國外水電縱覽

亞洲篇(一)

阿富汗

1 能源發(fā)展現(xiàn)狀

能源水利部負(fù)責(zé)水行業(yè)管理。城市供水和污水排放管理由公共事業(yè)部(MPW)下屬的中央供水及污水管理局(CAWSS)負(fù)責(zé)。

目前該國為電力輸入國，主要從烏茲別克斯坦進(jìn)口電力。為緩解電力短缺問題，正在實施連接塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦以及土庫曼斯坦輸電線路的升級改造等。由于阿富汗擁有巨大的水電開發(fā)潛力，因此能源水利部旨在逐漸使其成為電力輸出國。

阿富汗的煤、石油、天然氣和地?zé)豳Y源未能得以充分開發(fā)。連年戰(zhàn)爭給該國發(fā)電、輸電及配電系統(tǒng)造成了嚴(yán)重破壞。截止2012年，僅1/3的人口能用上電，其中約70%為首都喀布爾人。

阿富汗電力公司為該國主要的公共電力機構(gòu)。運行中的電站總裝機容量約600 MW，大部分來自于水電，其他為火電和太陽能發(fā)電。預(yù)計到2020年，大約需要3 000 MW的裝機容量才能滿足其電力需求。

2 水電開發(fā)

阿富汗理論水電蘊藏總量為25 GW，但尚未充分開發(fā)。水電裝機容量潛力為12 000 MW，可通過200多個水電項目加以實現(xiàn)。至今，約31%的技術(shù)可開發(fā)量得以開發(fā)。在低成本設(shè)計的前提下，正在實施大量的輸、配電系統(tǒng)重建及擴建工程。

40多年前，薩爾瑪(Salma)大壩項目就已開工建設(shè)。由于工期延誤時間較長，預(yù)計2014年完工。近期，巴基斯坦國家工程服務(wù)公司新簽訂了法拉河大壩設(shè)計合同，負(fù)責(zé)電站廠房、攔河壩和灌溉隧洞的設(shè)計。該項目裝機容量27 MW，庫容1 km3，將主要用于灌溉，并為法拉省供電。

近年來，需要修復(fù)的大壩約545座，目前能源水利部將優(yōu)先考慮其中的111座。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行及美國陸軍工程師兵團(tuán)等機構(gòu)對該國水電行業(yè)主要項目進(jìn)行了修復(fù)，這些項目多用于灌溉。根據(jù)電力系統(tǒng)總體規(guī)劃，現(xiàn)已完成瑪黑帕爾(Mahipar)和索羅比(Sorubi)兩座電站的修復(fù)工作，分別裝機100 MW和66 MW。正在修復(fù)裝機100MW的納格魯(Naghlu)水電項目，已于2012年9月成功修復(fù)2臺發(fā)電機組，另有2臺有待修復(fù)。

已規(guī)劃巴格達(dá)拉(Baghdara, 360 MW)和卡賈基(Kajaki, 100 MW)兩個擴容項目，并計劃在喀布爾附近再修建裝機105 MW的電站。由于卡賈基(Kajaki)水電站不能全面運行，導(dǎo)致阿富汗南部缺電。目前正新增第三臺發(fā)電機組(16.5 MW)。此外，風(fēng)能和太陽能已被確立為重要的可再生能源。自2008年起，風(fēng)力發(fā)電機已在潘杰希爾省成功測試。阿富汗西部的風(fēng)力發(fā)電場將可提供電力。

同時，小水電的發(fā)展取決于當(dāng)?shù)厥欠裼邪踩⒎€(wěn)定的政治局勢。國家總體計劃是為28個地區(qū)提供電力。目前在德國援助下，正在實施農(nóng)村地區(qū)能源供應(yīng)規(guī)劃(ESRA)項目，并修建了一些微型水電站，另有更多項目已納入規(guī)劃。此外，正在帕克蒂亞、庫納爾、巴米揚及潘杰希爾地區(qū)進(jìn)行綜合調(diào)查，以評估小、微型水電站的場址。另對巴達(dá)赫尚省的微型水電站進(jìn)行了測試。

3 環(huán)境和公眾意識

在項目規(guī)劃階段，地方組織均參與決策過程。國家機構(gòu)及官員也會參與制定合理的管理框架，以推進(jìn)農(nóng)村電氣化進(jìn)程。

社區(qū)通過提供勞動力及當(dāng)?shù)夭牧希矃⑴c到農(nóng)村地區(qū)能源供應(yīng)規(guī)劃(ESRA)建設(shè)中，創(chuàng)造了臨時工作崗位。由當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員承擔(dān)土木工程方面的工作，普通勞動者也可在施工過程中取得技術(shù)資格。

在巴達(dá)赫尚省首府法扎巴德市，設(shè)立了可再生能源資源信息中心，旨在向大眾提供有關(guān)電力、能效、可再生能源以及電力行業(yè)解決方案的信息。該中心還提供相應(yīng)培訓(xùn)。

亞美尼亞1 能源發(fā)展現(xiàn)狀

2009年該國用水總量為19.6億 m3，其中農(nóng)業(yè)用水占87%，工業(yè)用水占7%，家庭及飲用水占6%。人均用水量約為160 L/d。

負(fù)責(zé)水資源管理的機構(gòu)有6個，分別為國家水利委員會、爭議解決委員會、自然保護(hù)部、國家水文氣象局、國家水體系委員會和國家公共服務(wù)管理委員會。

除管理能源和電力部門外，能源與自然資源部還負(fù)責(zé)制定自然資源方面的政策及戰(zhàn)略。作為獨立部門的能源管理委員會，則負(fù)責(zé)管理電力的生產(chǎn)、輸送及分配。能源構(gòu)成比例如下：天然氣約55%、煤約25%、水能約6%及其他約14%。

該國各類電站總裝機3 061 MW，其中70%為私有。水電站總裝機的26%(781 MW)為國有。2012年總用電量約為4 500 GW·h，人均用電量約為1 330 kW·h。同年發(fā)電能源構(gòu)成為：火電(42%)、水電(30%)和核電(28%)。2009年各行業(yè)用電構(gòu)成為：家庭(35%)、農(nóng)業(yè)和灌溉(3%)、工業(yè)(23%)和其他(39%)。預(yù)計未來10 a電力需求年增長率為4.5%。

2010年，主電網(wǎng)峰值需求為1 380 MW，平均基荷為1 015 MW。2012年，從伊朗、格魯吉亞等國進(jìn)口電力98.1 GW·h，而向伊朗等國出口電力1 696.2 GW·h。

居民稅前日平均電價為7.3美分/ kW·h，夜平均電價為4.8美分/ kW·h。工業(yè)日平均電價為4.8～7.3美分/ kW·h，夜平均電價為4.08～4.8美分/ kW·h。全部電價均包含增值稅。

2 水電開發(fā)

理論水電蘊藏總量約為21 800 GW·h/a，技術(shù)可開發(fā)量為6 000～7 000 GW·h/a，經(jīng)濟可開發(fā)量約為3 500 GW·h/a。

純水電裝機為1 184.7 MW，另有165 MW在建，671 MW納入規(guī)劃(至2025年)。

運行中的大型壩有35座，其中土石壩32座，混凝土壩3座，總庫容為14.1億m3。運行中的水電站年均發(fā)電量為2 338 GW·h(2009～2012年)。2012年水電站實際發(fā)電量為2 910 GW·h(占國家總發(fā)電量的30%)。水電占國家總發(fā)電量的32.8%(2003～2012年)。

國際能源公司是俄羅斯水電集團(tuán)(RusHydro)的子公司之一，負(fù)責(zé)修復(fù)塞萬-拉茲丹(Sevan-Hrazdan)梯級水電站，總裝機容量為565 MW，修復(fù)后可新增裝機45 MW。

該國在建或已規(guī)劃水電站項目有：

(1) 位于阿拉斯河上的梅格里(Meghri)水電站，裝機容量130 MW，年發(fā)電量800 GW·h，屬該國與伊朗共建水電站。兩國早在2010年10月就已簽署B(yǎng)OOT合同。

(2) 位于杰別特河上的什諾格(Shnogh)水電站，裝機容量75 MW，年發(fā)電量300 GW·h，將吸引私人投資修建。

(3)位于索拉格特河上的洛林貝爾水電站，裝機容量66 MW，年發(fā)電量200 GW·h。在歐盟塔西斯計劃項目框架下，德國菲希特納(Fichtner)公司于2003～2004年已完成該項目的可行性研究工作，并于2007年更新了成本預(yù)算，期望由私人投資修建。

小水電站建設(shè)是亞美尼亞開發(fā)可再生能源和獲得能源獨立的關(guān)鍵。運行中的小水電站有82座，總裝機102 MW。

2009年1月22日，政府提出了小水電站開發(fā)方案，即近5 a內(nèi)規(guī)劃修建90座小水電站，總裝機容量約為110 MW。從2012年起，在挪威的技術(shù)和資金援助下，計劃再開發(fā)265 MW的小水電站。

3 前景

亞美尼亞擁有大量的可再生能源資源，到2025年可再生能源發(fā)電量將有望占國家電力需求的30%(不包括地?zé)?、太陽能直接轉(zhuǎn)換、沼氣發(fā)電以及大多數(shù)風(fēng)能)。

2001年3月21日，該國頒布了能源法。該法第59條的規(guī)定可確保政府在遵守市場規(guī)則的前提下購買可再生能源生產(chǎn)的電力，以此鼓勵、保護(hù)可再生能源發(fā)電。

阿塞拜疆

1 能源發(fā)展現(xiàn)狀

年平均水補給量為321億m3，可用水資源約為3 800 m3/a/p。最大河流為庫拉河，擁有該國80%的水資源。地下水資源約為42億m3，地下含水層水量占該國水資源總量的12.5%。該國擁有約145萬hm2灌溉土地，且90%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值來自于灌溉農(nóng)業(yè)。

運行中的大型土石壩有53座。水庫135座，總庫容為21.5 km3，可用庫容12.8 km3。阿塞拜疆擁有51 755 km的灌溉渠道，29 640 km的污水收集管網(wǎng)，118 000座水工建筑物，931座泵站及1 700 km的防洪大壩。

該國自1997年開始推行水費制度，在世界銀行的支持下，規(guī)定了灌溉用水的限制條件。2006年，成立國家土地開墾和水資源公司，其主要職責(zé)為：為國民經(jīng)濟行業(yè)供水及提高水資源的合理利用率；通過污水收集系統(tǒng)確保水從田野流出；通過責(zé)任公司經(jīng)營灌溉及排水建筑物；實施泥石流防范措施；承擔(dān)國家資助的重要建設(shè)和設(shè)計項目等。

霍達(dá)阿法林(Khoda-Afarin)土壩位于該國與伊朗接壤處，壩高64 m，主要用于發(fā)電(兩國各裝機100 MW)和灌溉，該項目已于近期完工。已規(guī)劃的大壩還包括位于庫那河上的特武茲(Tovouz)大壩(62 m)和位于阿拉贊河上的阿拉贊(Alazan)大壩(68 m)等。

運行中的電站總裝機超過6 000 MW，均為國有。在國家電力系統(tǒng)內(nèi)運行的有13座火電廠和8座水電站。納希切萬自治共和國的5座電站總裝機超過190 MW，且正在實施小水電站私有化進(jìn)程。2003～2009年，新增2 100 MW的裝機容量。2010～2015年，規(guī)劃了約3 000 MW的裝機容量。預(yù)計未來10 a內(nèi)，電力需求將增加5%/a。

居民用電稅前平均電價為2.2美分/ kW·h，工業(yè)及施工用電為3美分/ kW·h，商業(yè)用電為5.8美分/ kW·h。

2 水電開發(fā)

嚴(yán)密監(jiān)測患者24小時出入量，每小時記錄并作為判斷病情變化及補液治療的參考，控制出入量，維持出入量平衡[7]。

阿塞拜疆的理論水電蘊藏總量約43 500 GW·h/a，技術(shù)可開發(fā)量約為16 000 GW·h/a，經(jīng)濟可開發(fā)量約為7 000 GW·h/a。

運行中的水電總裝機容量約為1 063 MW。規(guī)模較大的水電站有：明蓋恰烏爾(Mingachevir，418 MW)、 沙姆基爾(Shamkir，380 MW)和葉尼肯德(Yenikand，150 MW)。2010～2012年，通過對明蓋恰烏爾和瓦爾瓦拉(Varvara)水電站的升級改造，可新增裝機容量約90 MW。目前水電約占國家總發(fā)電量的10%。

阿塞拜疆科學(xué)研究及勘測設(shè)計公司承擔(dān)了新建水電站的所有勘測設(shè)計工作，以及現(xiàn)有水電站的修復(fù)工作。通過對役齡超過40 a的水電機組進(jìn)行升級改造，新增裝機容量約376.5 MW，且仍有25.5 MW的擴容潛力。該國另已規(guī)劃3座水電站。

阿塞拜疆小水電開發(fā)潛力巨大。截止2015年，將規(guī)劃裝機容量約500 MW的小水電站。

在國家水電發(fā)展計劃中，提議建設(shè)經(jīng)濟型水電項目，進(jìn)一步增加水電裝機容量，以提供廉價電力、減少巨大的燃料消耗。新水電站的建設(shè)會在該國電力生產(chǎn)、創(chuàng)建新型灌溉系統(tǒng)方面起積極作用。同時在能源行業(yè)，也應(yīng)持續(xù)優(yōu)先發(fā)展水電、風(fēng)電以及太陽能發(fā)電。

3 環(huán)境和公眾意識

生態(tài)部負(fù)責(zé)管理土地資源和水資源等自然資源，且負(fù)責(zé)項目環(huán)境影響評估及管理。為保護(hù)環(huán)境，還制定了水工建筑物安全法規(guī)。此外，還通過了關(guān)于環(huán)境安全計劃、社會經(jīng)濟發(fā)展、森林恢復(fù)和發(fā)展、水文氣象發(fā)展以及防止沙漠化的首相法令。

孟加拉國

1 能源發(fā)展現(xiàn)狀

該國水利管理機構(gòu)為水利部和孟加拉國水利開發(fā)局。近年來，在亞洲開發(fā)銀行的援助下，成立了洪水監(jiān)測系統(tǒng)。

家庭人均用水量為180 L/d。

運行中的大壩僅1座，即卡爾納富利(karnafuli)土石壩，總庫容為64.7億m3。運行中的電站總裝機容量超過6 100 MW，年發(fā)電量約37 000 GW·h。未來10 a內(nèi)，預(yù)計電力需求將增加8%/a。

2 水電開發(fā)

該國技術(shù)可開發(fā)的水電蘊藏量約1 500 GW·h/a，經(jīng)濟可開發(fā)量約為1 300 GW·h/a。至今約50%的技術(shù)可開發(fā)量得以開發(fā)。

水電總裝機容量為230 MW，運行中的水電站有5座裝機容量不小于10 MW。水電年均發(fā)電量約1 200 GW·h。水電發(fā)電成本為2.0美分/ kW·h，其他類型發(fā)電成本為3.25美分/ kW·h。

水電機組役齡已超40 a的裝機容量有80 MW。為此，未來還將對卡爾納富利水電站再擴容100 MW。預(yù)計將新建設(shè)兩座水電站，水電站裝機容量分別為140 MW和75 MW。

為促進(jìn)該國經(jīng)濟社會發(fā)展，政府承諾到2020年，為所有居民提供廉價、穩(wěn)定的電力。為實現(xiàn)這一愿景，電力部門改革、重組以及私人公司參與都非常重要，這有助于引入競爭、 提升業(yè)績。

繼續(xù)對孟加拉國電網(wǎng)和印度、尼泊爾以及不丹電網(wǎng)的并網(wǎng)可能性進(jìn)行討論。建議可開發(fā)尼泊爾和不丹的水電能源，并將其出口到印度和孟加拉國。目前，印度電網(wǎng)已完成孟加拉國和印度之間150 MW電力交換項目的可行性研究工作。

3 其他可再生能源

已經(jīng)確定了約19座小水電站，其中裝機容量最大的為600 kW；19座小水電站中多數(shù)為季節(jié)性水電站。有2座微型水電站聯(lián)合裝機容量為20 kW。

2010年，政府表明計劃在吉大港地區(qū)開發(fā)裝機200 MW的可再生能源，其中風(fēng)電裝機100 MW。

為緩解2 000 MW的電力短缺，孟加拉國頒布了新的可再生能源政策，旨在到2020年，實現(xiàn)可再生能源發(fā)電占國家電力需求的10%的目標(biāo)。目前，正通過制定激勵政策來吸引國外投資者。激勵政策包括為公司免稅15 a、低貸款利率、以及征收進(jìn)口稅、增值稅3%的上限?？稍偕茉撮_發(fā)者還可利用國有電網(wǎng)為用戶供電，但需支付相應(yīng)費用。此外，開發(fā)可再生能源項目需獲得孟加拉國能源管理委員會的許可。

(唐湘茜 編譯)

2014-01-03

1006-0081(2014)01-0036-04

編者按：為便于我國水電工作者獲取全球水利水電最新信息，進(jìn)一步促進(jìn)水利科技交流，本刊以“國外水電縱覽”的欄目形式，陸續(xù)刊載世界各國各地區(qū)的能源發(fā)展現(xiàn)狀與前景，重點介紹水電及其他可再生能源開發(fā)利用情況，以期為我國新時期水利水電建設(shè)提供有益借鑒。由于編譯水平有限，不當(dāng)之處在所難免，敬請讀者批評指正。