叢梅梅

（遼寧省營口水文局 遼寧營口 115003)）

前言

蓋州市2012～2015年“節(jié)水增糧行動”總灌溉面積5.4萬畝，主要灌溉作物為玉米，面積為5.0萬畝，采用管灌的灌溉方式；其次為西瓜，面積為0.4萬畝，采用微噴的灌溉方式。項(xiàng)目區(qū)分布在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個行政村，共13個片區(qū)。節(jié)水增糧灌溉面積占全市總耕地面積的10.8%。蓋州市項(xiàng)目片區(qū)的總面積為5.4萬畝，其中新增片區(qū)3.2萬畝，改造片區(qū)2.2萬畝，采用管灌和微噴的灌溉方式。以2012年為例，蓋州市2012年“節(jié)水增糧行動”項(xiàng)目實(shí)施分布在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個行政村、3個片區(qū)，維修改造大口井 74眼，新打大口井33眼，建設(shè)玉米管灌工程0.98萬畝，西瓜微噴工程0.1萬畝。項(xiàng)目片區(qū)舊井改造面積0.75萬畝，項(xiàng)目片區(qū)新增面積 0.33萬畝。蓋州市2012～2015年“節(jié)水增糧行動”項(xiàng)目區(qū)全部布置在境內(nèi)碧流河流域集中連片的地塊，灌溉都采用大口井，灌溉水源均為地下水。地下水用水泵從地下抽取后，通過干管、支管、輔管、毛管（管灌帶、微噴帶）輸送到灌溉地塊，給作物供水。設(shè)計(jì)玉米管灌定額95m3/畝，西瓜微噴定額110 m3/畝計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)“節(jié)水增糧”行動項(xiàng)目共需水 519萬 m3。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共布設(shè)大口井 531眼，其中需新打井314眼、改造舊井217眼，設(shè)計(jì)水源保證率85%。

1 水資源配置相關(guān)規(guī)劃

根據(jù)《遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水資源配置規(guī)劃報(bào)告》，農(nóng)業(yè)節(jié)水措施應(yīng)按照因地制宜、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則來確定。節(jié)水工作的重點(diǎn)應(yīng)以節(jié)水灌溉工程的續(xù)建和對現(xiàn)有工程的改造為主，并通過不斷地推廣先進(jìn)的農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)和節(jié)水管理等非工程措施，逐漸提高水的利用效率和效益，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期控制目標(biāo)。

工程措施是節(jié)水最根本有效的措施，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水遠(yuǎn)期控制目標(biāo)的關(guān)鍵。工程措施對降低灌溉輸水損失，提高灌溉水利用率和灌溉保證率，縮短灌水周期等具有重要作用。在規(guī)劃期內(nèi)，農(nóng)業(yè)節(jié)水工作應(yīng)首先立足于節(jié)水灌溉工程建設(shè)。

非工程措施主要是采取選育耐旱節(jié)水作物品種、推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和改進(jìn)工作方法。其中推廣節(jié)水技術(shù)中包括微噴和管灌。

而蓋州市“節(jié)水增糧行動”主要是采用微噴和管灌的灌溉形式，因此“節(jié)水增糧行動”項(xiàng)目的實(shí)施有利于促進(jìn)農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，達(dá)到增產(chǎn)增效的目的，有利于水資源的優(yōu)化配置和高效利用，符合遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水資源配置規(guī)劃要求。

2 取用水總量控制指標(biāo)

蓋州市現(xiàn)狀年實(shí)際用水總量0.80億m3，其中地表水用水量為 0.37億 m3,地下水用水量為0.43億 m3，小于蓋州市“十二五”期間用水總量控制指標(biāo)1.14億m3，小于地表水總量控制指標(biāo)0.55億m3，小于地下水總量控制指標(biāo) 0.57億m3。蓋州市“節(jié)水增糧行動”項(xiàng)目區(qū)總面積5.4萬畝，其中：舊井改造面積為2.2萬畝，新增灌溉面積3.2萬畝。實(shí)施節(jié)水增糧行動后，灌溉方式采用管灌和微噴，雖然增加地下水開采189萬m3，但總用水量和地下水用水量均不突破取用總量控制指標(biāo)，因此建設(shè)項(xiàng)目取水與遼寧省取用水總量控制指標(biāo)是相符的。

3 區(qū)域水資源狀況

從蓋州市現(xiàn)狀年地下水資源開發(fā)利用程度分析表可知，碧流河流域地下水開采率為 0.15，有較大的開發(fā)潛力，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，雖然增加地下水開采量 189萬 m3，但地下水開采率還會控制在 0.30以下。因此建設(shè)項(xiàng)目取水合理性與流域水資源條件及開發(fā)利用程度相適應(yīng)。

4 現(xiàn)有水源工程分析

項(xiàng)目片區(qū)全部分布在碧流河流域，多年平均地表水資源量（營口境內(nèi)）為37823萬m3，“節(jié)水增量行動”取水水源采用地下水。項(xiàng)目實(shí)施后增加地下水開采量 189萬 m3，只占論證區(qū)地下水資源量 4232萬 m3的 4.5%。因此建設(shè)項(xiàng)目灌溉水源選用地下水，是符合蓋州市實(shí)際情況的。

5 項(xiàng)目可持續(xù)分析

5.1 工程建設(shè)情況

蓋州市2012年節(jié)水增糧項(xiàng)目區(qū)涉及全市2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，9個村，3個片區(qū)，實(shí)施玉米管灌面積0.98萬畝，其中：新增0.23萬畝，改造0.75萬畝，實(shí)施西瓜微噴面積0.1萬畝，全部為新增。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水土資源、配電等條件匹配較好，土質(zhì)肥沃、地勢比較平坦、土地集中連片，農(nóng)民的認(rèn)同程度高，種植經(jīng)驗(yàn)成熟，因此發(fā)展糧食生產(chǎn)潛力較大。

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共需水源工程230處，新打水源井70眼，改造舊井 160眼。改造舊井房 160座，新建 70座。安裝首部工程 70處。其中安裝175QJ50-24/2潛水泵64臺，安裝175QJ40-39/3潛水泵6臺，安裝過濾器、施肥罐6臺套。輸配水管網(wǎng)：連接地埋 PVC管路 1.782萬 m，連接地面 PE管路 29.622萬 m，包括連接微噴帶20.592萬 m。管道溝土方：土方開挖 14.25萬m3，土方回填 14.25萬 m3。電網(wǎng)工程：鋪設(shè)高壓線 6.7km，鋪設(shè)低壓 10.8km，安裝變壓器 9臺。上述建設(shè)內(nèi)容中，電網(wǎng)工程總投資237.3萬元，該項(xiàng)資金由當(dāng)?shù)卣曰I。

5.2 效益分析

（1）增產(chǎn)效益

增產(chǎn)效益主要指大田糧食作物實(shí)施高效節(jié)水灌溉后增加的生產(chǎn)能力。項(xiàng)目實(shí)施后，玉米由原來平均畝產(chǎn)量500kg增加到680kg，每畝增產(chǎn)130kg，玉米按2.2元/kg計(jì)算，0.98萬畝產(chǎn)田共增加效益 280.28萬元。西瓜由原來多年平均畝產(chǎn)量4400kg增加到4880kg，每畝增產(chǎn)480kg，西瓜按0.5元/kg計(jì)算，0.1萬畝產(chǎn)田共增加效益24萬元，共增加效益304.28萬元。

（2）年灌溉效益

項(xiàng)目實(shí)施后每年增加效益304.28萬元。

上述效益中，水利灌溉效益分?jǐn)傁禂?shù)按 0.6計(jì)，則水利灌溉效益達(dá)182.6萬元。

（3）人均增收指標(biāo)

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共有人口19677人，總灌溉效益為304.28萬元，人均增收155元。

5.3 經(jīng)濟(jì)評價

根據(jù)《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)范》，選用經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比等國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)，評價各項(xiàng)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。通過分析計(jì)算，該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為10%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為367.06萬元(is=8%)，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為 1.05(is=8%)，投資回收期為7.05年。由此可見，項(xiàng)目在技術(shù)上是可行的，在經(jīng)濟(jì)上是合理的。

6 環(huán)境影響評價

項(xiàng)目實(shí)施后，農(nóng)田得到了有效改造，降低了灌溉定額，提高了水資源利用率。節(jié)水灌溉改變了項(xiàng)目區(qū)的種植方式，增加復(fù)種指數(shù)可有效地提高土地利用率。由于采用淺濕灌溉、微滴灌等灌溉水方式，不產(chǎn)生徑流，對土壤基本不沖刷，能有效的控制水土流失。節(jié)水灌溉工程可保證對作物適時、適量的灌溉，改善田間小氣候，減少田間溫差和干燥、減少病蟲害。

7 用水合理性分析

7.1 用水規(guī)模合理性分析

蓋州市2012～2015年“節(jié)水增糧行動”項(xiàng)目區(qū)全部布置在碧流河流域，實(shí)施高效節(jié)水灌溉5.4萬畝，其中改造 2.2萬畝，全部為玉米；新增3.2萬畝，其中玉米2.8萬畝，西瓜0.4萬畝。按玉米管灌定額95m3/畝，西瓜微噴定額110m3/畝計(jì)算，本次“節(jié)水增糧行動”共需水519萬 m3，占所在流域地下水可開采量的 8.7%，所以該項(xiàng)目的用水規(guī)模合理。

7.2 灌溉方式合理性分析

7.2.1 管灌方式

管灌技術(shù)與傳統(tǒng)的地面灌水技術(shù)相比，主要通過兩個途徑省水：

（1）管道輸水的滲漏損失和蒸發(fā)損失小，可提高水的有效利用率。各地實(shí)踐表明，管灌系統(tǒng)比土質(zhì)明渠系統(tǒng)一般可節(jié)水30%左右，最高可達(dá) 56%，比砌石防滲渠道可省水 15%左右，比混凝土板襯砌渠道節(jié)水約7%。

（2）田間灌水損失小，浪費(fèi)少，田間水的有效利用率高，一般可達(dá) 0.9以上；灌水均勻度高，比一般的畦、溝和漫灌灌水質(zhì)量好，節(jié)水效果更顯著。

7.2.2 微噴方式

微噴灌是介于噴灌與滴灌之間的一種灌水方法。微噴灌主要具有以下優(yōu)點(diǎn)：（1）節(jié)水、灌水質(zhì)量高。微噴把水直接送到作物根部，滿足作物全部需水要求，灌水質(zhì)量高。而且微噴灌采用管道輸水，靠近地面噴灑，大大減少了蒸發(fā)損失和輸水過程中的損失。加之微噴是局部灌溉，減少了部分土壤無效耗水，因而節(jié)水。（2）對土壤、地形和作物適應(yīng)性強(qiáng)。微噴灌是一種管道輸水的局部灌溉，水一直送到作物附近，幾乎適應(yīng)各種復(fù)雜地形。與滴灌相比水滴小得多，可避免大流量滴頭在粘土土壤中發(fā)生地表徑流和形成水洼及透水性很大的沙土和深層滲漏，對土壤的適應(yīng)性好。微噴灌可用于各種地、土質(zhì)下的果樹、花卉及苗圃、城市園林綠化等。（3）防堵塞性能好。微噴頭的孔徑比滴頭大很多，防堵塞性能好，對水質(zhì)過濾要求低，相對也降低了成本。（4）促進(jìn)作物增產(chǎn)。微噴灌還可以結(jié)合作物葉面施肥、噴藥等使用。噴水時霧化程度較高，可以增加作物濕度，調(diào)節(jié)土壤溫度，且對作物打擊強(qiáng)度小，具有顯著增產(chǎn)作用。綜上所述，蓋州市“節(jié)水增糧行動”采用管灌和微噴的灌溉方式是合理的。

7.3 用水指標(biāo)及其合理性分析

2012年～2015年，蓋州市“節(jié)水增糧”行動共涉及四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個項(xiàng)目片區(qū)。對50000畝玉米采用管灌密植大垅雙行，壟距為 1.2m，株距為0.3m，畝均種植 4500株，對 4000畝西瓜采用微噴的灌溉方式，行距為1.5m，株距為0.5m。根據(jù)蓋州市多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)行規(guī)范，玉米管灌后作物灌溉制度按作物全生長期的需水要求所制定的灌溉次數(shù)為5次、灌水周期為六天，玉米管灌設(shè)計(jì)灌水定額為 20.54m3/畝，灌溉定額為95m3/畝。根據(jù)《遼寧省行業(yè)用水定額》確定西瓜微噴灌溉定額為110m3/畝。

項(xiàng)目實(shí)施后，玉米采用管灌，灌溉定額由原來的150 m3/畝減到95 m3/畝，灌溉水利用系數(shù)為0.8；西瓜采用微噴后，灌溉定額為110m3/畝，灌溉水利用系數(shù)為0.90，由此說明建設(shè)項(xiàng)目用水指標(biāo)是合理的。

7.4 節(jié)水潛力分析

發(fā)展節(jié)水灌溉不是簡單地降低農(nóng)業(yè)灌溉的用水量，而是一項(xiàng)綜合工程，它既依賴于現(xiàn)代灌溉技術(shù)的研究、推廣應(yīng)用和技術(shù)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，也涉及到土資源的合理利用、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整、用水管理體制的改革、水價政策的制定和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多個領(lǐng)域。蓋州市節(jié)水灌溉就是根據(jù)本地的實(shí)際情況，綜合考慮社會、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境和技術(shù)因素，采取適合本地特點(diǎn)的玉米管灌和西瓜微噴的農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉措施。采用管灌方式后，灌溉定額為95m3/畝，相對大水漫灌農(nóng)業(yè)灌溉方式畝均節(jié)水 55m3，使灌溉水平均利用率達(dá)到80%以上。說明發(fā)展管灌的節(jié)水潛力空間很大。而微噴技術(shù)本身就是一種高效節(jié)水的灌溉技術(shù)，根據(jù)目前的技術(shù)水平，再節(jié)水的潛力不大。未來項(xiàng)目運(yùn)行后，主要是通過加強(qiáng)用水管理、增強(qiáng)農(nóng)民節(jié)水意識、開展節(jié)水技術(shù)培訓(xùn)等方式來減少實(shí)際用水。