學(xué)，具有自身的理論和發(fā)展規(guī)律，特別是在在檔案管理人員的配備上，公安院校人都缺乏專業(yè)性人才，現(xiàn)有工作人員一般不是檔案專業(yè)畢業(yè)從事檔案管理工作，而且又沒有經(jīng)過檔案專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，缺乏檔案管理的專業(yè)知識(shí)和應(yīng)有的素質(zhì)，有的管理人員身兼多職需要從事其他繁雜的工作，沒有充裕的時(shí)間保證及時(shí)地收集、整理檔案材料，更不要說更新專業(yè)知識(shí)、提高管理水平，即使是專職人事檔案管理人員也因人員配備不足造成檔案管理人員疲于應(yīng)付越來越多的紙質(zhì)檔案的整理工作，缺乏時(shí)間對(duì)現(xiàn)代化管理知識(shí)的學(xué)習(xí)、更新檔案工作在這種專職人員缺乏、管理水平低下、知識(shí)更新緩慢等問題的影響下已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期公安高校發(fā)展的需要，因此加速培訓(xùn)管理工作人員現(xiàn)代化步伐就顯得十分迫切和必要[1]。

（四）檔案管理監(jiān)督機(jī)制不嚴(yán)。

學(xué)生檔案管理應(yīng)該是為決策和使用服務(wù)的，它的任何工作都應(yīng)該圍繞作用真實(shí)性和嚴(yán)謹(jǐn)性來開展，然而在實(shí)際工作中學(xué)生檔案絕大部分內(nèi)容都被敷衍化、松弛化，缺乏相應(yīng)的管理監(jiān)督機(jī)制制約和檢查，在管理過程中普遍存在著缺乏規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。其中，管理紀(jì)律不嚴(yán)，管理工作人員工作嚴(yán)謹(jǐn)性缺失，保密意識(shí)差尤其突出。經(jīng)過相關(guān)調(diào)查，在學(xué)生畢業(yè)時(shí)學(xué)院出具的推薦表等相關(guān)證明材料，有多數(shù)內(nèi)容是學(xué)生自己填寫，沒有經(jīng)過相應(yīng)的對(duì)照檢查，老師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)和堅(jiān)定千篇一律，有的甚至是學(xué)生自己填寫，沒有審核立即歸檔，一切從簡(jiǎn)。這不僅使檔案的真實(shí)性大打折扣，使學(xué)生有空子可鉆，從而反映出學(xué)校在管理工作上的巨大漏洞。隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，很大程度上能夠充分解決這些問題，通過計(jì)算機(jī)的運(yùn)用，可以快速查詢學(xué)生檔案記錄，很大程度上能夠起到杜絕暗箱操作的影響，讓檔案管理在陽(yáng)光下運(yùn)行[3]。

（五）檔案管理過于封閉。

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)開放的社會(huì)，在這個(gè)大環(huán)境下，信息的流通對(duì)于現(xiàn)在學(xué)生畢業(yè)找工作起著相當(dāng)大的作用和影響。但是現(xiàn)在公安院校學(xué)生檔案管理本著以保密的原則，拒絕開放，這不僅導(dǎo)致了學(xué)生對(duì)外交流的封閉，而且影響了外界對(duì)公安院校學(xué)生的認(rèn)識(shí)，在應(yīng)聘工作崗位時(shí)產(chǎn)生無所適從的感覺。所以必須適當(dāng)開放信息交流，特別是檔案相關(guān)內(nèi)容，讓社會(huì)了解警校學(xué)生，使公安院校學(xué)生能夠走得出去。

二、域外經(jīng)驗(yàn)

目前，具有代表性的美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等國(guó)的警察院校的學(xué)生檔案管理在歷經(jīng)了近一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展變遷，已具有規(guī)范性和科學(xué)性以及先進(jìn)性，電子檔案管理制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)都更加完善，重視檔案管理自動(dòng)化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)前期工作，檔案資源服務(wù)細(xì)致化、規(guī)范化，檔案的開放和利用方式多樣化。

（一）建立了較為科學(xué)的管理模式。

第一，它具有較為充分的自主權(quán)。按照國(guó)外頒布的法律，學(xué)院一般享有多項(xiàng)自主權(quán)。第二，內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置較為合理。檔案部門實(shí)行檔案管理長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，設(shè)管理長(zhǎng)、副管理長(zhǎng)、管理長(zhǎng)助理各1人[2]。其中下設(shè)三個(gè)部:檔案管理部、行政部、檔案行政部，每部下分幾個(gè)小組，如檔案管理部分為技術(shù)組、檔案管理組;檔案行政部分為行政組、監(jiān)督組、目錄組，各組內(nèi)還進(jìn)行具體的分工，如管理小組又細(xì)分為，文件、資料、視聽材料、圖像處理等。第三，管理部門形成了一個(gè)良好的管理人才培訓(xùn)機(jī)制，當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，知識(shí)更新日益加快，國(guó)外警察院校對(duì)職工的要求沒有停留在能一般地應(yīng)付工作上，而是要求職工要跟上知識(shí)更新的脈搏，以適應(yīng)警察院校領(lǐng)域不斷拓展的需要。為此，每年都選派工作人員參加有關(guān)的各種培訓(xùn)，并形成制度，做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

（二）應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)。

目前，發(fā)達(dá)國(guó)家警察院校已普遍將現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)手段應(yīng)用到警察院校學(xué)生檔案管理上。典型的是電子技術(shù)的應(yīng)用，組建檔案現(xiàn)代化管理局域網(wǎng)。檔案局域網(wǎng)的建立，實(shí)現(xiàn)檔案信息及時(shí)更新，信息資源發(fā)布和共享，使得檔案信息得到了快速處理和傳輸，學(xué)院及系、部、處、室的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及一般工作人員可隨時(shí)查閱和掌握學(xué)校工作情況、動(dòng)態(tài)，為院校的各項(xiàng)工作的決策提供了全面檔案資料和參考信息，也為校內(nèi)外的廣大師生的各類檔案的查詢提供準(zhǔn)確的資料和信息。

（三）檔案管理實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)大的功能。

一是具有永久保存性，因?yàn)榫煸盒W(xué)生檔案對(duì)于公安工作和國(guó)家安全來說具有很強(qiáng)的重要性。二是部門專業(yè)性，負(fù)責(zé)收錄整理學(xué)生和各部門的重要文件、檔案、圖像資料、音頻文件等，根據(jù)這一職能的要求，國(guó)外警察院校檔案負(fù)責(zé)部門設(shè)置了專門的文件處理中心，負(fù)責(zé)其全部職能。三是全面真實(shí)性，警察院校的檔案必須是具有絕對(duì)的真實(shí)性，關(guān)系到國(guó)家安全的重要，國(guó)外主要通過定期檢查和監(jiān)督等方式保證[3]。

三、創(chuàng)新公安院校學(xué)生檔案管理規(guī)范化的機(jī)制

新時(shí)期、新發(fā)展賦子了公安院校學(xué)生檔案管理工作新的含義和新的任務(wù)，公安院校的學(xué)生檔案管理工作必須緊緊圍繞管理制度改革為工作原則，這就要求我們從思想觀念、基礎(chǔ)設(shè)施投入、隊(duì)伍建設(shè)、信息利用等各方而不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)生檔案管理工作的研究與探索，建立規(guī)范化管理機(jī)制，適應(yīng)新時(shí)期學(xué)生管理工作，開創(chuàng)新局面。

(一)轉(zhuǎn)變觀念適應(yīng)現(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案管理工作的要求。

1．解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。轉(zhuǎn)變管理觀念要從思想上適應(yīng)新時(shí)期學(xué)生檔案管理工作，在社會(huì)改革大潮中，檔案部門收到許多因素影響和制約，發(fā)展速度較為緩慢，如果不解放思想，打破傳統(tǒng)觀念的束縛，檔案工作就不可能有所作為。解放思想、實(shí)事求是是使我們?cè)谒枷肷虾凸ぷ魃嫌肋h(yuǎn)保持先進(jìn)性的有利保障。因此新時(shí)期的公安院校檔案管理工作必須沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，改變傳統(tǒng)的學(xué)生檔案管理方法，首先要強(qiáng)化服務(wù)效能，發(fā)揮檔案作用，緊緊圍繞公安學(xué)生工作的調(diào)整、決策為管理工作服務(wù)是公安檔案工作的根本日的和核心任務(wù)。

2．樹立意識(shí)，不斷革新。歷史證明檔案管理工作到了非改不可的地步，加之形式的發(fā)展和其它因素的影響，迫切需要改革，所以檔案工作者應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)拓寬服務(wù)領(lǐng)域，及時(shí)根據(jù)公安工作和其他中心工作的需要主動(dòng)學(xué)習(xí)進(jìn)步，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中不斷研究探索新的管理方法，并運(yùn)用現(xiàn)代管理理論和科學(xué)的檔案管理理論更新檔案管理人員的管理觀念與管理理念。

(二)加快檔案信息化建設(shè)以滿足現(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案管理工作的要求。

在現(xiàn)代日新月異飛速發(fā)展的時(shí)代，任何事物都會(huì)隨之改變，面對(duì)日益復(fù)雜的環(huán)境，必須加大投入，加快檔案信息化建設(shè)步伐。所謂檔案信息化是指在檔案管理活動(dòng)中全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)檔案信息資源進(jìn)行處置、管理和提供利用的服務(wù)，雖然隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、計(jì)算機(jī)應(yīng)用的普及公安院校檔案管理也在朝著信息化方向邁進(jìn)，但是人部分院校在檔案管理方而還有很多先進(jìn)的技術(shù)手段沒有得到充分的挖掘和應(yīng)用的情況，而對(duì)當(dāng)今人事檔案文件數(shù)量增加信息化程度越來越高的局面公安院校如何面對(duì)，就要求檔案部門必須加大投入推動(dòng)檔案管理的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化建色，把學(xué)院信息化建色納入建設(shè)日程，積極做好信息化建設(shè)。

(三)創(chuàng)新管理方式促進(jìn)現(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案管理工作的發(fā)展。

1．依法治檔，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。檔案法等有關(guān)法律規(guī)定是我們做好檔案工作的法律依據(jù)。貫徹執(zhí)行檔案法對(duì)于加強(qiáng)檔案管理、有效地保護(hù)和利用檔案，將起到有利保障。高效領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)將檔案工作納入學(xué)校的目標(biāo)管理，加大檔案執(zhí)法力度，認(rèn)真研究和解決好檔案工作中的實(shí)際問題。

2．提高檔案管理干部隊(duì)伍素質(zhì)四檔案管理工作的前提。首先檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)是做好檔案工作的保障。首先可以通過脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余和成人教育、普通高校等多種形式、多種途徑提高檔案人員的檔案理論和業(yè)務(wù)水平，還可以建立促進(jìn)檔案人員自我發(fā)展的機(jī)制，如建立崗位責(zé)任制、目標(biāo)管理制度、考核評(píng)比辦法等，促進(jìn)檔案人員提高業(yè)務(wù)水平。還應(yīng)要求檔案人員學(xué)會(huì)掌握現(xiàn)代化設(shè)備操作技術(shù)，如計(jì)算機(jī)的使用。其次可以參加交流研討活動(dòng)，積極撰寫學(xué)術(shù)論文。通過參加新知識(shí)、新技術(shù)講座，參加學(xué)術(shù)研討會(huì)來增強(qiáng)創(chuàng)新活力。

(四)加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)是現(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案管理工作的契機(jī)。

管理工作人員是檔案工作的主體，對(duì)檔案事業(yè)的成敗起著決定性作用，因此建設(shè)一支對(duì)公安事業(yè)忠誠(chéng)、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的檔案工作隊(duì)伍是公安院校檔案工作的重中之重，是擺脫困境的重要保障。要加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，第一要相關(guān)規(guī)定和條例配足檔案管理人員，以確保建立一支人員結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)水平較高的專職檔案人員隊(duì)伍，第二為適應(yīng)新形勢(shì)下檔案工作的要求應(yīng)加強(qiáng)檔案工作隊(duì)伍建設(shè)，在政治素質(zhì)上選擇政治可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力突出的共產(chǎn)黨員去從事檔案管理工作，第三對(duì)檔案工作人員要進(jìn)行有針對(duì)性、計(jì)劃性的專業(yè)培訓(xùn)，使他們不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)掌握新技術(shù)，根據(jù)檔案工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向安排各種形式的繼續(xù)教育，通過到高校進(jìn)修參加專業(yè)知識(shí)講座以及經(jīng)驗(yàn)交流等方式提高管理人員的專業(yè)知識(shí)水平，只有將檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和信息化管理能力提高到一定程度才能不斷推動(dòng)檔案管理工作向前發(fā)展，以適應(yīng)公安教育事業(yè)發(fā)展的需要。

(五)順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案數(shù)據(jù)和服務(wù)的全面化。

首先，我們必須充分認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)時(shí)代的現(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案信息化管理是一個(gè)功在當(dāng)代、利在千秋的龐大的系統(tǒng)工程。電子文件的管理、數(shù)字檔案建設(shè)、紙質(zhì)檔案的數(shù)字化、電子檔案的應(yīng)用等現(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案信息化應(yīng)用與管理，是一項(xiàng)關(guān)系現(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略舉措，必須納入國(guó)家現(xiàn)代公安院校信息化建設(shè)的總格局中，同步進(jìn)行，協(xié)調(diào)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案資源共享，更好地在現(xiàn)代公安院校工作中發(fā)揮其作用，并為社會(huì)和人民服好務(wù)。

其次，大數(shù)據(jù)時(shí)代下的現(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案信息化管理是建立在先進(jìn)的技術(shù)、嚴(yán)密的分工和廣泛協(xié)作的基礎(chǔ)上的，現(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代公安院校信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案標(biāo)準(zhǔn)化通過制定和貫徹各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，使技術(shù)應(yīng)用和分工協(xié)作有了統(tǒng)一的科學(xué)準(zhǔn)則和依據(jù)，保證了檔案各項(xiàng)工作能夠有機(jī)地聯(lián)系起來，并且在檔案管理中取得最佳的效果。在信息化管理中，信息的共享和網(wǎng)絡(luò)的溝通更依賴于統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，避免現(xiàn)代公安院校檔案各自為政，不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象出現(xiàn)。大數(shù)據(jù)時(shí)代現(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案信息化管理應(yīng)遵循的基本原則，如雙套制管理原則，文檔一體化管理原則，信息網(wǎng)絡(luò)安全原則等，應(yīng)由公安部來宏觀管理，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一組織。如此，才能順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的“兩全”的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案數(shù)據(jù)和服務(wù)的全面化和全方位化。

(六)大力全面培養(yǎng)，打造復(fù)合型人才。

大數(shù)據(jù)時(shí)代下，要加快現(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案信息化管理，需要著重培養(yǎng)造就一大批既懂檔案業(yè)務(wù)，又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。

首先，加強(qiáng)現(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案工作人員的計(jì)算機(jī)能力培訓(xùn)。作為現(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案工作人員，對(duì)計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)的掌握程度直接決定著現(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案信息化發(fā)展的程度?，F(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案人員不僅要在過硬的檔案專業(yè)知識(shí)，還要提高計(jì)算機(jī)操作技術(shù)能力和信息化管理素養(yǎng)，只有精通計(jì)算機(jī)操作和檔案業(yè)務(wù)知識(shí)的檔案人員，才能夠應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代下現(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案信息化的駭浪。

其次，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。作為計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)各種現(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案業(yè)務(wù)的熟悉程度直接決定著檔案軟件開發(fā)和應(yīng)用質(zhì)量的高低。當(dāng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)化和信息決策輔助階段時(shí)，怎樣使檔案管理科學(xué)化、調(diào)度有序化、傳遞信息規(guī)范化、提供檢索快捷化、操作手續(xù)簡(jiǎn)單化，將取決于程序開發(fā)者對(duì)檔案業(yè)務(wù)的了解程度。

第三，培訓(xùn)的方式與機(jī)制?？梢圆扇￠L(zhǎng)期與短期、遠(yuǎn)程與面授相結(jié)合的方式，培訓(xùn)應(yīng)注重效果性與效率性、系統(tǒng)性與實(shí)用性相結(jié)合，通過繼續(xù)教育、專題講座、業(yè)務(wù)研討會(huì)、學(xué)術(shù)交流及信息技術(shù)培訓(xùn)班的方式，提高現(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案信息管理隊(duì)伍的素質(zhì)，建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)現(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案人員將各類有價(jià)值的現(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案信息資源整合、分析、挖掘的能力，使現(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案人員由傳統(tǒng)的“現(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案保管者”變?yōu)椤艾F(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案信息資源的管理者和傳播者”，從而為大數(shù)據(jù)時(shí)代下的現(xiàn)代公安院校學(xué)生檔案信息化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

[1]曹蘇慈.關(guān)于檔案信息化建設(shè)的思考[J].山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2004，(3).

[2]薛曉峰.淺析新時(shí)期高校檔案管理的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].呂梁教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，(3).

[3]土進(jìn)平.高校檔案管理創(chuàng)新探究[J].洛陽(yáng)理工學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2008，(2).

（責(zé)任編輯：賴方中）

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鄧大平，（1965-），男，四川瀘州人，四川警察學(xué)院副研究館員，研究方向：檔案管理。