田立立, 林金杏, 陳懿斐, 高 誠, 魏曉鋒

(上海實(shí)驗(yàn)動物研究中心, 上海 201203)

我國實(shí)驗(yàn)動物福利的現(xiàn)狀和對策

田立立, 林金杏, 陳懿斐, 高 誠, 魏曉鋒

(上海實(shí)驗(yàn)動物研究中心, 上海 201203)

實(shí)驗(yàn)動物是生命科學(xué)研究發(fā)展的基礎(chǔ),隨著生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和實(shí)驗(yàn)動物的廣泛使用,實(shí)驗(yàn)動物福利問題日益在世界范圍內(nèi)受到關(guān)注，這也是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志。本文綜述了我國實(shí)驗(yàn)動物福利的發(fā)展現(xiàn)狀并提出可能的對策,旨在為我國今后實(shí)驗(yàn)動物福利的發(fā)展提供一些思路。

中國; 實(shí)驗(yàn)動物福利; 現(xiàn)狀; 對策

隨著人類社會的進(jìn)步和發(fā)展，實(shí)驗(yàn)動物作為科學(xué)研究中不可或缺的“儀器”和材料，其使用量和應(yīng)用領(lǐng)域在不斷擴(kuò)大，實(shí)驗(yàn)動物的飼養(yǎng)、使用等引起廣泛關(guān)注。在思考人類與環(huán)境和諧發(fā)展的同時，實(shí)驗(yàn)動物福利理應(yīng)越來越受到重視。我國在實(shí)驗(yàn)動物福利方面起步較晚，雖然近年來做出了諸多努力，取得了一些進(jìn)展，但是和歐美發(fā)達(dá)國家相比, 無論是立法、管理, 還是科技投入、技術(shù)應(yīng)用等, 都還存在一定差距。因此，針對我國的國情和現(xiàn)狀提出在實(shí)驗(yàn)動物生產(chǎn)和應(yīng)用中的實(shí)驗(yàn)動物福利, 并有效的和國際接軌, 推進(jìn)中國科技進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢在必行。本文就中國實(shí)驗(yàn)動物福利的現(xiàn)狀做一綜述，針對存在的問題提出相應(yīng)的對策，以期我國實(shí)驗(yàn)動物福利健康發(fā)展并上一個新臺階。

1 實(shí)驗(yàn)動物福利的內(nèi)涵和意義

實(shí)驗(yàn)動物是人類為了滿足科學(xué)研究的需要專門培育的一類動物。作為生命科學(xué)研究的實(shí)驗(yàn)材料和精密儀器，作為人類的替代者，它們也能夠感受機(jī)體的疼痛和精神的痛苦，也有基本生存需要和不同層次的心理需求[1]。動物實(shí)驗(yàn)對于人類社會和科技發(fā)展意義重大，盡管長期以來備受爭議，但是問題的關(guān)鍵早已從用與不用轉(zhuǎn)移到如何用，實(shí)驗(yàn)動物福利的核心得以確立。實(shí)驗(yàn)動物福利，簡而言之，即“善待活著的動物，減少動物死亡的痛苦”，這一概念最初是動物福利在實(shí)驗(yàn)動物中的應(yīng)用和延伸，其前提是滿足科學(xué)研究，在可能的基礎(chǔ)上最大限度的實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和使用過程中的實(shí)驗(yàn)動物保護(hù)，注重不良因素的控制和條件改善[2]。通過對人類自身在自然界的定位以及與其他物種之間關(guān)系的把握，思考生命及其尊嚴(yán)?；诖耍骖檶?shí)驗(yàn)動物的雙重屬性，平衡生命尊嚴(yán)價值和科學(xué)研究價值，構(gòu)成了實(shí)驗(yàn)動物福利的科學(xué)本質(zhì)。

實(shí)驗(yàn)動物福利是自然科學(xué)尤其是生物醫(yī)學(xué)發(fā)展的必然趨勢，也是經(jīng)濟(jì)人文發(fā)展帶來的一個新問題。實(shí)驗(yàn)動物福利工作的好壞，不僅反映了實(shí)驗(yàn)動物學(xué)科建設(shè)的成就，也影響著生物醫(yī)學(xué)研究的準(zhǔn)確性、社會性以及國際公眾的認(rèn)可程度。探討和研究實(shí)驗(yàn)動物福利，一方面有助于該學(xué)科人員合理明確的社會定位，另一方面會有助于提高自身的道德文化素養(yǎng)。從而對實(shí)驗(yàn)動物應(yīng)用領(lǐng)域中涉及福利和倫理的問題進(jìn)行合理的評價，保證科學(xué)研究過程中動物實(shí)驗(yàn)的順利進(jìn)行，推動自然科學(xué)的發(fā)展，提升我國在該學(xué)科的地位，突破國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘和國際學(xué)術(shù)交流中的學(xué)術(shù)壁壘[3]。

2 國際實(shí)驗(yàn)動物福利概況

國際上自從1822年第一部動物福利法誕生以后，隨著實(shí)驗(yàn)動物學(xué)科的蓬勃發(fā)展，實(shí)驗(yàn)動物福利早已成為國際文明社會的發(fā)展趨勢。世界上很多國家和地區(qū)，在實(shí)驗(yàn)動物福利方面的投入巨大，立法和管理相當(dāng)?shù)某墒焱晟?，大致的發(fā)展情況可以從如下幾個方面展開。

2.1 實(shí)驗(yàn)動物福利和倫理學(xué)思想

實(shí)驗(yàn)動物福利的提出主要是源于倫理學(xué)層面的考慮，國外許多學(xué)說都有涉及，這無疑推動了實(shí)驗(yàn)動物福利的發(fā)展。法國思想家史懷哲的“敬畏生命”的倫理學(xué)思想認(rèn)為所有生物都有“生存意志”，人類應(yīng)該在享有自己特殊權(quán)利的同時擔(dān)起保護(hù)的責(zé)任。彼得·辛格1975年發(fā)表《動物解放:我們對待動物的一種新倫理學(xué)》一書，提出人類應(yīng)當(dāng)以平等的態(tài)度考慮和動物間的關(guān)系。湯姆·雷根的“動物權(quán)利”思想認(rèn)為人類擁有的權(quán)利同樣適用于動物。生態(tài)倫理學(xué)把人類的道德關(guān)懷擴(kuò)展到動物, 強(qiáng)調(diào)動物存在擁有獨(dú)立于人類的內(nèi)在價值。

2.2 實(shí)驗(yàn)動物福利的立法

英國實(shí)驗(yàn)動物管理法律體系十分完備，其特點(diǎn)重在關(guān)愛動物, 倡導(dǎo)動物實(shí)驗(yàn)替代法研究和科學(xué)進(jìn)行動物實(shí)驗(yàn)。1822年英國通過第一部動物福利法即禁止虐待動物的馬丁法。1980年代，英國又先后制定了《動物保護(hù)法》、《善待動物法》等相關(guān)法律法規(guī)[2]。美國的實(shí)驗(yàn)動物法規(guī)十分完善, 先后有美國防止虐待動物協(xié)會(1866年), “動物福利研究所”(1951年)和美國動物保護(hù)協(xié)會(1954年)。1963年，美國公共衛(wèi)生署出版《實(shí)驗(yàn)動物管理及使用指南》，1966年美國國會正式通過《動物福利法》。歐盟各國家有專門保護(hù)動物福利的法令法規(guī)，設(shè)有負(fù)責(zé)動物福利的部門，并成立了歐洲動物福利協(xié)會。亞洲一些國家也制定了有關(guān)法律保護(hù)實(shí)驗(yàn)動物福利, 如日本的《實(shí)驗(yàn)動物防虐待法》、《動物保護(hù)管理法》等, 提倡3R原則和善待實(shí)驗(yàn)動物[4]。韓國制定了《動物保護(hù)法》。菲律賓在動物保護(hù)法的基礎(chǔ)上制訂了《動物福利法案》。

2.3 實(shí)驗(yàn)動物福利的管理

在歐美等發(fā)達(dá)國家，實(shí)驗(yàn)動物福利的管理制度比較完善。任何涉及實(shí)驗(yàn)動物的科研教學(xué)項(xiàng)目都要經(jīng)過嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)動物福利和倫理學(xué)評價審查。美國通過立法，經(jīng)由各種官方或民間渠道, 對實(shí)驗(yàn)動物及其應(yīng)用條件是否合乎法律規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督調(diào)控。歐洲實(shí)驗(yàn)動物科研生產(chǎn)和供應(yīng)等由行業(yè)性組織、民間團(tuán)體或民間協(xié)會分別執(zhí)行, 實(shí)行許可管理。實(shí)驗(yàn)動物福利審查由政府派員在多個國家進(jìn)行。國際實(shí)驗(yàn)動物評估與認(rèn)證委員會(Association for Assessment and Accreditation of Laboratory Animal Care，AAALAC)是一個權(quán)威的評估和認(rèn)證動物飼養(yǎng)和使用標(biāo)準(zhǔn)的國際機(jī)構(gòu)，它要求在生物科學(xué)、醫(yī)藥領(lǐng)域人道、科學(xué)地對待動物。該機(jī)構(gòu)的宗旨就是保護(hù)動物福利，保證科學(xué)研究的有效性、持續(xù)性，表明對人道護(hù)理動物的真正承諾[5]。

2.4 動物實(shí)驗(yàn)的3Rs原則

英國動物學(xué)家Russell 和微生物學(xué)家Burch于1959年提出了動物實(shí)驗(yàn)的3Rs原則，即替代、減少和優(yōu)化。該原則的出現(xiàn)早于實(shí)驗(yàn)動物福利技術(shù)體系的形成，立足于動物實(shí)驗(yàn)，與實(shí)驗(yàn)過程中的動物福利關(guān)系密切。替代和減少直接降低了實(shí)驗(yàn)動物的用量，優(yōu)化則減少了實(shí)驗(yàn)過程對動物的傷害[2]。綜合來看，3Rs原則以及方法技術(shù)減少了實(shí)驗(yàn)動物使用量。得益于法律制度建設(shè)、研究機(jī)構(gòu)運(yùn)作、驗(yàn)證體系完善、多渠道經(jīng)費(fèi)投入和科技人員教育培訓(xùn)等方面的同步發(fā)展，國外3Rs的內(nèi)涵和外延也不斷的豐富和發(fā)展[6]。

3 我國實(shí)驗(yàn)動物福利的現(xiàn)狀

我國實(shí)驗(yàn)動物福利研究工作起步較晚，囿于經(jīng)濟(jì)條件、社會倫理認(rèn)知程度和科技水平，與國際上的差距較大，但是改革開放以來，也有了長足的發(fā)展。隨著生物醫(yī)藥的發(fā)展，我國日漸成為實(shí)驗(yàn)動物使用的大國。實(shí)驗(yàn)動物的福利研究和立法已經(jīng)引起高度重視。早在1988年，國家科委就頒布了《實(shí)驗(yàn)動物管理?xiàng)l例》，2001年修訂時增加了“實(shí)驗(yàn)動物福利”一章，提出了實(shí)驗(yàn)動物福利的基本原則[7]。2002年，科技部等七部委聯(lián)合頒布了《實(shí)驗(yàn)動物許可證管理管理辦法(試行)》。2006年，科技部頒布了《關(guān)于善待動物的指導(dǎo)性意見》(以下簡稱意見)，以實(shí)驗(yàn)動物福利為核心內(nèi)容，提出了我國實(shí)驗(yàn)動物福利工作的管理和監(jiān)督模式[8]。該《意見》以提高實(shí)驗(yàn)動物管理工作質(zhì)量和水平，維護(hù)動物福利，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，適應(yīng)科學(xué)研究、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對外開放的需要出發(fā)，從飼養(yǎng)管理過程、運(yùn)輸過程、應(yīng)用過程等方面對如何善待動物給予指導(dǎo)，并制定相關(guān)措施，進(jìn)一步促進(jìn)我國實(shí)驗(yàn)動物的福利工作的發(fā)展。

各省市科技主管部門根據(jù)實(shí)驗(yàn)動物科學(xué)的發(fā)展相繼出臺了一些政策和措施規(guī)范實(shí)驗(yàn)動物福利研究工作，構(gòu)成了我國實(shí)驗(yàn)動物福利法規(guī)體系的重要部分。北京市、湖北省、和廣東省等先后通過人大立法發(fā)布了實(shí)驗(yàn)動物管理?xiàng)l例。這些法規(guī)文件的發(fā)布對于提高實(shí)驗(yàn)動物福利水平和推動實(shí)驗(yàn)動物倫理審查起到了有力的推動作用。我國目前尚無實(shí)驗(yàn)動物福利方面的專門法律，有關(guān)內(nèi)容分散在相關(guān)條例、辦法、細(xì)則和規(guī)定之中，它們共同構(gòu)成我國實(shí)驗(yàn)動物福利保護(hù)的法規(guī)體系的雛形[9]。

此外，中國大陸地區(qū)已有40多家單位通過AAALAC認(rèn)證。AAALAC認(rèn)證通過標(biāo)志著實(shí)驗(yàn)動物管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的國際認(rèn)可, 同時也促進(jìn)了實(shí)驗(yàn)動物福利工作的開展和完善。許多科研和教學(xué)單位都成立有實(shí)驗(yàn)動物倫理審查委員會。這些都體現(xiàn)了我國實(shí)驗(yàn)動物福利工作的重視程度在不斷提高, 而且卓有成效。

4 我國實(shí)驗(yàn)動物福利存在問題和對策

4.1 存在的問題

雖然我國的實(shí)驗(yàn)動物福利工作已經(jīng)取得了不少成果，但是和國外相比仍存在很大差距。人們的動物保護(hù)意識依然淡薄，社會倫理科學(xué)的發(fā)展極不平衡，嚴(yán)重制約了實(shí)驗(yàn)動物福利思想體系的形成。在實(shí)驗(yàn)動物生產(chǎn)、管理和使用過程中，普遍存在重視實(shí)驗(yàn)結(jié)果而忽視實(shí)驗(yàn)動物福利的現(xiàn)象。文化水平和觀念障礙影響了動物福利的深入人心，即便知道去用或者是如何去用，卻和合理的使用相去甚遠(yuǎn)，至于更進(jìn)一步的虐待也不足為奇[10]。同時，我國實(shí)驗(yàn)動物福利的基礎(chǔ)研究和相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用還不夠，理論的落后和欠缺制約了實(shí)踐的進(jìn)行和經(jīng)驗(yàn)的積累，實(shí)驗(yàn)動物福利的實(shí)現(xiàn)和后續(xù)的技術(shù)評估只能是紙上談兵。經(jīng)濟(jì)層面考慮，實(shí)驗(yàn)動物學(xué)科的資源投入力度不大，各地區(qū)發(fā)展不平衡，科技手段不夠先進(jìn)，基礎(chǔ)研究的步伐跟不上，制約了實(shí)驗(yàn)動物福利的發(fā)展。此外，我國的實(shí)驗(yàn)動物福利立法處于起步階段，沒有獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)動物福利法。雖然有相關(guān)的管理辦法和一些條款，但不成體系且過于籠統(tǒng)，可操作性較差，介乎道德和法律之間，缺少明確的處罰規(guī)定和制裁措施，長遠(yuǎn)來看，對于實(shí)驗(yàn)動物福利的發(fā)展意義不大。

4.2 對策和建議

針對國內(nèi)外實(shí)驗(yàn)動物福利發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢以及國內(nèi)存在的主要問題，為提高我國實(shí)驗(yàn)動物福利水平，可以從下面一些地方入手進(jìn)行調(diào)整。

4.2.1 增加經(jīng)費(fèi)投入 開辟資金渠道，加大實(shí)驗(yàn)動物福利研究經(jīng)費(fèi)的投入。爭取國家財政的經(jīng)費(fèi)和支持。國家或者地方自然科學(xué)基金、基礎(chǔ)研究和“863”等計劃要加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)動物福利研究的扶持。加快實(shí)驗(yàn)動物產(chǎn)業(yè)化，爭取金融機(jī)構(gòu)支持和吸收社會資金。主管部門和地方機(jī)構(gòu)應(yīng)納入科技公關(guān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等計劃，有條件的應(yīng)建立專項(xiàng)支持資金通道。

4.2.2 完善法制化管理體系 制定實(shí)驗(yàn)動物福利法規(guī)，使實(shí)驗(yàn)動物福利審查有章可循、有法可依；實(shí)驗(yàn)動物主管部門出臺相關(guān)的規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)驗(yàn)動物學(xué)界加強(qiáng)對技術(shù)規(guī)范和指南的研究建立全國統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)動物生產(chǎn)、使用許可證制度；建立省級和直轄市實(shí)驗(yàn)動物倫理委員會，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)，建立執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度和處罰力度[11]。

4.2.3 加強(qiáng)動物福利科學(xué)研究體系和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施人才戰(zhàn)略，建立一支穩(wěn)定高效的實(shí)驗(yàn)動物福利科研隊(duì)伍; 引進(jìn)國外成熟的先進(jìn)技術(shù)，結(jié)合我國國情具體實(shí)施，在應(yīng)用中創(chuàng)新; 建立教學(xué)和培訓(xùn)體系，采取多種形式，加強(qiáng)和規(guī)范實(shí)驗(yàn)動物從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，如潘華等[12]提出的規(guī)范化操作與視聽教育，立足于實(shí)驗(yàn)動物福利，有效提高了教學(xué)和培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效率; 為實(shí)驗(yàn)動物管理人員提供學(xué)習(xí)和進(jìn)修機(jī)會，促進(jìn)科學(xué)管理; 依托各省市的實(shí)驗(yàn)動物學(xué)會，開展相關(guān)活動，引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)動物福利研究的健康發(fā)展[13～14]。

4.2.4 開展國際交流合作 加強(qiáng)與世界各國和國際實(shí)驗(yàn)動物組織的合作交流，引進(jìn)和吸收國際實(shí)驗(yàn)動物福利的先進(jìn)理念和技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化體系和管理經(jīng)驗(yàn)，尋求國外在該領(lǐng)域的合作研究，同時宣傳我國實(shí)驗(yàn)動物福利的發(fā)展，保護(hù)我國的知識產(chǎn)權(quán)和實(shí)驗(yàn)動物資源[9]。

4.2.5 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)動物管理 發(fā)展動物實(shí)驗(yàn)替代技術(shù)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)動物飼養(yǎng)、使用等過程中的管理。如非人靈長類動物群居性強(qiáng)，需要模擬其野生狀態(tài)下的需要，適當(dāng)提供娛樂設(shè)施，控制飼養(yǎng)環(huán)境和密度，減少其恐懼和孤獨(dú)感[15]。胡櫻等[16]研究發(fā)現(xiàn)藍(lán)色光照和小夜曲干預(yù)能減少制動小鼠的神經(jīng)內(nèi)分泌反應(yīng)，這對于從環(huán)境修飾方面改善實(shí)驗(yàn)動物福利具有很好的借鑒意義。

動物實(shí)驗(yàn)替代技術(shù)的應(yīng)用既符合實(shí)驗(yàn)動物福利的要求，又能夠降低實(shí)驗(yàn)和生產(chǎn)的成本。體外技術(shù)，組合實(shí)驗(yàn)、數(shù)學(xué)和計算機(jī)模擬技術(shù)等都可部分的替代動物實(shí)驗(yàn)，從而既保證研究的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性，又減少實(shí)驗(yàn)動物用量[17]。對于無法替代的情況，試驗(yàn)優(yōu)化和人道措施很有必要。如劉艷霞等[18]在腸易激綜合征動物模型復(fù)制中采用溫和的冰水刺激造模方法，既提高了成功率，又兼顧到實(shí)驗(yàn)動物福利。王守立等[19]在圍手術(shù)期給予實(shí)驗(yàn)用犬充分的多模式鎮(zhèn)痛，使實(shí)驗(yàn)動物舒適的完成整個研究過程，充分體現(xiàn)人道主義關(guān)懷，有效提高了實(shí)驗(yàn)動物福利。

5 結(jié)語

維護(hù)實(shí)驗(yàn)動物的基本福利是人類善待動物的理性升華，也保證了在科學(xué)研究中取得可靠的實(shí)驗(yàn)結(jié)果，是我國生命科學(xué)走向世界的需要。將實(shí)驗(yàn)動物福利融入生命科學(xué)研究，使兩者相得益彰、協(xié)調(diào)發(fā)展，有助于促進(jìn)人類對實(shí)驗(yàn)及所有生命的熱愛和尊重，體現(xiàn)對社會未來發(fā)展的關(guān)注和對人類社會美好生活的追求。在我國開展和深化實(shí)驗(yàn)動物福利工作是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，涉及社會倫理、政治、經(jīng)濟(jì)和文化諸多領(lǐng)域，是新時期考慮人與自然和諧發(fā)展的體現(xiàn)。相信實(shí)驗(yàn)動物福利健康發(fā)展將推動人類健康事業(yè)的進(jìn)步，為科技進(jìn)步和社會發(fā)展提供有力的支撐。

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Q95-33

B

1674-5817(2014)01-0075-04

10.3969/j.issn.1674-5817.2014.01.018

2013-08-19

科技部支撐計劃項(xiàng)目(2011BAI15B03); 上海市科委平臺建設(shè)項(xiàng)目(13DZ2291200)

田立立(1986-), 男, 碩士研究生, 從事實(shí)驗(yàn)動物環(huán)境檢測和研究工作; E-mail: skyrope@126.com

魏曉鋒(1980-), 男, 副研究員, 研究方向: 實(shí)驗(yàn)動物質(zhì)量控制; E-mail: wei.xf@outlook.com