白嶄

馬英九剛到金門宣布開放大陸觀光客游離島“落地簽”，各界紛紛認定兩岸關系和平發(fā)展已進入鞏固深化的階段之際，突然間，波瀾又起。

近日，臺當局修訂“臺灣地區(qū)公務員及特定身份人員進入大陸地區(qū)許可辦法”部分條文，明令禁止高階公務員到大陸進修，理由是“擔心這些人會向大陸泄密”。

這意味著，自2001年小三通以來，越來越多臺灣公務員奔赴大陸進行研修、學習的趨勢，將基本停止。

有臺媒甚至做出如是聳動評論：“這可能是自2008年馬政府上臺、兩岸全面交流后，臺灣方面第一起采取對大陸不友善的政策，兩岸關系恐將重創(chuàng)。”

以“觀光”的名義進修

臺灣公務員從低到高分為1至14職等，根據當局新修訂條文，今后11職等以上的公務員——包括“行政院長”及各“部”“部長”、局長、司長，縣市長等——不得前往大陸從事入學進修、選修學分、專題研究等各種形態(tài)進修活動；如果已經在讀，也拿不到學位。未來公務員要再申請赴陸，所屬機關雖有審核、同意權，但各單位“原則上不會同意”——但公務員赴香港、澳門地區(qū)進修無限制。媒體分析稱，該政策形同宣布“公務員統統不準到大陸進修”。

“移民署副署長”何榮村表示，11職等以上公務員違規(guī)者，將被罰2萬元到10萬元（新臺幣，下同）；若涉及泄密，將被罰20萬元到100萬元。至于10職等以下公務員若違規(guī)，則由各機關自行處分。

選擇到大陸進修，自開放小三通之后，成為臺灣公務員“充電”的一個熱門選擇，特別是金門縣政府，包括現縣長李沃土在內，許多中高級公務員都是在福建省攻讀的碩士、博士。

臺“國安局”統計，2004年至2013年11月底止，臺灣共有97名公務員來大陸進修，且以就讀博士班居多，共有91人——綠營統計則是，過去10年平均每年都有近百名臺公務員到大陸進修。

臺灣公務員選擇就讀的大學，以廈門大學、中國政法大學、暨南大學三校為主，所學專業(yè)大多是法律、政治、公共行政、國際關系等學科。不過，據臺灣人事主管透露，公務員申請登陸時，申請表上有觀光、探親和學術交流等項目可選，并沒有“求學”這項，赴陸求學的公務員多半會勾選“觀光”。

臺“人事行政總處”培訓考用處長王貴蘭說，簡任10職等以上公務員約8000人，赴陸進修比率不會超過1%，新規(guī)定影響人數應該不會超過80人。

“8000公務員里需要進修的又有多少？”有臺灣網友吐槽道。

禁令一出，不少正在進修的金門公職人員急得跳腳。目前在廈大就讀博三的鄭姓公務員稱，他當初經過單位報準才去念，政策不能“一刀兩斷”，這對已經念到一半的人不公平。

他表示，選擇到大陸進修，一方面是因為大陸一些大學以較優(yōu)惠的方式允許臺灣民眾求學，讀書時間較自由，可以集中在寒暑假授課或通過遠程教學方式授予學位，尤其是自己這種金門公務員，早上到廈門大學上課，晚上就可搭船回去，航程只需半小時，比到臺灣本島還方便；另一方面，到大陸進修，有助于臺灣公務員了解大陸的發(fā)展現狀，從而制訂務實可行的兩岸政策，更好地促進兩岸關系。

“為什么不能去大陸念書？”他說。

防泄密還是拼選舉？

為何在今年以來的兩岸“服貿問題”、“張顯耀事件”、“馬英九涉港言論”、“臺灣間諜策反大陸學生”等一系列事件之后，要向赴大陸進修的公務員“開刀”？而且是在“九合一”選舉，藍營選情吃緊之際。

臺當局給出的答案是“國安”考慮。臺“移民署副署長”何榮村說：“此事已研議兩三年，絕沒有特定時機點的問題。”

島內最早制訂關于公務員登陸規(guī)定的是民進黨當局：2002年，陳水扁“政府”出臺了公務員赴陸相關規(guī)定，并在2006年明確規(guī)范11職等以上高階公務員，須符合特定條件才能“登陸”。

但直到去年年底，對于現職公務員能否登陸進修，當局一直持模糊態(tài)度?！瓣懳瘯敝魑跤翮凇傲⒎ㄔ骸贝鹪儠r做出的回答是，“不支持、不鼓勵”。

但從去年12月4日開始，臺灣媒體掀起對“公務員赴大陸進修產生‘國安危機”話題的熱議。當天，在“立法院”接受質詢的臺“國安局長”蔡得勝稱，公務員赴大陸進修“確實有安全風險”。

此言一出，立即被臺綠營媒體大加炒作。有報道稱，公務人員到大陸進修，甚至可以向服務單位公費報銷，申請政府補助經費，“更離譜的是，有些論文題目甚至還由大陸來指定”。

而“國安局”也提出書面報告附證稱，公務員赴大陸進修，會衍生出一些“國安”問題，如公務員所在機關不知其在大陸就學等，宜加強安全管控。臺“銓敘部”官員表示，過去有公務員赴陸念書，在寫論文時，竟把臺灣即將實施的政策都寫上去，被大陸方面先行得知，“兩岸政治關系特殊，這種做法十分不當”。

不過，島內亦有媒體認為，以“‘國安憂慮”禁止公務員登陸進修，在邏輯與現實上都無法成立。在臺灣除了綠營媒體大肆炒作外，這個說法并沒有成為主流意見，也沒有被一般民眾認為真的是“‘國安隱憂”。事實上，從公務員大量到大陸進修的2003年開始，迄今臺灣所有的所謂“共諜案”與“政府機構泄密案”，沒有一項與曾經去過大陸進修的公務員有牽連。反倒是這幾年來“共諜案”許多涉案者都是臺軍方高層，這些人平常根本不可能到大陸。

也有臺灣學者表示，禁令對兩岸關系影響不大?！斑@是臺灣單方面考慮，與近期兩岸關系的發(fā)展無關?！钡髮W大陸所長張五岳稱，進修是好事，但現在有些公務員進修卻流于浮濫，像臺灣現在進修渠道也非常多，不論長期或短期，不一定要到大陸進修，而且在職公務員赴大陸進修往往有很多困擾，例如：是用自己的假，還是公假。即使進修回來，還有學歷采認等問題。

曾赴大陸攻讀博士的海基會董事長辦公室主任朱甌也指出，其實大陸也越來越不主張在職進修，且臺灣公務員到大陸念書“總是有些不太方便”。不過，他也強調，兩岸關系大方向還是會朝著積極的方向發(fā)展。

而對于進修禁令，國臺辦發(fā)言人范麗青在例行新聞發(fā)布會上的表態(tài)稱，“兩岸交流已經進行了幾十年，希望兩岸交流能夠不斷地深化和鞏固，以促進兩岸關系和平發(fā)展?！?p>

臺島點擊

臺當局反竊聽靠近馬辦 手機就斷信號

島內報道，反竊聽成為近期臺灣政壇熱門話題：民眾去馬英九辦公室、臺“行政院”等機關重地洽公或參觀，若發(fā)現手機撥不通或不能發(fā)短信，不是信號不好或手機故障，而是臺當局考慮保密，在重要會議時開啟手機信號阻斷器。

臺灣“通訊傳播委員會”（NCC）表示，手機信號阻斷器并不是真的將信號“屏蔽”，而是架設電臺發(fā)送假信號，阻斷手機撥電話與聯機上網。由相關部門提申請，經NCC以項目核準方可使用，網絡上常見銷售手機信號阻斷器，都不合法。

嗲聲嗲氣說早安“美女鬧鐘”在臺爆紅

甜美笑容，嬌柔嗓音，可愛美女嗲聲嗲氣叫你起床，島內如是一款鬧鐘APP近期爆紅，才推出5個月左右，下載次數已經突破4萬次。

這款“正妹鬧鐘”，首創(chuàng)影片式鬧鈴，里面收錄了20個漂亮美眉錄制的視頻片段，能設定起床、晚安、運動、吃飯、出門、約會等不同情境。多位島內男性使用者表示：“覺得還不錯，起床時比較愉悅，不會覺得被鬧鐘吵起來?！遍_發(fā)者表示，未來還打算推出男明星版。

志愿兵缺3萬人臺軍“招募員”街頭擺攤拉人

依據臺當局募兵政策，臺軍將于2016年底達成全志愿化；但臺軍目前僅有27000多名志愿士兵，缺口仍高達31000人以上，壓力極為沉重。為了達成任務，臺防務部門仿效商界招攬業(yè)務的方式，特別訓練一批“招募員”，他們進入各校園，甚至假日在街頭人潮聚集處擺攤，到處鼓吹青年學子加入臺軍。

不過，國民黨軍系“立委”陳鎮(zhèn)湘指出，臺軍有嚴格的屆齡退伍規(guī)定，大部分人必須在壯年退伍離軍，根本不夠格領終身俸。只有替官兵做好生涯規(guī)劃，募兵制才可能落實。