喬順利，牛承義

（中國刑事警察學院 遼寧 沈陽 110035）

公安院校作為我國培養(yǎng)警察的主要陣地，擔負著為公安機關培養(yǎng)合格人民警察的光榮使命，數十年來為各級各類公安機關培養(yǎng)和輸送了數以萬計的合格人民衛(wèi)士。作為一名合格的人民警察，必須忠誠于黨、忠誠于祖國、忠誠于人民、忠誠于法律。在這一培養(yǎng)過程中，思想政治教育作為公安院校堅持政治建校辦學方向的重要措施發(fā)揮了重要的作用。

一直以來，公安院校的思想政治教育工作主要通過思想政治教育課和學生隊長①即專職輔導員，因公安院校學生往往以隊建制模式管理，因而輔導員被稱為學生隊長。的日常教育相結合的方式來開展，而專業(yè)教學則很少關注學生的思想政治教育。長期以來，思想政治教育課和學生隊長的日常教育在學生思想政治教育方面發(fā)揮了重要的作用，取得了良好的效果，但是進入新的歷史時期，面對伴隨著網絡發(fā)展而成長起來的新一代大學生，這種傳統的思想政治教育模式顯露出了其局限性。

一、當前公安院校思想政治教育的現狀

（一）教育主體單一

公安院校的思想政治教育主要是通過思想政治教育課和學生隊長的日常教育相結合來完成和實現的。在整個思想政治教育過程中，公安院校多數是由思想政治教育課教師負責通過政治理論課程教學來完成對學生的教育；學生隊長通過日常管理和教育來完成對學生的教育。作為培養(yǎng)學生主要專業(yè)知識和能力的專業(yè)教師與學生接觸最多，通過教學也比較了解學生，卻沒有參與到對學生的思想政治教育工作中來。這種現象在當前公安院校中是普遍存在的，反映出公安院校思想政治教育的主體比較單一，沒有有效形成思想政治教育的合力。

（二）教育方式簡單

作為當前公安院校思想政治教育的主要力量，思想政治理論課教師往往是通過課堂教學來實現教育的功能。在這一過程中，思想政治教育在方法、手段上更多地使用灌輸式教育方法[1]，這種教育方法實際上是教師單向灌輸模式，容易造成學生遠離、漠視思想政治教育。特別是當教育內容與社會實際有所矛盾的時候，容易造成學生排斥、反對甚至產生被愚弄、欺騙的感覺。

當前，多數公安院校實行警務化管理模式，隊長掌握著學生的日常管理、日常生活以及獎懲、提干、入黨等事項，學生往往認為隊長對學生是“重管理、輕教育”。學生隊長主要是利用對學生的管理權來實現對學生的思想政治教育，很多時候學生不是被教育、說服了，而是不得不屈服于學生隊長，因為這些隊長手里有著學生日常量化考核、評優(yōu)評先、入黨、立功授獎等多種權力；即使隊長對學生進行思想政治教育，學生也由于害怕影響自身發(fā)展而不得不聽從，加之當前社會不良風氣難免會影響到學校，因而會引起學生的抵觸情緒。

（三）教育影響因素增多

隨著社會不斷發(fā)展，特別是信息化技術的普及，公安院校也不可能再保持獨立于世的姿態(tài)，社會上一些不良風氣已經滲入到公安高校中了。

第一，日常思想政治教育課容易使學生感到教學內容與社會現實出現矛盾，這些會誘發(fā)學生對思想政治教育課內容的質疑或否定。

第二，由于受社會經濟生活的影響，當前價值觀念多元化，公安院校中的一些同志把政治理論學習、價值觀教育與空洞說教相提并論，還有一些教育由于涉及自身利益，教育對象難以馬上接受。如教師所言和其所行相矛盾、臺上說一套、臺下做一套，言而無信，言行不一，這使學生對其教育不能夠信服，更加不可能聽從。

第三，在信息化社會中，網絡傳播媒介是當前公安院校學生接觸最多的媒體，互聯網信息中的反面消息、負面消息容易激發(fā)大學生的活躍因素，對其人生觀、世界觀、價值觀等產生影響，進而影響思想政治教育工作的開展。

二、專業(yè)教學中進行思想政治教育的可行性

（一）公安教育的培養(yǎng)目標與職業(yè)傾向具有高度一致性

公安教育，本身就是帶有行業(yè)性質的專門教育。國家設置公安院校進行專門的公安專業(yè)教育，主要是針對人民警察這一職業(yè)而開設的，其培養(yǎng)的目標就是公安司法系統（包括檢察系統、法院系統、國家安全機關、司法系統等）所需要的公安專門人才，因此其培養(yǎng)目標具有明確的指向性。根據公安院校畢業(yè)生所從事的工作來看，公安院校所培養(yǎng)的學員絕大部分是從事公安工作。

“在某個專業(yè)領域的學習，是大學生在興趣和理想基礎上的自主選擇。這種選擇具有更強的驅動力，在行為過程中顯示出更強的自覺性、主動性和意志力，從而使得學生在參與選修課、課余講座和活動時基本上是按照自己的興趣和專業(yè)來選擇的?！盵2]而在公安院校中，學生學習的目的與自己將來從事的職業(yè)具有高度一致性，學生有著學習專業(yè)知識的積極性和主動性。因而，如果能夠從學生專業(yè)學習的實際出發(fā)，結合專業(yè)知識來對學生進行思想政治教育，或者引導學生運用思想政治知識的基本觀點及原理來分析解釋當前公安實踐中出現的各種現象，不僅能夠激發(fā)學生學習政治理論的興趣和主動性，而且能夠使學生對公安實踐中出現的各種現象其背后的深層原因進行思考、探討，拉近理論與公安實踐的距離，從而實現專業(yè)學習與思想政治教育同步提高、共同提高的雙贏目標。

（二）公安專業(yè)教育與思想政治教育具有目標一致性

一般情形下，專業(yè)教育重點是培養(yǎng)學生對某一理論知識的掌握和運用，而在公安專業(yè)教育中不僅要培養(yǎng)學生公安業(yè)務所需要掌握的專業(yè)知識和專業(yè)技能，同時還擔負著培養(yǎng)合格的人民警察的職責。由于公安專業(yè)知識往往與打擊犯罪緊密相連，如果培養(yǎng)的學生僅僅掌握了公安業(yè)務知識而不具備堅定的政治立場和良好的警察意識，一旦其專業(yè)知識濫用，必將會對社會治安帶來比較大的影響，這就要求公安專業(yè)教育中必須要對學生的思想政治素質進行考核、評價。這一特殊要求就使得公安專業(yè)教育與思想政治教育具有目標的一致性，都是要培養(yǎng)政治立場堅定、警察意識良好的人民警察，一旦其思想政治方面出現問題，則專業(yè)能力越強則越危險。

三、結合公安專業(yè)教學進行思想政治教育的實施路徑

（一）對專業(yè)教學內容進行深入剖析，挖掘其中關聯思想政治教育的內容

在以往的專業(yè)教學中，專業(yè)課任課教師往往更加側重于專業(yè)知識的傳授和專業(yè)素質的培養(yǎng)。而要實現專業(yè)教學中進行思想政治教育這一目標，就需要對原有專業(yè)教學內容進行深入剖析，挖掘其中關聯的思想政治教育內容，并在教學過程中予以重視和滲透。

比如：在偵查學教學過程中，運用案例進行教學是當前比較主要的一種方式，案例教學可以提高學生理論知識的掌握程度，提高學生運用知識解決實際問題的能力。在教學中，我們發(fā)現面對著一些殺人案件時，個別學生可能會發(fā)笑，一般我們只是進行制止并直接進行專業(yè)訓練教學，而如果我們抓住這一現象，問明學生發(fā)笑的理由，引導學生思考在現實中如果出現這一現象會產生什么樣的后果，其深層原因是什么，那么學生就會理解作為警察必須切實理解和體會被害人及其家屬所承受的痛苦，必須讓被害人及其家屬更加相信警察可以為他們查明案件情況，追究犯罪分子刑事責任，從而實現對學生警察意識的培養(yǎng)。

（二）加強和提高專業(yè)教師的思想政治教育意識

要實現在專業(yè)教學中對學生的思想政治教育，必須加強和提高專業(yè)教師的思想政治教育意識，只有專業(yè)教師意識到可以利用專業(yè)教學來實現思想政治教育、應當對學生進行思想政治的教育，其才可能在自己的教學工作中進行此項工作。目前，高校在招聘教師過程中，往往側重的是其專業(yè)能力，而對其教學能力很少考核，即使在入職以后所進行的高校教師崗前培訓和教師資格培訓過程中，也往往由于各方面的原因而沒有接受比較系統的教育教學方面的培訓。專業(yè)能力對于教師是必不可少的，但對于當前仍處于教學型或教學為主的廣大公安院校而言，首要的任務是如何將自己已經掌握的知識傳授給學警，即教學是當前的主要工作，因而有必要對新錄用的專業(yè)教師進行一定的教育教學理念的培訓，使其牢固樹立“教書育人”的教學理念，不僅僅完成“教書”的任務，更重要的是要在教學過程中完成“育人”的任務。

（三）拓展課堂外教育形式，組織專業(yè)相關活動進行思想政治教育

專業(yè)教學不僅僅局限于課堂上，而應當充分利用學生的業(yè)余時間，通過組織各種活動來激發(fā)專業(yè)學習的興趣、提高專業(yè)知識的掌握程度。據我們了解，當前公安院校中開設的專業(yè)類的課外活動相對普通院校而言是比較單一的，而且在這些活動中學生僅僅進行專業(yè)方面的一些學習。同時，單純的人文類活動又與專業(yè)缺少聯系。因而，要在專業(yè)教學中進行思想政治教育，則需要打破現有的局限，組織起專業(yè)知識與思想教育相結合的活動，從而來完成對學警的全面教育。比如：我們可以將單純的辯論賽活動改造成與專業(yè)相關的辯論活動，將公安實踐中存在的一些現象引入到辯論過程中。辯論不僅使學生了解公安實踐，同時也受到一定的思想教育。

（四）充分利用公安專業(yè)實踐，提升思想教育水平

公安專業(yè)實踐，是每一名公安院校學生在走出校園前必須進行的實踐活動，也是學警真正意義上接觸公安實踐的一個機會，同時也是使學警對學校所學專業(yè)知識、所進行的思想教育受到實踐沖擊、使學警產生質疑的時機。通過公安專業(yè)實踐，學生可能會產生所學理論知識無用、無法解決公安實際問題等想法，進而放棄所掌握的理論知識和技能，而單純地向實踐學習。因而，在專業(yè)實踐過程中應當進一步加強專業(yè)教師的帶隊實習工作，面對學警在實習過程中所出現的困惑應及時加以專業(yè)上的引導和思想上的教育。比如：學校教育學警要嚴格依法完成偵查工作，而在公安實踐中難免會出現一些不嚴格依法的情形；學校學習的規(guī)范操作在公安實踐中很難完全實現等，這就要求專業(yè)教師及時加以說明和引導，使學生明白其產生的原因是什么，理論與實踐脫節(jié)的主要問題是什么。通過這一引導，學警就會明白：必須按照學校里所學的規(guī)范操作來進行，實踐中雖然由于一些客觀原因有時沒有按照規(guī)范來操作，但是規(guī)范始終是衡量其工作優(yōu)劣的標準。同時也能夠讓學警堅持自己在校學習、教育的成果，增強其抵御社會不利因素干擾的能力。

總體而言，在專業(yè)教學中進行思想政治教育是當前提高公安院校思想政治教育效果的一個重要途徑，也是全面培養(yǎng)合格人民警察的必然要求。雖然目前的公安教學并沒有引起足夠的重視，但是在公安專業(yè)教學中開展思想政治教學是實現人才培養(yǎng)目標的內在要求，只有形成思想政治教育的合力，才能夠更好地完成對學警的培養(yǎng)，才能夠保證培養(yǎng)的學警政治合格、業(yè)務精通，能夠更好地適應公安實踐工作發(fā)展的需求。

[1]余爽.公安院校思想政治教育人本價值的迷失與重構[J].湖北警官學院學報,2013(2):183．

[2]王曉宏.中醫(yī)院校結合專業(yè)教育進行人文社科教學的實踐探索[J].衛(wèi)生軟科學,2011(1):29．