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(中國水利水電第七工程局有限公司，四川 郫縣，611730)

1 概述

阿海水電站屬大(1)型一等工程，主要永久性水工建筑物為一級建筑物，工程由混凝土重力壩、左岸溢流表孔及消力池、左岸泄洪(沖沙)底孔、右岸排沙底孔、壩后主副廠房等組成。水庫庫容8.79×108m3，電站裝機(jī)容量2000MW(5×400MW)。廠房工程合同混凝土工程總量約73.54萬m3，主廠房混凝土總量約54.95萬m3，右沖沙底孔工程混凝土總量約18.51萬m3。投標(biāo)施工組織分析混凝土月高峰澆筑強(qiáng)度約3.75萬m3。

2010年阿海工程隨著環(huán)評通過和項目核準(zhǔn)，對首臺機(jī)組發(fā)電工期進(jìn)行了調(diào)整，廠房工程月高峰混凝土澆筑強(qiáng)度將達(dá)到4.0萬m3以上。調(diào)整總進(jìn)度將主體混凝土施工集中在2010年下半年和2011年1月份，高峰疊加，最大月計劃強(qiáng)度為4.68萬m3，發(fā)生在2010年8月～2011年1月。在實際施工過程中，項目部開展了混凝土澆筑日產(chǎn)量“確保3500m3力爭4000m3”生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的活動，2010年11月20日突破日產(chǎn)量4000m3大關(guān)，達(dá)到4368m3，同時混凝土月澆筑強(qiáng)度創(chuàng)下50650m3的歷史新高。這不僅是阿海廠房混凝土施工強(qiáng)度的新高，更是突破了中國水電七局有限公司在建壩后式明廠房工程混凝土單日和月澆筑方量的最高記錄。

水電七局混凝土施工高強(qiáng)度的誕生，不僅僅是科學(xué)組織、有力調(diào)度的體現(xiàn)，更是安全生產(chǎn)管理到位，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得到保障的印證。

2 安全生產(chǎn)管理具體措施

2.1 積極營造安全生產(chǎn)文化氛圍

“人的生命是至高無上的，人的價值是無限珍貴的，每個人的家庭幸福必須得到保障”，這就是項目部黨政領(lǐng)導(dǎo)提出的安全管理理念。為了實實在在的體現(xiàn)這種理念和工作方針，項目部重點從安全制度、安全教育、安全會議、安全檢查、安全考核、安全技術(shù)方案到現(xiàn)場安全設(shè)施、文明施工，各個層次、各個方面都在宣傳和營造良好的安全氛圍。并在每個環(huán)節(jié)，每個細(xì)節(jié)上將安全工作放在首位，在確保廣大從業(yè)人員的身體健康、生命安全、財產(chǎn)保障的前提下，進(jìn)行經(jīng)營履約。這種良好的安全生產(chǎn)文化氛圍，體現(xiàn)了項目部對廣大從業(yè)人員生命的最大尊重和切實保障。

2.2 制定行之有效的安全技術(shù)措施

安全技術(shù)措施是安全的源頭，是基礎(chǔ)工作，它的針對性、實用性和可操作性非常重要。項目部在制定具體的施工方案時，就將安全技術(shù)措施作為首要內(nèi)容組織相關(guān)人員認(rèn)真討論、仔細(xì)分析研究，做到項目總工和總監(jiān)理工程師審批簽字認(rèn)可后現(xiàn)場認(rèn)真施工。施工完成后，項目部相關(guān)部門的人員要到現(xiàn)場驗收認(rèn)可。

比如，廠房標(biāo)段的生活營地建于一破碎山體的山腳位置，營地后山陡峭，山脊巖體松弛，裂縫張開，成倒懸狀，山坡大面積巖塊堆積，成臨界穩(wěn)定狀態(tài)。項目部針對此問題，制定了《廠房營地后邊坡主動防護(hù)網(wǎng)施工措施》，確定主要的危險源有兩個：(1)營地后山的倒懸狀風(fēng)化的山脊，巖體松弛，裂縫已張開，宜掉塊或整體失穩(wěn)，危險源的防護(hù)面積約3500m2；(2)營地后山溝谷內(nèi)的碎石堆積體，為已風(fēng)化脫落的巖石經(jīng)過長期積累而成，暫處于臨界穩(wěn)定狀態(tài)，遇暴雨沖刷，極易發(fā)生泥石流，危險源的防護(hù)面積約3000m2。針對此兩個危險源采取的安全防護(hù)是：

(1)在危險源的下部修建被動防護(hù)網(wǎng)。被動防護(hù)SNS被動防護(hù)網(wǎng)由鋼絲繩網(wǎng)或環(huán)形網(wǎng)(需攔截小塊落石時附加一層鐵絲格柵)，固定系統(tǒng)(錨桿、攔錨繩、基座和支撐繩)、減壓環(huán)和鋼柱四個主要部分構(gòu)成。鋼柱和鋼絲繩網(wǎng)連接組合構(gòu)成一個整體，在輕撬危石和小面積失穩(wěn)掉塊時對整個營地起到攔截防護(hù)作用。由于營地后山覆蓋層較薄，清除覆蓋層后，在基巖上鉆φ28mm、L=4.5m的地腳螺桿并灌注M30的砂漿，用C25混凝土抹平作為基礎(chǔ)。鋼柱采用雙拱增強(qiáng)型預(yù)應(yīng)力鋼柱，間距8m，將鋼柱基座套在地腳螺桿上用螺帽擰緊，輔以φ16mm雙股鋼絲繩作為拉錨繩固定；固定系統(tǒng)形成后掛高400cm～700cm鋼絲繩網(wǎng)和柵格網(wǎng)形成被動防護(hù)網(wǎng)。被動防護(hù)網(wǎng)約200m。

(2)修建好被動防護(hù)網(wǎng)后，針對以上兩種不同的危險源，進(jìn)行不同的安全防護(hù)施工。危險源一防護(hù)：對于倒懸狀風(fēng)化、巖體松弛，已張開裂縫的山脊，根據(jù)現(xiàn)場實際情況對局部的小塊危石進(jìn)行清除，并在危險區(qū)域布設(shè)錨桿孔，灌注φ25mm@3.0m×3.0m，L=4.5m外露50cm的錨桿。待錨桿達(dá)到一定強(qiáng)度后，懸掛SNS柔性主動防護(hù)網(wǎng)對此處危險源進(jìn)行防護(hù)。掛網(wǎng)方式采取滿鋪方式(10#的鋼絲縫合)。柔性鋼絲網(wǎng)施工完畢后，采用φ8mm的圓鋼作為龍骨筋，固定柔性鋼絲網(wǎng)，間排距為2.0m，焊接固定。對于危險源二采取植被綠化，日常勤檢查，加強(qiáng)監(jiān)控。

此安全技術(shù)專項措施，有效保障了營地的安全，近幾來運行以來沒有發(fā)生任何險情。項目部還根據(jù)現(xiàn)場施工情況，制定了大量的安全技術(shù)措施，都很好地保障了施工安全。

2.3 深入開展安全教育和培訓(xùn)工作

項目部采取分層次、多樣化開展各類人員安全教育培訓(xùn)，實行“進(jìn)場培訓(xùn)，合格上崗”，請進(jìn)來和送出去”和“現(xiàn)場點對點，面對面培訓(xùn)”方式。在施工現(xiàn)場，針對廣大的從業(yè)人員違章行為，采用一對一、點對點的有針對性的教育和培訓(xùn)；針對不同工種施工人員，面對面進(jìn)行實用有效的安全知識專項教育、崗位技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對分包商和臨時性用工人員的安全宣傳教育，提高了各級管理人員和作業(yè)層面人員的安全素質(zhì)及崗位安全技能。

2.4 認(rèn)真開展安全評價和隱患排查工作

項目部每季度為了實現(xiàn)廠房工程建設(shè)安全，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對廠房工程中存在的危險、有害因素進(jìn)行辨識與分析，判斷工程發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。通過查找、識別、分析和預(yù)測工程存在的危險、有害因素及危險、危險程度，提出合理可行的安全對策措施，指導(dǎo)危險源監(jiān)控和事故預(yù)防，以達(dá)到最低事故率，最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。

項目部非常重視安全事故隱患排查治理工作，根據(jù)國家事故類別和項目實際施工情況，建立了“10類安全生產(chǎn)事故隱患”排查治理信息專報制度，要求作業(yè)單位高度重視，明確責(zé)任人負(fù)責(zé)本單位信息的收集、整理、編寫和上報。此項制度的建立，對項目部排查的隱患有一個全面的統(tǒng)計和了解，根據(jù)不同隱患的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，明確哪些隱患突出，為項目部下一步的重點安全監(jiān)管提供了依據(jù)。

2.5 強(qiáng)化安全生產(chǎn)心中有數(shù)活動

為了進(jìn)一步加強(qiáng)項目部系統(tǒng)化安全生產(chǎn)管理，建立了安全保證、監(jiān)察、監(jiān)督三大系統(tǒng)，并實行每月對系統(tǒng)中人員進(jìn)行考核，做到動態(tài)管理，充分發(fā)揮各級各類人員的積極性和主動性，從管理上做到心中有數(shù)。

另外認(rèn)真編制《安全月報》，及時發(fā)布各作業(yè)單位、各工作面的危化品重大危險源、施工重大危險源以及危險作業(yè)的情況，通報隱患點、危險點和監(jiān)理業(yè)主考評情況等安全信息，真正讓廣大從業(yè)人員和管理人員做到了安全生產(chǎn)心中有數(shù)。

項目部從安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全制度標(biāo)準(zhǔn)化、安全工作標(biāo)準(zhǔn)化、安全措施標(biāo)準(zhǔn)化、安全操作標(biāo)準(zhǔn)化入手，全面建立以項目經(jīng)理為主要責(zé)任人的項目安全管理體系，以總工程師為主要責(zé)任人的安全技術(shù)管理體系，以安全總監(jiān)為主要責(zé)任人的項目安全監(jiān)督管理體系，以分管生產(chǎn)副經(jīng)理為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)實施體系，強(qiáng)化主體責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)管。先后制定、修訂、補(bǔ)充完善了22項安全生產(chǎn)規(guī)章制度并下發(fā)執(zhí)行，使安全生產(chǎn)工作全面深入走上了規(guī)范化、制度化的軌道。

從開工以來不斷總結(jié)、創(chuàng)新、修訂安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，形成了“15678型”安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。即：1類《日常安全巡視檢查及隱患排查記錄》，5類《季節(jié)性安全檢查表》，6類《危險作業(yè)日常安全檢查表》，7類《專項安全檢查表》，8類《專業(yè)安全檢查表》，用統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)檢查表，規(guī)范現(xiàn)場安全員的行為，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)了安全檢查管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化。

同時加強(qiáng)了安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在新修訂的《阿海項目部文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理》中，對安全文明施工提出了“1111式”標(biāo)準(zhǔn)化。即：嚴(yán)格執(zhí)行“提前統(tǒng)一規(guī)劃，現(xiàn)場一次歸類擺放成型，工完料盡場地一次清爽，考核獎懲一票否決”的原則，為阿海電站高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成全國質(zhì)量巡檢、蓄水安全鑒定和蓄水驗收等專家和各方領(lǐng)導(dǎo)檢查做出了亮點，贏得了良好的社會榮譽(yù)。

2.7 緊盯特種設(shè)備安全運行

阿海水電站在大壩左右岸1572m高程布置兩臺30t平移式無塔纜索起重機(jī)，1#纜機(jī)主索可移到下游至壩橫0+130.00m進(jìn)入廠房標(biāo)段的施工區(qū)域32.5m。大壩標(biāo)在壩橫0+49.45m、壩縱0+211.00(稱2#)和壩橫0+010.40m、壩縱0+353.00(稱3#)，1442m高程上布置兩臺K80/115型建筑塔機(jī)。而2#塔機(jī)與廠房標(biāo)在壩橫0+074.34m、壩縱0+245.50布置的S6015型4#塔機(jī)水平距離只有24.89m，3#塔機(jī)與廠房標(biāo)在0+074.34m、壩縱0+363.00布置的S6015型5#塔機(jī)水平距離只有63.94m。此4臺塔機(jī)水平距離大于臂長相對位置的距離，存在禁止作業(yè)區(qū)。

另外，廠房標(biāo)在下游尾水渠1385.75m高程布置了6#和7#兩臺32tS1000型建筑塔機(jī)，軌道中心在壩橫0+164.58m，塔機(jī)臂長70.5m，安裝高度82m，主要用于主廠房和尾水閘墩施工。兩塔機(jī)向上游運行時進(jìn)入大壩標(biāo)段施工區(qū)域4.92m。當(dāng)靠左岸的7#塔機(jī)運行時，還將進(jìn)入左沖施工區(qū)域48m，正好與此部位左沖施工布置的8#和9#門機(jī)相互影響。還有，廠房標(biāo)在1442m高程布置了10#MQ600門機(jī)1臺，與1#纜機(jī)和尾水渠布置的6#塔機(jī)有影響。同時，廠房標(biāo)為了確保5#主機(jī)間的施工，在1405.00m高程布置了11#小型建筑塔機(jī)，與3#和7#都相互影響。

從此現(xiàn)場實際布置來看，廠房工程門、塔機(jī)施工高峰期的布置形成了“平面全覆蓋，立體多層次”格局，總共有11臺。如何確保特種設(shè)備在運行期間的安全，可以說不僅僅是本項目部安全管理的重點，更是阿海水電站整個工程安全管理的重中之重。采取主要的安全管理措施如下：

(1)項目部根據(jù)業(yè)主制定的《阿海水電站纜機(jī)、門機(jī)、塔機(jī)運行安全避讓管理規(guī)定》，進(jìn)一步細(xì)化后制定了更加具有操作性的《門、塔機(jī)安全運行管理細(xì)則》，明確了現(xiàn)場安全管理責(zé)任人，起吊重量，運行時間，避讓信號等；

（33）吾聞渠家其貧，猒多子欲殺，吾難復(fù)人身矣。（《太上說玄天大聖真武本傳神呪妙經(jīng)註》卷四，《中華道藏》30/560）

(2)嚴(yán)格實行每班任務(wù)單制度。即操作手上門、塔機(jī)前統(tǒng)一進(jìn)行安全教育和任務(wù)單交底事宜，讓每一位操作手明白當(dāng)班的任務(wù)和運行安全要求事項；

(3)每班設(shè)專職安全管理人員和運行調(diào)度人員，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮。安全管理人員不僅僅對項目部的設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一安全指揮，也同時對大壩標(biāo)的設(shè)備運行情況時刻進(jìn)行通報；

(4)每天17∶00準(zhǔn)時召開現(xiàn)場運行協(xié)調(diào)會議，安排布置每臺設(shè)備的施工任務(wù)，運行單位，運行時間，運行范圍等；

(5)建立20m緩沖區(qū)和10m安全區(qū)，即使用設(shè)備進(jìn)入干擾區(qū)域20m時，為特種設(shè)備進(jìn)入20m緩沖區(qū)，必須通知對方，引起雙方的注意和警惕。當(dāng)進(jìn)入10m安全區(qū)時，嚴(yán)格實行《特種設(shè)備交叉作業(yè)工作聯(lián)系單》制度，辦理相應(yīng)的告知手續(xù)；

(6)嚴(yán)格規(guī)定每臺設(shè)備的位置，根據(jù)每臺設(shè)備運行半徑，規(guī)定它的運行方向；

(7)每臺設(shè)備大臂上設(shè)置明顯的輪廓軟管霓虹燈警示標(biāo)志和軌道探照燈、行走報警裝置，重點是晚上運行做到警示信號明顯醒目，時刻提醒周圍設(shè)備上操作人員注意避讓；

(8)建立每臺設(shè)備運行臺帳，安全記錄臺帳，嚴(yán)格進(jìn)行考核、評比、獎懲。項目部每月對特種設(shè)備運行和管理人員設(shè)專項安全獎勵基金，實行嚴(yán)格的考核機(jī)制，考核兌現(xiàn)，讓廣大的運行和管理人員齊心協(xié)力確保特種設(shè)備運行安全。

2.8 做好應(yīng)急預(yù)案管理，確保萬無一失

項目部制定了總體應(yīng)急預(yù)案和具有針對性和操作性的各項專項應(yīng)急預(yù)案。完善信息報告、預(yù)警監(jiān)測、風(fēng)險評估等制度，做到科學(xué)預(yù)測、及時預(yù)警、及早處置，組織并建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍，有計劃地開展了各項演練活動，在演練中不斷完善預(yù)案，增強(qiáng)實戰(zhàn)能力，確保了應(yīng)急管理必需的資金和物資到位。

3 結(jié)語

截止2012年3月，阿海水電站廠房工程全面實現(xiàn)各考核節(jié)點，各項安全生產(chǎn)管理工作也確保了高強(qiáng)度施工的需要。