袁雪蓮

水利工程建設中監(jiān)理工程師的作用與責任

袁雪蓮

（遼寧省觀音閣水庫管理局 遼寧本溪 117110）

結合某水利樞紐工程建設監(jiān)理實踐，認為監(jiān)理機構在保證自身工作質量的同時，應著眼于項目整體建設，積極提出合理化建議，為監(jiān)理機構和公司本部贏得社會效益。

監(jiān)理單位 工程協調 監(jiān)理職責

1 工程概況

某水利樞紐是以灌溉為主，結合防洪、發(fā)電等綜合利用為目的的大（Ⅱ）型水利工程，由壤土心墻砂礫壩殼主壩、副壩、混凝土溢洪道、發(fā)電站工程四部分組成，總庫容2.6億m3，水電站裝機容量10.5MW。工程建設過程中，監(jiān)理單位在嚴格履行合同規(guī)定的權利和義務同時，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為促進工程的順利進行提供了一系列的技術建議。

2 著眼項目大局，協助解決設計問題

業(yè)主、監(jiān)理、設計、施工承包商在項目建設的施工過程中四位一體，是平等的主體，業(yè)主通過合同把他們緊密地聯系在一起，共同為項目建設團結奮戰(zhàn)。在施工階段，監(jiān)理工程師的主要任務是監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行設計文件，保證實體質量滿足設計的要求，最終實現合同目標。對于設計文件質量的優(yōu)劣，監(jiān)理單位不承擔任何責任，因為監(jiān)理、設計相對于業(yè)主而言，是服務于同一項目的兩個不同的合同主體。盡管《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB 50319-2000）或工程承建合同中賦予了監(jiān)理單位在設計方面的某些權利，但也僅限于其中的某個部分，不涉及工程總體設計理念的任何改變。一般來說，監(jiān)理單位必須要把握好尺度，以維系與設計單位彼此間良好的工作關系，這是工程協調的一個重要方面。

工程設計變更是不可避免的，怎樣做到未雨綢繆，減少設計變更，考驗著設計單位的綜合能力。某些情況下，如果從項目大局著眼，監(jiān)理單位可以利用恰當的溝通，將中肯的建議通過業(yè)主單位反饋給設計單位。只要方式得當，多數的設計單位會欣然接受，以求得對設計文件缺漏的補遺。以該水利樞紐工程為例，在溢洪道堰面混凝土防裂和電站事故檢修閘門入孔事項上由于采納了監(jiān)理單位的意見，最終取得了良好的效果。

（1）溢洪道堰面混凝土防裂。該水利樞紐溢洪道設10孔開敞式溢流孔，堰面采用WES實用堰，消能方式為帶T型墩的底流消能。溢流孔采取堰面分縫，中墩寬2.4m。從大體積混凝土溫度控制、泄洪沖刷及凍融破壞角度出發(fā)，原設計內部混凝土為C9020F50W6，堰面混凝土為2.0m厚的C30F300W6。施工之初，監(jiān)理、施工單位同時提出：2.0m厚的高強度混凝土由于水泥用量過高（282kg/m3），極易導致堰面開裂，形成安全隱患。但由于設計單位堅持己見，當年完成的內部混凝土仍然按著2.0m厚的堰面設計進行了臺階式澆筑。及至歲尾，設計單位通過資料查詢、考證，決定進行設計變更，將堰面混凝土改為了1.0m厚，次年在已成的臺階上再覆蓋1.0m后的內部混凝土。盡管因此增加了工程造價、延長了直線工期，卻保證了堰面混凝土的施工質量，運行數年至今未發(fā)現明顯裂縫。

（2）電站事故檢修閘門入孔。樞紐電站為燈泡貫流式機組，在每臺機組尾水各設置一扇雙吊點的平面滾動鋼閘門，目的是當機組發(fā)生故障時，閘門能動水入孔，防止事故擴大。閘門門葉為主橫梁等截面實腹式板梁結構，面板和止水均布置在上游側，門重23.7t。原設計閘門靠加重方式動水入孔，約6t左右的配重布置于梁格中。平時閘門鎖定在孔口上方的檢修平臺上，操作要求動下靜啟，動水下門時計算持住力313.0kN。總體來說，閘門結構合理，計算無誤，安裝質量良好。試運行時出了問題：閘門不能完全入孔，落不到底。潛水查看，門槽軌道、底檻沒有雜物阻擋。再增加配重，亦只是略有改觀，不能從根本上解決問題。作為遺留尾工，工程完工后，業(yè)主、設計到三峽等地專項調研、請專家現場“會診”，多次試驗仍無果，歷時一年之久。無奈之下，延請監(jiān)理單位原來的金結工程師再回工地。在聽取了歷次的試驗情況介紹后，金結工程師仍堅持初次試運行時的觀點：門葉腹板開孔（φ100）過小，閘門浮力大于閉門力，應將開孔擴大一倍（φ200）。經多次討論，試驗性地將一孔閘門腹板上的5個開孔全部擴大一倍后重試，閘門順利入孔。卸下6.0t配重，依然無礙。一句話道出了癥結所在，解決了困擾設計單位一年多的難題。匪夷所思的是消除故障的方式，別具一格，出人意料。究其原因，系動水落門時水流條件極其復雜，閉門力理論計算值遠遠小于實際值。至于腹板擴孔，對閘門自重影響很小，門體的結構強度、剛度仍在允許的安全系數內。

3 在合同框架內，履行監(jiān)理職責

通過自身的服務，保證工程順利進行和實體質量是監(jiān)理單位的職責所在。承建合同是監(jiān)理單位履行監(jiān)督職能的根本，但怎樣在實際操作中完成工作任務，保證合同目標實現，是值得監(jiān)理單位認真思考的問題?！耙院贤募榛A，按設計、規(guī)范要求辦事”，此話言簡意賅，內涵千絲萬縷，會因個人的領會能力不同，造成監(jiān)理過程中判罰尺度各異。仍以該工程為例，建設初期，閘門制造單位按著批準的施工進度計劃，按期將制作完成的閘門及配件運抵現場。但由于資金方面的原因，土建工程滯后超過一年半。及至閘門安裝前，金結監(jiān)理工程師對閘門復檢時發(fā)現廠內加工的溢洪道弧形閘門水封接頭全部開裂，不可能繼續(xù)安裝。在業(yè)主單位的支持下，書面指令要求制造單位更換全部水封。對此制造單位提出：發(fā)生質量問題是因為土建工程拖期造成，責任應由業(yè)主單位全部承擔。監(jiān)理單位仔細研究了合同文件及相關的規(guī)范要求，認為主要責任應由業(yè)主單位承擔，但制造單位應承擔施工現場安裝前的保管不善之責。因為閘門實際運用時水封為水浸狀態(tài)，不與空氣接觸，接頭不可能開裂。按著合同約定，工程驗收移交之前，照管責任全部由承包商承擔，安裝前制造單位必須予以妥善保管。實際情況是，制造單位任由水封卷曲（應伸直平放）、包裝損壞，特別是置于室外加速了水封橡皮的老化，最終導致膠合面開裂。在充分的檢驗后，監(jiān)理單位認為水封橡皮質量仍然良好，壓縮量沒有明顯變化，將水封返廠重新膠合接頭后仍可繼續(xù)使用。返工費用業(yè)主單位承擔60%，制造單位承擔40%。經過協商，雙方同意上述處理方案和責任分攤，事情得到了圓滿解決。

“細節(jié)決定成敗”的理念為眾多企業(yè)秉承，對監(jiān)理單位同樣適用。通過設置質量控制點，以保證局部質量目標的完成來促進整體質量目標的實現。對于大體積混凝土而言，壩體分塊、溫度控制、澆筑質量等實體形成的過程應嚴格控制，骨料篩分、試驗檢測等后臺保障亦不容忽視，專業(yè)監(jiān)理工程師必須熟稔每一個環(huán)節(jié)。譬如砂石骨料“四分法”取樣，應嚴格按著規(guī)程規(guī)定的步驟、數量、方法進行，不可自行刪減，以保證被取樣品的均勻性和代表性，真實反映砂石骨料的技術指標。

4 結論

監(jiān)理服務的成果是高智能、高素質的咨詢和監(jiān)督，其總體素質必須高于施工單位。監(jiān)理團隊應該是集工程技術、經濟、法律、管理為一體的高級人才組合，在施工中遇到復雜的技術問題和經濟問題能夠提出自己的意見，及時做出決策?，F場監(jiān)理機構做好本職工作的同時，積極為項目建設獻計獻策，適時、恰當地彰顯團隊的技術優(yōu)勢、管理優(yōu)勢，從而贏得其他參建方的尊重，最終為公司本部贏得較高的社會回報和利潤。

1 秦述成．淺談監(jiān)理單位在施工過程中同業(yè)主、設計、施工方如何推進監(jiān)理的體會．安徽建筑，1997年第03期

2 付華，李延超，馬廣明，小型水利工程對監(jiān)理工程師的要求，中國新技術新產品，2010年第13期

3 王政文，工程監(jiān)理與工程項目管理關系的研究，山西建筑，2009年第24期

TV512

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1672-2469(2014)06-0074-02

10.3969/j.issn.1672-2469.2014.06.024

袁雪蓮（1963年—），女，工程師。