◎ 湯少林 王增強

“五一”前夕，筆者在陜西省水利電力勘測設(shè)計研究院采訪時看到，干部職工個個臉上洋溢著笑容，走起路來腳步輕快。原來，他們單位有了大喜事，榮獲“全國‘五一’勞動獎狀”。

陜西省水利電力勘測設(shè)計研究院（以下簡稱“陜西院”）始建于1956年，1998、1999年分別加掛水利部陜西水利電力勘測設(shè)計研究院、水利部西安水土保持生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計院牌子，現(xiàn)為全國目前唯一一家水土保持生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計院，是國家甲級綜合勘測設(shè)計單位和全國水利水電勘測設(shè)計行業(yè)AAA+級信用等級企業(yè)。建院58年來，陜西院在水利電力工程勘測設(shè)計的實踐與研究中，取得了成功的經(jīng)驗和輝煌的業(yè)績，先后完成規(guī)劃、勘測、設(shè)計等各類水利水電工程3000多項，一批水利水電工程設(shè)計無論在規(guī)模還是在技術(shù)水平上已達國內(nèi)先進水平，其中10多項勘測設(shè)計成果創(chuàng)全國第一，已開創(chuàng)性地完成了一大批標(biāo)志性工程，贏得了廣泛聲譽，為陜西乃至西北地區(qū)水利建設(shè)事業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。

統(tǒng)籌規(guī)劃 提升經(jīng)濟實力

“近年來，陜西院認(rèn)真貫徹國家和陜西省水利發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署，從適應(yīng)勘測設(shè)計市場新形勢新要求出發(fā)，及時調(diào)整發(fā)展思路和工作重點，堅持精心部署、統(tǒng)籌規(guī)劃，上下合力、共謀發(fā)展，勘測設(shè)計事業(yè)取得顯著進步?！标兾魇∷娏睖y設(shè)計研究院院長李友成說。

多年來，陜西院堅持壯大水利水電主專業(yè)。承擔(dān)設(shè)計并已投入使用的工程運行良好，石頭河水庫、馮家山水庫、石砭峪水庫、黑河金盆水庫、寶雞峽引渭灌溉工程、東雷抽黃灌溉工程等在設(shè)計規(guī)模和技術(shù)上達國內(nèi)先進水平，特別是寶雞峽引渭灌溉工程，灌溉面積300萬畝，獲國家優(yōu)秀工程設(shè)計獎；馮家山水庫溢洪洞在國內(nèi)首先采用了通氣減蝕先進技術(shù)，為我國在水利水電工程中采用通氣減蝕先進技術(shù)推廣應(yīng)用和有效解決高速水流氣蝕破壞問題做出了突出貢獻，馮家山水庫輸水洞長12.62km，是當(dāng)時最長的無壓輸水隧洞；東雷抽黃灌溉工程泵站單機揚程225m，高壓同步電動機單機容量8000kW，居全國之首；寶雞峽98kM高邊坡大流量（Q=70m3/s）塬邊渠道為國內(nèi)首創(chuàng)，并為公路、鐵路行業(yè)提供了借鑒；東雷抽黃灌溉工程灌溉面積220萬畝，交口抽渭、渭惠渠高原抽水等灌溉工程灌溉面積均在百萬畝以上。

近年來陜西院承擔(dān)了西安李家河水庫、延安南溝門水庫、彬長亭口水庫、榆林王圪堵水庫，省內(nèi)引紅濟石調(diào)水工程、引漢濟渭調(diào)水工程，延安黃河引水、渭南抽黃供水等省內(nèi)重點項目的設(shè)計工作，完成了《陜西省水中長期供求規(guī)劃》、《陜西省流域綜合規(guī)劃修編》、《陜西省“十二五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》、《陜西省水庫建設(shè)規(guī)劃》、《全省各行業(yè)用水定額修訂》等大型綜合規(guī)劃，為全省水資源的保護利用和經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展做出了重要貢獻。

除了參與陜西省以及國內(nèi)重大工程項目論證和為各級政府科學(xué)決策提供服務(wù)方面發(fā)揮重要作用外，陜西院還立足陜西，面向世界，先后承擔(dān)了坦桑尼亞、也門、埃塞俄比亞、伊拉克、突尼斯、克特迪瓦等國家的水利工程規(guī)劃、設(shè)計和技術(shù)服務(wù)任務(wù)。還派出專家和工程技術(shù)人員赴美國、英國、法國、德國、日本、奧地利、比利時、前蘇聯(lián)等國家進行水利考察和技術(shù)交流。

在壯大主專業(yè)的同時，陜西院重點拓展消防、節(jié)能、移民、水保、公路、風(fēng)電、光電、河道治理、景觀設(shè)計等專業(yè)，施工、咨詢、監(jiān)理等專業(yè)公司也從無到有、從小到大、從弱到強，得到長足發(fā)展。專業(yè)化發(fā)展有效地提升了專業(yè)技術(shù)水平和生產(chǎn)效率，有力地保證了省內(nèi)外重點水利工程建設(shè)進度，陜西省人民關(guān)注的引漢濟渭、涇河?xùn)|莊水庫工程取得實質(zhì)性進展，新疆下坂地、四川鴨嘴、甘肅紐子、花園水電站順利并網(wǎng)發(fā)電，以設(shè)計為龍頭的工程總承包業(yè)務(wù)已啟步運行。陜西院重視全面質(zhì)量管理，確立了促進全院長遠發(fā)展的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良率連續(xù)多年穩(wěn)步保持在95%以上。全院共獲得省部級以上各類獎100余項，其中設(shè)計、監(jiān)理的西安黑河金盆水利樞紐工程、漢中城市橋閘工程榮獲全國水利工程優(yōu)質(zhì)獎大禹獎、國家建設(shè)工程最高獎魯班獎，行業(yè)知名度、信譽度和美譽度大大提升，成為躋身行業(yè)強院的里程碑。

陜西院年均投入數(shù)百萬元用于設(shè)備購置、先進技術(shù)引進和軟件開發(fā)，逐步實現(xiàn)了從手工制圖到計算機繪圖的巨大轉(zhuǎn)變。近年來，三維設(shè)計應(yīng)用和技術(shù)推廣取得較大成效，三維動畫和工程仿真技術(shù)應(yīng)用實現(xiàn)質(zhì)的突破。開展了水利工程數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用研究，數(shù)字化測量、GPS、衛(wèi)星遙感、航測等技術(shù)應(yīng)用逐步深入，勘察、測繪主要業(yè)務(wù)基本實現(xiàn)數(shù)字化管理。

凝聚隊伍 提升競爭實力

如何讓干部職工和單位同心同德，撲下身子為單位事業(yè)發(fā)展竭智盡力？陜西院給出了答案，那就是“事業(yè)發(fā)展我發(fā)展”“讓干部職工共享改革發(fā)展成果”。

近年來，陜西院以構(gòu)建人文設(shè)計院、和諧設(shè)計院、溫暖設(shè)計院、創(chuàng)建一流強院為目標(biāo)，堅持推行人本管理，營造和諧環(huán)境，加強精神文明建設(shè)，凝聚職工隊伍，提升競爭實力。

先后投資上千萬元改善工作和生活環(huán)境，為職工創(chuàng)建了快樂工作、快樂生活的溫馨舒適氛圍；每年堅持到勘測、設(shè)計生產(chǎn)一線進行慰問，把組織的關(guān)心送到基層，使職工深受鼓舞，干勁倍增；定期上門探望老勞模、老專家和老干部，耐心聽取他們對全院各項改革與發(fā)展的良好建議，贏得老同志的贊揚和對院里工作的支持；建立困難職工檔案，經(jīng)常探望有病住院的職工，并對長期久病、重病及生活困難的職工予以困難補助，為他們送去組織的溫暖和關(guān)懷；堅持定期為職工進行體檢，舉辦健康知識講座，增強職工健康意識；每年為在職在崗職工辦理人身意外傷害保險，對生產(chǎn)一線以及崗位危險性大的職工辦理加強險；為職工增發(fā)午餐補貼、降溫補貼、防寒補貼以及水電、物業(yè)、交通等補貼；為青年職工送上新婚賀禮，為考入國家統(tǒng)招本科以上院校的職工子女發(fā)放獎學(xué)金，積極和駐地單位學(xué)校協(xié)商溝通，保證職工子女就近入學(xué)，解除了職工的后顧之憂；實施女職工“關(guān)愛行動”，每年為女職工進行婦檢，保障了女職工的身心健康。

這些人性化舉措，得到了廣大職工的好評和肯定，使職工切切實實感受到了設(shè)計院事業(yè)發(fā)展前景和人文關(guān)懷的魅力，在全院營造了一種文明健康、團結(jié)和諧、充滿生機的溫暖和諧氛圍，職工的凝聚力、向心力不斷增強，確保了企業(yè)和諧健康發(fā)展。2009年，院工會被省總工會授予“陜西省模范職工之家”，2011年，陜西院被省政府授予“陜西省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和諧企業(yè)”稱號。

深化管理 提升綜合實力

陜西院是知識分子密集的單位。如何科學(xué)管理，才能調(diào)動干部職工充分發(fā)揮主人翁作用、才能有利于企業(yè)發(fā)展、有利于維護職工合法權(quán)益、有利于增強企業(yè)綜合實力？

隨著勘測設(shè)計事業(yè)的發(fā)展，陜西院在生產(chǎn)技術(shù)管理和體制機制方面作了大膽探索與實踐，先后撤處建室細化專業(yè)結(jié)構(gòu)，整合全院資源，推行專業(yè)化發(fā)展。確立了經(jīng)營生產(chǎn)管理和技術(shù)質(zhì)量管理兩大主控體系。配合管理體制和運行機制的重大改革，在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、質(zhì)量、薪酬、人事管理等方面出臺了一系列制度，形成了較為完備有效的管理制度體系，使全院管理更加順暢，逐漸向成熟型、規(guī)范型、體系化方向發(fā)展。

截至目前，全院已擁有甲、乙級資質(zhì)證書25項，經(jīng)營領(lǐng)域在立足水利水電行業(yè)的基礎(chǔ)上，已經(jīng)延伸到石油、公路、市政、工民建、水土保持、環(huán)境治理、城市建設(shè)等行業(yè)，經(jīng)營地域拓展到全國20多個省、市及國外市場。2013年全院簽訂合同、完成產(chǎn)值和財務(wù)收入三大主要經(jīng)濟指標(biāo)均達到歷史新高，經(jīng)濟效益創(chuàng)歷史最好水平。

陜西院現(xiàn)有在職職工1000多人，目前專業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)的比例已從“十一五”初的54.2%上升到現(xiàn)在的71%，各類注冊職業(yè)資格及持證上崗人員400余人（次），全國、全省勞動模范和先進工作者17人，有突出貢獻專家3人，陜西省優(yōu)秀勘察師5人，高級專家隊伍群體業(yè)已形成，作用凸顯。

近年來，陜西院認(rèn)真貫徹落實全總有關(guān)民主管理的制度和規(guī)定，結(jié)合實際，不斷探索民主管理的新方法、新途徑，穩(wěn)步推進民主管理，深化院務(wù)公開，暢通廣大職工參與民主管理、民主監(jiān)督的渠道，全院上下形成了良好的民主氛圍。

陜西院按照《工會法》、《企業(yè)工會工作條例》的要求，始終堅持以職代會制度為基礎(chǔ)，規(guī)范職代會程序。每年召開職工代表大會，在操作中注重職代會各項職能的真正落實。通過職工代表大會，對全院的重大改革方案和舉措、年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、財務(wù)預(yù)決算、職工福利、業(yè)務(wù)招待費使用情況等重大問題進行討論和審議，并形成大會決議。工會作為職能部門對職代會決議執(zhí)行情況以及職工提案落實情況進行監(jiān)督檢查，確保職代會的各項職權(quán)落實到位，使廣大職工的民主權(quán)利得到保證。

陜西院堅持每年召開院務(wù)公開會，通過有效的公開形式，鼓勵干部職工積極參政議政，落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。院黨政領(lǐng)導(dǎo)以真誠的姿態(tài)，充分尊重群眾、相信群眾，依靠群眾，他們把企業(yè)改革發(fā)展中的難點、領(lǐng)導(dǎo)班子的改革思路、企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)、質(zhì)量管理和制度建設(shè)情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及涉及職工切身利益的事項，主動、及時、真實地向職工代表公開，并認(rèn)真聽取職工代表的意見和建議，并就干部職工最關(guān)注、最現(xiàn)實、最直接的熱點問題進行逐一解答。會后，需要重點改進和落實的內(nèi)容或事項，經(jīng)黨政工聯(lián)席會議研究后責(zé)成有關(guān)職能部門予以落實。由于院務(wù)公開會做到了形式規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容真實不避實就虛、整改措施及時到位，避免了形式主義，調(diào)動了干部職工參政議政的熱情，收到了實實在在的效果。實現(xiàn)了企業(yè)管理層與職工的相互理解、相互信任、相互支持，真正體現(xiàn)了職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的作用。

“其實，對知識分子來說，最大的滿足是能獲得尊重。”李友成說，“我們在日常管理中，鼓勵他們積極參政議政，落實他們的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，這樣就上下一心，九牛爬坡個個出力，形成合力。”陜西水利