徐 靜，徐 剛

學(xué)校體育教育以提高學(xué)生的體能和運(yùn)動(dòng)能力為目的，發(fā)展學(xué)生身體的力量、速度、耐力、靈敏度及柔韌性等機(jī)能能力素質(zhì)。以提高競技運(yùn)動(dòng)技術(shù)為手段，以調(diào)節(jié)青少年的身心和豐富體育文化生活為主旨，以田徑類（跑、跳、投）基礎(chǔ)項(xiàng)目為主體形式，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有條件的地方成立競技運(yùn)動(dòng)俱樂部或體育專項(xiàng)協(xié)會(huì)，因地制宜，開展諸如大小球類、體操、武術(shù)、游泳、劃船、滑雪、滑冰類等項(xiàng)目，實(shí)施以競技體育為主要內(nèi)容的方法進(jìn)行鍛煉的體育活動(dòng)。從國家的統(tǒng)籌的視角來實(shí)施競技體育戰(zhàn)略定位的研究，在學(xué)校基層組織，尤其是小學(xué)、中學(xué)、高中學(xué)校，集聚體育專業(yè)人才，包括專業(yè)教練員、社會(huì)體育指導(dǎo)員，組織專業(yè)運(yùn)動(dòng)員，對(duì)學(xué)生進(jìn)行定期和不定期的專業(yè)性的指導(dǎo)。應(yīng)當(dāng)重視青少年體育活動(dòng)的基礎(chǔ)教育工作，就如同大工業(yè)化時(shí)代大生產(chǎn)中的產(chǎn)業(yè)鏈條一樣，構(gòu)筑我們青少年競技體育和群眾性體育運(yùn)動(dòng)的基地，從小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的競技體育“一條龍式”的培養(yǎng)競技體育后備人才鏈條的銜接工作。學(xué)校競技體育的組織，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)大的社會(huì)化的系統(tǒng)工程。它包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、食品衛(wèi)生、營養(yǎng)配餐、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)部門，形成一個(gè)完整的青少年培養(yǎng)教育和體質(zhì)監(jiān)測(cè)的大體育系統(tǒng)。隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)化程度的高度融合，體育產(chǎn)業(yè)化的深入發(fā)展，越來越迫切要求建立一個(gè)競技體育可持續(xù)發(fā)展的大系統(tǒng)。

1 增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展

1.1 促進(jìn)人與自然環(huán)境的融合，重視生態(tài)環(huán)境對(duì)人類健康的影響

自然環(huán)境是人類的賴以生存的基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧發(fā)展，就要重視和保護(hù)好生態(tài)，提高人們的環(huán)保意識(shí)。保護(hù)人們競技鍛煉和健身的場(chǎng)所不受污染，是現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)的一個(gè)重大特征，因?yàn)楝F(xiàn)代體育的主旨強(qiáng)調(diào)人與自然渾然融合為一體。我們絕大部分運(yùn)動(dòng)是在潔凈的優(yōu)質(zhì)的自然環(huán)境中進(jìn)行的，少數(shù)是在污濁的空氣下競技鍛煉健身。這種由于生態(tài)環(huán)境的破壞、自然條件的惡化和氣候異常變化影響著體育運(yùn)動(dòng)進(jìn)行的效果。許多城市開始重視建設(shè)綠色優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境同競技體育運(yùn)動(dòng)、運(yùn)動(dòng)健身、休閑娛樂融為一體的體育休閑式公園。在城市我們需要制定保護(hù)大氣環(huán)境的清潔空氣法案，確定大氣污染物和可以用來有利于健康的空氣質(zhì)量水平的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生體育競技活動(dòng)中所處的主要大氣污染物的控制，包括細(xì)小顆粒物PM2.5的大氣污染對(duì)健康的影響，包括引起呼吸道疾病和心血管疾病、對(duì)肺組織的破壞，可以達(dá)到肺部的深處，在濕潤的肺泡表面釋放污染物。當(dāng)競技和健身的人體暴露在高濃度的二氧化硫（SO2）中可能導(dǎo)致呼吸性疾病、肺部防御功能的改變和加劇已有的心血管疾病和肺部疾病。少年兒童對(duì)二氧化硫（SO2）濃度的升高敏感度最高，更容易造成傷害。一氧化碳（CO）在被人體吸收后會(huì)被血液中的攜帶氧氣的血紅蛋白吸收，如果暴露在高濃度的CO的大氣中鍛煉身體，會(huì)引起人體一系列的危害。城市污染嚴(yán)重地區(qū)二氧化氮（NO2）的濃度高，會(huì)刺激呼吸道系統(tǒng)，產(chǎn)生呼吸道疾病支氣管炎，對(duì)少年兒童的影響尤其明顯。近地面臭氧（O3）可導(dǎo)致健康問題，因?yàn)樗鼤?huì)破壞肺組織、減弱肺功能，讓肺對(duì)其他刺激更敏感。

1.2 重視青少年的體質(zhì)特征，提高身體機(jī)能和運(yùn)動(dòng)能力

提倡吃綠色食品、改善少年兒童的營養(yǎng)膳食結(jié)構(gòu)，提高少年兒童的心肺功能、改善體重，增加身高。重視對(duì)少年兒童的科學(xué)訓(xùn)練，針對(duì)兒童、青少年身體生長發(fā)育的特點(diǎn)和個(gè)性特征，做好不同階段的競技訓(xùn)練銜接工作。分析不同項(xiàng)目學(xué)生的身體的形態(tài)、機(jī)能和心理特點(diǎn)，從訓(xùn)練中發(fā)現(xiàn)有天賦、有潛質(zhì)的競技體育苗子。確保優(yōu)秀的青少年繼續(xù)受到良好的、科學(xué)的、連續(xù)性的訓(xùn)練，形成從小學(xué)——中學(xué)——高中——大學(xué)的“一條龍式”的培養(yǎng)模式和訓(xùn)練方法。如果在不同學(xué)校建立優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的“一條龍式”的訓(xùn)練體制，就需要建立教練員教育制度，培養(yǎng)高水平的教練員隊(duì)伍。我們可以制定一個(gè)專為培養(yǎng)學(xué)校競技體育設(shè)立的教練員學(xué)院或進(jìn)修學(xué)院，制定一個(gè)教練員培養(yǎng)的五年計(jì)劃、十年計(jì)劃或長期規(guī)劃?？梢詫W(xué)習(xí)國外的經(jīng)驗(yàn)，制定一個(gè)“精英培養(yǎng)計(jì)劃”培養(yǎng)數(shù)十、數(shù)百、數(shù)千、數(shù)萬人的教練員，人才的來源可以從退役運(yùn)動(dòng)員或其他體育運(yùn)動(dòng)學(xué)院進(jìn)行選拔，爭取在中小學(xué)推行教練員制度，把優(yōu)秀的教練員配備到基層學(xué)校，教授普通的青少年兒童競技體育技術(shù)，從中發(fā)現(xiàn)競技體育精英人才，精心培育、精心訓(xùn)練，以培養(yǎng)體育競技后備人才，提高我們國家在國際競技體育項(xiàng)目上的核心競爭力。

2 學(xué)校競技體育發(fā)展需求內(nèi)涵及其目的

2.1 學(xué)校體育是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要引起社會(huì)的重視和資源的投入

學(xué)校競技體育從本質(zhì)上講，主要是為了幫助每一個(gè)青少年，向他們提供獲得參加體育活動(dòng)的機(jī)會(huì)，這就需要設(shè)立一個(gè)縱向的、垂直的系統(tǒng)來組織和管理全國性的青少年競技體育隊(duì)伍；設(shè)立一個(gè)橫向聯(lián)合的“扁平化”的體育社團(tuán)來提供競技訓(xùn)練和比賽組織工作，這個(gè)組織應(yīng)當(dāng)是體育社團(tuán)的非盈利的組織。負(fù)責(zé)管理體育工作和學(xué)校競技體育工作，配備和管理各種體育資源等。在這些部門共同努力下，構(gòu)建一個(gè)多元化的學(xué)校競技體育和群眾性體育的大體系。通過這個(gè)非盈利性社團(tuán)組織的體系，吸引全國有千萬億人次定期參與體育鍛煉，形成從學(xué)校到精英的人才通道，通道的每一步都有更多競爭機(jī)會(huì)，都能得到有效指導(dǎo)。參加學(xué)校競技體育和群眾性體育活動(dòng)，是青少年的權(quán)利和義務(wù)，它同國家的強(qiáng)盛、軍隊(duì)的強(qiáng)盛、體育的強(qiáng)盛是密不可分的。是我們國家優(yōu)秀的精英運(yùn)動(dòng)員和軍隊(duì)優(yōu)質(zhì)兵源的一個(gè)重要來源。它影響國民的體質(zhì)健康水平和生活質(zhì)量。學(xué)校競技體育是一項(xiàng)公共服務(wù)，它更多的是在社區(qū)或俱樂部中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和訓(xùn)練，應(yīng)將它理解為既是一種社會(huì)福利，又是一種文化價(jià)值。在學(xué)校實(shí)施競技體育和一般性群眾體育，區(qū)別對(duì)待運(yùn)動(dòng)能力差和體弱多病的少年兒童，施行不同的體育教育，制定不同的體育鍛煉項(xiàng)目和體育鍛煉的頻次。我們對(duì)中小學(xué)、大學(xué)的競技體育和大眾化體育項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)提出一個(gè)學(xué)校體育的星火計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃涵蓋后備人才的培養(yǎng)、體育場(chǎng)館設(shè)施、運(yùn)動(dòng)器材、競技的體育項(xiàng)目、設(shè)立教練員學(xué)院或委托體育學(xué)院培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員。施行謀劃學(xué)校體育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，應(yīng)在國家統(tǒng)一指導(dǎo)下，有組織、有計(jì)劃地向前推進(jìn)，站在戰(zhàn)略的視角、全局的高度來策劃。清人陳澹然說：“不謀萬世者不足謀一時(shí)，不謀全局者不足謀一域”。針對(duì)學(xué)校競技體育大不如前的事實(shí)，學(xué)生的體質(zhì)嚴(yán)重下滑的狀況，我們要做的工作是未雨綢繆，正是從謀全局觀念來謀開展競技體育運(yùn)動(dòng)這一域。

2.2 競技體育對(duì)學(xué)校體育具有重要的促進(jìn)作用，可以從觀念上激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)

體育是一種國際通用語言，競技比賽在一個(gè)國際規(guī)則下競爭，競技運(yùn)動(dòng)有助于提高學(xué)生的運(yùn)動(dòng)能力，比如田徑、游泳、體操、籃球、排球、足球、羽毛球等，都是鍛煉大肌肉群的全身運(yùn)動(dòng)，教學(xué)上只要方法正確，運(yùn)動(dòng)量和運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度合理安排，開展競技運(yùn)動(dòng)可以比較快的提高學(xué)生運(yùn)動(dòng)素質(zhì)，提高學(xué)生的身體機(jī)能形態(tài)和運(yùn)動(dòng)技能。競技體育蘊(yùn)含的競爭性、挑戰(zhàn)性、愉悅性，具有極大的魅力，引起學(xué)生的好奇和興趣，培養(yǎng)終身體育的習(xí)慣。競技體育對(duì)青少年的影響的深度和廣度是其他的學(xué)科專業(yè)不能比擬的。競技體育與其他學(xué)科相比，更直接更透明，它比的是一個(gè)國家的政治和經(jīng)濟(jì)的綜合國力，賽的是一國具有豐富文化底蘊(yùn)的“軟實(shí)力”。從某種意義上講，是一種文化觀念上的輸出。中國只有輸出了自己獨(dú)特的古老文化，才能讓世界認(rèn)識(shí)中國，提高自己的國際地位。體育文化的差異源于根植的文化底蘊(yùn)間的不同，西方文明追溯于古希臘文化的奧林匹亞。這種文化加強(qiáng)了西方文明的基礎(chǔ)，在資本主義經(jīng)濟(jì)制度的演進(jìn)中不斷加強(qiáng)。東方古老的文明雖有競爭內(nèi)容，卻強(qiáng)調(diào)的是人與自然的和諧，達(dá)到“天人合一”的境界。所以，中國制造不僅要輸出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，同時(shí)也要輸出差異化的中國式優(yōu)質(zhì)文化。生物學(xué)家達(dá)爾文說“物競天擇，優(yōu)勝劣汰”。競技體育運(yùn)動(dòng)，如同生物鏈中的食物鏈條一樣，存在著優(yōu)勝劣汰的道理?，F(xiàn)代社會(huì)存在激烈競爭，也存在合作，在競爭中合作，在合作中競爭。這是貫穿整個(gè)社會(huì)發(fā)展的主線。它從一個(gè)側(cè)面反映了國家的政治和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，代表的是國家的體育文化發(fā)展水準(zhǔn)。我們應(yīng)當(dāng)重視青少年的競技體育工作，把它提升到一個(gè)戰(zhàn)略的視角來認(rèn)識(shí)。

2.3 學(xué)校體育可以彌補(bǔ)競技體育的缺陷，培養(yǎng)具有高文化素質(zhì)的專業(yè)運(yùn)動(dòng)員

我們國家實(shí)行的是三個(gè)層級(jí)的運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)流程，從業(yè)余體?；蝮w育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、省區(qū)市體工隊(duì)、國家隊(duì)。這種“一條龍式”的運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)模式，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，沿襲的是前蘇聯(lián)的體育競技體制。少年運(yùn)動(dòng)員從小就把運(yùn)動(dòng)當(dāng)職業(yè)，失去大量學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的機(jī)會(huì)，一旦中途遭淘汰或退役，由于年齡偏大，學(xué)歷低，就業(yè)安排困難。只有學(xué)校體育可以解決傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)困難的難題。因?yàn)橹挥袑W(xué)校才具有這樣的條件，知識(shí)密集、人才集中。具有百年歷史的大學(xué)或是師范類大學(xué)都具有豐厚的的文化積淀，校園文化有著競技體育的傳統(tǒng)，有豐富的理論和實(shí)踐的研究人員，有先進(jìn)的研究手段，有良好的場(chǎng)館設(shè)施和完善的體育設(shè)備。學(xué)校體育與競技體育的 “體教結(jié)合”模式拓寬了學(xué)校體育人才培養(yǎng)的渠道。國家可以采取將業(yè)余體校、省市體工隊(duì)、國家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)重心逐漸上移，向綜合性大學(xué)植入的方式。培養(yǎng)新型體育競技人才，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，逐步培育完善的體育市場(chǎng)，提高體育產(chǎn)業(yè)化水平，增加體育實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，讓高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)在發(fā)展形式上逐漸同西方發(fā)達(dá)國家的學(xué)校俱樂部制接軌，減少業(yè)余體校辦學(xué)規(guī)模，人員和師資逐步向?qū)W?；蛏鐣?huì)體育方向轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)中小學(xué)?；鶎芋w育組織的競技體育后備人才培養(yǎng)。

3 學(xué)校競技體育活動(dòng)的形式和方法

3.1 學(xué)校體育依托教育資源，實(shí)行“體教結(jié)合”培養(yǎng)新型競技體育后備人才

教育部門和體育部門在高校實(shí)行的高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的 “體教結(jié)合”工作。經(jīng)過近30年的發(fā)展，拓寬了辦體育的路子。推動(dòng)了整個(gè)社會(huì)辦體育的“舉國體制”機(jī)制的發(fā)展，體育事業(yè)取得了成就，但還存在一些諸多問題。主要是競技體育的社會(huì)保障體系滯后，運(yùn)動(dòng)員的安置成為競技體育的一個(gè)嚴(yán)峻問題。運(yùn)動(dòng)員以健康為代價(jià)，在賽場(chǎng)上頑強(qiáng)拼博，為祖國為人民爭得榮譽(yù)，理應(yīng)得到合理安置。實(shí)行“體教結(jié)合”培養(yǎng)機(jī)制以來，促進(jìn)了運(yùn)動(dòng)員知識(shí)水平的提高，強(qiáng)化了基礎(chǔ)教育和高等教育階段的“學(xué)訓(xùn)共管”培養(yǎng)方式，解決了部分運(yùn)動(dòng)員的高等學(xué)歷教育和退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)問題。高校招收的保送國家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員、省市隊(duì)適齡退役運(yùn)動(dòng)員、降分錄取的體校一線、二線隊(duì)伍的部分運(yùn)動(dòng)員和全國統(tǒng)考特招錄取的高水平運(yùn)動(dòng)員。前三種形式的招收的高水平運(yùn)動(dòng)員的人事關(guān)系隸屬于體育局系統(tǒng)，在高校中人們通常不大認(rèn)可他們的學(xué)生身份，將他們稱為高水平運(yùn)動(dòng)員，即有特長的運(yùn)動(dòng)員大學(xué)生。這部分學(xué)生運(yùn)動(dòng)員，文化水平相當(dāng)?shù)停y與統(tǒng)招學(xué)生一樣正常學(xué)習(xí)，這也是造成高水平運(yùn)動(dòng)員學(xué)生進(jìn)入學(xué)校后，學(xué)習(xí)與訓(xùn)練矛盾加劇的原因。在發(fā)展的初級(jí)階段，大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員和運(yùn)動(dòng)員大學(xué)生并存高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的招生機(jī)制，在一定時(shí)期內(nèi)仍將長期存在。國際競技體育機(jī)制仍將維持在傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)員之間的競爭。因?yàn)椋瑖H上的比賽將繼續(xù)依靠這些運(yùn)動(dòng)員學(xué)生。所以，“高校競技體育”與“高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)”在內(nèi)涵上有相同之處，實(shí)際上卻有著本質(zhì)的區(qū)別。因?yàn)楹笳呤桥c教育緊密結(jié)合的，所以，招收文化學(xué)習(xí)成績優(yōu)良，又具有良好潛質(zhì)的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員入學(xué)，培養(yǎng)高素質(zhì)的運(yùn)動(dòng)人才，參加國內(nèi)外體育比賽與交流，是學(xué)校競技體育發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3.2 推動(dòng)學(xué)校體育與競技體育、社會(huì)體育的和諧發(fā)展

學(xué)校體育具有優(yōu)勢(shì)的教育資源，在中小學(xué)基礎(chǔ)教育階段，開展各項(xiàng)體育競賽活動(dòng)，成立學(xué)校體育代表隊(duì)，常年堅(jiān)持不懈地進(jìn)行訓(xùn)練。學(xué)校的教育功能性質(zhì)決定了學(xué)校體育從某種程度上來講，承擔(dān)為國家培養(yǎng)競技體育后備人才隊(duì)伍的任務(wù)。西方發(fā)達(dá)國家，例如美國、德國依托學(xué)校俱樂部培養(yǎng)體育競技后備人才，運(yùn)動(dòng)員從幼兒園起，經(jīng)由小學(xué)、初中、高中、大學(xué)或職業(yè)隊(duì)的“一條龍式”的培養(yǎng)鏈條，以多樣化的方式讓運(yùn)動(dòng)人才全面發(fā)展。因此，培養(yǎng)業(yè)余型的運(yùn)動(dòng)員，我國的學(xué)校競技體育運(yùn)動(dòng)有漫長的道路要走，逐步要加強(qiáng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的院?；M(jìn)程，持續(xù)不斷地增大比例。從小學(xué)——中學(xué)——高中——大學(xué)培養(yǎng)鏈條相互銜接。大學(xué)階段完善高水平運(yùn)動(dòng)員入學(xué)、注冊(cè)、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、比賽、畢業(yè)的全面管理工作，在保證大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員有充足的時(shí)間完成學(xué)業(yè)條件下，施以嚴(yán)格的、科學(xué)化、專業(yè)化的訓(xùn)練，為國家培養(yǎng)更多的建設(shè)人才。學(xué)校體育要主動(dòng)為社會(huì)服務(wù)，因?yàn)閷W(xué)校有社會(huì)服務(wù)的功能。從政策上支持社會(huì)力量辦學(xué)，派人給以專業(yè)上的指導(dǎo)、提供場(chǎng)地設(shè)施，鼓勵(lì)有能力的教師開辦職業(yè)俱樂部，培養(yǎng)青少年喜歡競技體育，并愛好某一項(xiàng)體育競技運(yùn)動(dòng)。由于青少年的培養(yǎng)是一個(gè)長期的過程，需要爭取社會(huì)資金的投入。項(xiàng)目管理中心應(yīng)積極支持俱樂部成立各自的二三線運(yùn)動(dòng)隊(duì)，并要求各個(gè)俱樂部與所在省市的中小學(xué)保持聯(lián)系，爭取把學(xué)校發(fā)展成為俱樂部后備人才基地的一部分。加強(qiáng)與企業(yè)合作，爭取企業(yè)支持和資助青少年的體育賽事和青年聯(lián)賽。

4 學(xué)校體育培養(yǎng)競技體育人才的地位和基本組織結(jié)構(gòu)

4.1 發(fā)達(dá)國家把學(xué)校競技體育列為優(yōu)先地位，在頻繁的比賽中提高競賽技能增進(jìn)健康

體育地位從基本形態(tài)來看，分為競技體育地位、大眾體育地位和學(xué)校體育地位。由于國情不一樣，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r不一樣，各國學(xué)校體育地位呈現(xiàn)出不同的局面。美國的競技體育的基礎(chǔ)是強(qiáng)大的高等院校系統(tǒng)，學(xué)生群體廣泛參與體育活動(dòng)，各個(gè)學(xué)校都有自己的高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，經(jīng)常參加各種比賽，美國有完善的競技體育訓(xùn)練、比賽機(jī)制，比如NBA聯(lián)賽、橄欖球賽、美國奧運(yùn)會(huì)的比賽主要依靠各大學(xué)運(yùn)動(dòng)員，美國學(xué)生崇尚通過競技體育保持身體健康，奧運(yùn)會(huì)的許多項(xiàng)目在學(xué)校有深厚的群眾基礎(chǔ)，所以學(xué)校競技體育占主體地位。德國基本與美國類似，實(shí)行俱樂部制。德國有90 000多個(gè)體育俱樂部，會(huì)員超過2 700萬人。德國奧運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)員基本上來自各個(gè)俱樂部，德國十分重視學(xué)校競技體育運(yùn)動(dòng)，德國16個(gè)州擁有39所體育學(xué)校，注重從兒童抓起，從9歲開始在青少年比賽中選拔生源。德國開辦體育特色學(xué)校100所，31%的俱樂部成員曾就讀精英體育學(xué)校。學(xué)校擁有項(xiàng)目必須是奧林匹克中心批準(zhǔn)的核心項(xiàng)目；由奧林匹克中心為該校配備教練員和場(chǎng)館設(shè)施；體育學(xué)校位置必須臨近訓(xùn)練場(chǎng)館，步行一般不超過20min。德國的競技體育后備人才來自各個(gè)俱樂部成員，高水平運(yùn)動(dòng)員都是業(yè)余的，主要是來自各個(gè)大學(xué)的大學(xué)生，各俱樂部有比賽機(jī)制。德國成立了大約20個(gè)奧運(yùn)會(huì)籌備中心，該中心將運(yùn)動(dòng)員分為三級(jí)：A類為國際高水平，B類為國內(nèi)高水平運(yùn)動(dòng)員，C類為高水平青年運(yùn)動(dòng)員。日本比較重視從法律上制定體育的法規(guī)，涉及競技體育、社會(huì)體育、學(xué)校體育三個(gè)方面。1961年頒布《體育振興法》，1998年對(duì)《體育振興法》作了修改，重視競技體育和大眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展是主要內(nèi)容。2001年頒布了《體育振興基本計(jì)劃》明確了體育發(fā)展的總體目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方針政策。在三大政策中，有二項(xiàng)是關(guān)于增進(jìn)兒童青少年體質(zhì)和社區(qū)環(huán)境改善。1）進(jìn)入家庭，讓家長了解競技體育對(duì)增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的重要性；2）競技體育無縫連接學(xué)校和社區(qū)，主要是建立地域性俱樂部，為運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練提供技術(shù)活動(dòng)場(chǎng)所。3）綜合利用本地區(qū)資源，主要有學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施對(duì)大眾開放；成立青少年體育社團(tuán)，以體育社團(tuán)為中心開展項(xiàng)目活動(dòng)；學(xué)校體育課外活動(dòng)與俱樂部競技體育活動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)和交流。日本頒布實(shí)施的《社會(huì)教育法》、《體育振興法》、《學(xué)校教育法》均規(guī)定在不影響教育的情況下，體育設(shè)施可以對(duì)外開放。日本體育場(chǎng)設(shè)施的50%在學(xué)校，可以充分利用學(xué)校資源進(jìn)行競技訓(xùn)練和鍛煉身體?！扼w育設(shè)施保險(xiǎn)制度》在制度上為學(xué)校學(xué)生和社會(huì)人士從事競技體育訓(xùn)練提供了完全保障。

4.2 我國學(xué)校競技體育的地位需進(jìn)一步改革完善，改變學(xué)校體育與地位極不相稱的定位

我國競技體育的薄弱環(huán)節(jié)主要在中小學(xué)，在發(fā)展競技項(xiàng)目上后備人才明顯不足。中小學(xué)校的體育地位有待進(jìn)一步提高 ，現(xiàn)在學(xué)校的現(xiàn)狀與地位極不相稱。由于忙于應(yīng)試教育，學(xué)校體育成了擺設(shè)，處于邊緣化的地位。學(xué)校體育是大體育系統(tǒng)的一個(gè)重要的組成部分，是競技體育的基礎(chǔ)。競技體育是學(xué)校體育發(fā)展的動(dòng)力，二者互相依存，互相滲透。學(xué)校體育在體育教育上灌輸終身體育的觀念，讓兒童、青少年充分認(rèn)識(shí)到競技體育對(duì)健康體質(zhì)的重大促進(jìn)作用，創(chuàng)造一切條件使青少年能夠和優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員和教練員面對(duì)面的交流，并且在項(xiàng)目專業(yè)上接受優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的指導(dǎo)。這對(duì)他們的競技體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展是大有益處的。讓他們通過交流感受到競技體育帶來的快樂，從而影響他們的人生。開始，他們是業(yè)余的小運(yùn)動(dòng)員，具有良好的競技體育技術(shù)素質(zhì)和心理素質(zhì)，又具有豐富科學(xué)文化知識(shí)素養(yǎng)，經(jīng)過知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)教練的指導(dǎo)，逐漸成長為具有某一項(xiàng)目競技專長的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。從而，在他們中間產(chǎn)生出大量的競技體育精英，為我國競技體育后備人才培養(yǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而另外一部分經(jīng)過競技體育培養(yǎng)的學(xué)生成為大眾體育的骨干和中堅(jiān)力量，同樣為我國輸送大批的體能好、運(yùn)動(dòng)技能好的受過高等教育的知識(shí)型人才，保障我國政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建議和文化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，軍隊(duì)有充足合格的兵源來鞏固國防，捍衛(wèi)國家權(quán)益和領(lǐng)土完整。因此，我們需要精心計(jì)劃21世紀(jì)學(xué)校體育的發(fā)展，提前從“娃娃抓起”。以奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目為主體，抓好從小學(xué)——初中——高中——大學(xué)的競技體育銜接。重點(diǎn)發(fā)展競技體育項(xiàng)目，學(xué)校體育不能娛樂化。不利于學(xué)生的體質(zhì)健康和運(yùn)動(dòng)技能發(fā)展。對(duì)學(xué)生還是要從嚴(yán)考核體能和運(yùn)動(dòng)技能，除課堂教學(xué)外，重點(diǎn)抓課余時(shí)間單項(xiàng)項(xiàng)目的訓(xùn)練和指導(dǎo)。形成一個(gè)體育教育、訓(xùn)練、比賽的群體活動(dòng)社會(huì)機(jī)制。許多學(xué)者研究認(rèn)為，我國中小學(xué)體育教師數(shù)量嚴(yán)重不足。尤其是小學(xué)缺編嚴(yán)重，體育教師工作量太大。由于“重理輕體”，體育課時(shí)被擠占?jí)嚎s。加上學(xué)生早鍛煉和課外體育活動(dòng)很少或者根本就沒有，是導(dǎo)致青少年體質(zhì)下降的因素之一。有關(guān)研究表明，全國普通小學(xué)體育教師缺額達(dá)到42.49%，全國初中體育教師缺額達(dá)11.05%。中小學(xué)應(yīng)該配備完善的體育教師隊(duì)伍，利于體育教學(xué)和課外體育活動(dòng)開展。西方發(fā)達(dá)國家非常重視學(xué)校體育的發(fā)展，德國小學(xué)生每周開三節(jié)體育課，初中學(xué)生開四節(jié)體育課以體育操、籃球、足球、游泳、田徑等奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目為課程內(nèi)容。德國體育后備人才的基礎(chǔ)是中小學(xué)，德國所有小學(xué)和中學(xué)強(qiáng)制開設(shè)運(yùn)動(dòng)課程，高中學(xué)生體育學(xué)時(shí)更多。學(xué)校提供許多體育項(xiàng)目供學(xué)生選擇，以保證學(xué)生多樣性的體育項(xiàng)目中提高運(yùn)動(dòng)能力。美國競技人才的培養(yǎng)也是以學(xué)校為中心，青少年學(xué)生從幼兒園開始，培養(yǎng)他們對(duì)體育的興趣，可以接受各種形式和項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)運(yùn)動(dòng)技能學(xué)習(xí)，保證每一個(gè)人具有參加體育活動(dòng)的權(quán)利。在競技人才的培養(yǎng)上采用的是中小學(xué)—大學(xué)—職業(yè)隊(duì)或俱樂部的途徑，在中小學(xué)階段，運(yùn)動(dòng)型人才普遍，到大學(xué)階段，選拔國際一流的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員具有雄厚的基礎(chǔ)，他們除了擁有運(yùn)動(dòng)技術(shù)外，都有其他專業(yè)的基礎(chǔ)和技能，為運(yùn)動(dòng)員就業(yè)提供了保障。

4.3 西方發(fā)達(dá)國家的學(xué)校競技體育的組織結(jié)構(gòu)

世界各國管理體制不同，根據(jù)不同國家的體育管理模式，可以借鑒國外體育管理經(jīng)驗(yàn)，將管理方式分為政府管理、社團(tuán)管理和政府社團(tuán)型管理三種管理形式。

美國政府不設(shè)專門的體育管理機(jī)構(gòu)，政府不制定體育政策，對(duì)體育的資助有限。美國管理體育的機(jī)構(gòu)由奧委會(huì)（USOC）職業(yè)體育聯(lián)盟分別負(fù)責(zé)競技體育和大眾體育。美國奧委會(huì)（USOC）實(shí)行俱樂部制，會(huì)員分為ABCD組，B組包括直接管理大學(xué)生競技運(yùn)動(dòng)的全美大學(xué)生體育聯(lián)合會(huì)（NCAA）。NCAA管轄的競技運(yùn)動(dòng)分甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)，是一個(gè)影響較大的高校體育組織。另一個(gè)組織是美國大學(xué)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（NAIA）每年參加這一學(xué)校競技體育組織活動(dòng)的人數(shù)達(dá)80 000人左右，比NCAA影響要小。競技體育組織還有美國業(yè)余運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)（AUU）、全美基督教大學(xué)體育聯(lián)合會(huì)（NCAA）、全美?？茖W(xué)校體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（NJCAA）。NCAA和其他幾個(gè)組織存在競爭，一方面爭奪部分項(xiàng)目和社會(huì)上的業(yè)余體育組織主導(dǎo)權(quán)。另一方面與AUU存在代表美國奧林匹克委員會(huì)和比賽運(yùn)動(dòng)員代表資格的競爭。美國學(xué)校的運(yùn)動(dòng)員生源基本來自中學(xué)，許多大學(xué)設(shè)立豐厚的獎(jiǎng)學(xué)金吸引有天賦的中學(xué)生。學(xué)校為了生存，擴(kuò)大影響和知名度，精心招收高水平學(xué)生運(yùn)動(dòng)員，NCAA對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)員實(shí)行合同形式的管理。

德國體育行政管理部門是內(nèi)政部，其次是奧委會(huì)與全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)。內(nèi)政部負(fù)責(zé)提高國家競技水平、舉辦大型國際比賽。州政府負(fù)責(zé)各州的體育活動(dòng)的開展，2006德國成立奧林匹克體育聯(lián)盟，成為德國最高體育管理機(jī)構(gòu)。中層機(jī)構(gòu)為州市體育部、州市教育部、州市體育聯(lián)合會(huì)、州市單項(xiàng)協(xié)會(huì)。青體聯(lián)是德國青少年體育發(fā)展管理的最高組織、隸屬奧委會(huì)。德國是一個(gè)世界上的一個(gè)體育強(qiáng)國，在田徑、游泳、足球、手球、柔道、皮劃艇、滑雪、賽艇、自行車、摔跤十大項(xiàng)目上非常的強(qiáng)。體育俱樂部有著200多年的歷史，俱樂部機(jī)制十分健全。德國大眾參與競技體育的程度很高，全國有90 000多個(gè)俱樂部，會(huì)員達(dá)2 700多萬人，擁有奧運(yùn)籌備中心，有3 800名高水平的競技運(yùn)動(dòng)員。

日本的體育管理機(jī)構(gòu)是文部省體育局，后改文部省為體育.青少年局，該局設(shè)三科，分別是規(guī)劃體育科、終生體育科和競技體育科。主要是承擔(dān)宏觀管理、政策法規(guī)制定、對(duì)體育事業(yè)進(jìn)行監(jiān)管、擔(dān)任各體育組織的信息溝通傳遞和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作、對(duì)大眾體育設(shè)施管理等。體育青少年局下設(shè)部道縣級(jí)和市區(qū)町村教委也有相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并接受文部省的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)。日本體育協(xié)會(huì)在日本是最具有權(quán)威性的大眾體育社會(huì)團(tuán)體。很早就作為實(shí)質(zhì)性團(tuán)體協(xié)助文部省開展各項(xiàng)具體工作。主要有舉辦國民體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員、組織青少年體育社團(tuán)、監(jiān)測(cè)國民體質(zhì)等。由文部省提供資金，并接受文部省體育局監(jiān)督。部道縣級(jí)和市區(qū)町村教委設(shè)有相應(yīng)的體育協(xié)會(huì)。其他全國性組織有日本休閑協(xié)會(huì)、全國體育指導(dǎo)員委員聯(lián)合會(huì)等，負(fù)責(zé)開展大眾體育相關(guān)活動(dòng)。日本民間體育組織發(fā)達(dá)，主要是一些財(cái)團(tuán)、企業(yè)和私人業(yè)主自發(fā)成立的體育組織，這類組織在謀利的同時(shí)，客觀上極大促進(jìn)了日本學(xué)校體育、大眾體育和競技體育的發(fā)展。俱樂部在日本是主要的形式，主要類型有綜合社區(qū)俱樂部、學(xué)校體育俱樂部、民間體育俱樂部和企業(yè)體育俱樂部。

4.4 我國的體育行政管理機(jī)構(gòu)實(shí)行縱向垂直管理，機(jī)構(gòu)太封閉職能重疊，單向色濃厚。

我國高水平競技體育的管理層中央和地方的體育行政部門負(fù)責(zé)管理。中央的管理是國家體育總局，下設(shè)有運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心，總參所屬解放軍隊(duì)，地方上的管理是由各省市設(shè)有體育局，通過職能部門來管理下面各體工大隊(duì)。此外還有行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)俱樂部、高等院校水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。雖然不完全受制地方體育部門，但也有行政部門管理。國家體育總局通過相關(guān)職能部門對(duì)國家隊(duì)實(shí)施有關(guān)管理。具體到對(duì)國家隊(duì)的管理主要是通過運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心來實(shí)施的。省區(qū)市體育局也是通過相關(guān)職能部門對(duì)體工大隊(duì)實(shí)施管理。解放軍隊(duì)是我國高水平競技隊(duì)伍中比較特殊的組織形式，管理的主體是總參和總政主管部隊(duì)競技體育的機(jī)構(gòu)，將優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)安項(xiàng)目安排到八一體工大隊(duì)和解放軍體育學(xué)院管理。我國的體育行政管理機(jī)構(gòu)與西方發(fā)達(dá)國家組織結(jié)構(gòu)比較，高水平競技體育的管理太封閉，行政化程度太深，許多地方法律不健全，人治特征明顯，具有單向性，表現(xiàn)在信息傳遞和人才生源上。

5 學(xué)校體育培養(yǎng)競技性體育人才體系的目標(biāo)定位

5.1 學(xué)校競技體育發(fā)展回歸到遵循教育規(guī)律，為學(xué)生提供個(gè)性化的教育服務(wù)

學(xué)校競技體育本質(zhì)上歸屬于學(xué)校教育。因此，學(xué)校競技體育的發(fā)展在一定程度上取決于在教育中所占的地位。我國的儒家文化強(qiáng)調(diào)修身、和諧、謙讓，在一定程度上與西方文化強(qiáng)調(diào)拼博的競爭意識(shí)發(fā)生碰撞。我國的學(xué)校在知識(shí)的傳播和文化素養(yǎng)的培養(yǎng)上歷來十分重視 ，不太重視對(duì)學(xué)生身體素質(zhì)的培養(yǎng)教育，缺乏對(duì)學(xué)生拼博精神和意志品質(zhì)的培養(yǎng)。學(xué)校競技體育在很大程度上可以彌補(bǔ)學(xué)校教育的不足，通過競技體育形式促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，豐富校園體育文化的內(nèi)涵，從而，加強(qiáng)學(xué)生間的團(tuán)隊(duì)合作精神，培養(yǎng)競爭的意識(shí)有著重要意義。競技體育是學(xué)校體育生存的基礎(chǔ)，競技體育在學(xué)校教育中不應(yīng)被弱化，反而，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)，發(fā)揮競技體育的功能。重新審視和再認(rèn)識(shí)學(xué)校競技體育的價(jià)值和意義，可以從根本上改變學(xué)校競技體育的現(xiàn)狀。許多學(xué)者認(rèn)為“未來的的學(xué)校體育教育價(jià)值取向?qū)⒃诿嫦蛭磥砩鐣?huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的新需要的基礎(chǔ)上兼顧學(xué)生的體質(zhì)、心理、個(gè)性、體育興趣、社會(huì)責(zé)任感和體育文化等各個(gè)方面的需要，使學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上形成學(xué)生不同的個(gè)人特點(diǎn)、創(chuàng)新能力和個(gè)性發(fā)展”。

5.2 發(fā)揮學(xué)校教育在育人上的資源優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)出具有高文化素質(zhì)和專業(yè)的優(yōu)秀體育人才

學(xué)校競技體育在理論上將中小學(xué)歸于基礎(chǔ)類競技體育，主要目標(biāo)是德、智、體全面發(fā)展，遵循兒童青少年身體生長發(fā)育的特點(diǎn)和運(yùn)動(dòng)素質(zhì)敏感期，在發(fā)展身體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，發(fā)掘出有潛質(zhì)的競技人才，科學(xué)制定訓(xùn)練計(jì)劃，打好身體體質(zhì)和運(yùn)動(dòng)技能基礎(chǔ)，明確各個(gè)層次學(xué)校的訓(xùn)練培養(yǎng)目標(biāo)管理制度，完善訓(xùn)練機(jī)制，科學(xué)的訓(xùn)練。中小學(xué)的競技體育訓(xùn)練，是國家競技體育未來的希望，是體育明星成長的搖籃，成為大學(xué)競技后備人才的基地。在基礎(chǔ)競技體育階段，主要是重點(diǎn)挖掘?qū)W習(xí)成績優(yōu)秀，具有運(yùn)動(dòng)天才潛質(zhì)的學(xué)生型后備人才，施以科學(xué)訓(xùn)練，配備具有系統(tǒng)的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀教練員，將其打造為國際體育競技運(yùn)動(dòng)人才。在中小學(xué)階段做好選材工作，提高人才培養(yǎng)的成功率。達(dá)到為國家培養(yǎng)全面發(fā)展的優(yōu)秀競技體育人才的目標(biāo)。因此，有必要探索符合國情的學(xué)校競技體育法律制度和管理制度。探索在中小學(xué)配備優(yōu)秀專業(yè)教練員，許多學(xué)校反映中小學(xué)訓(xùn)練存在早期化，比賽次數(shù)很少，缺乏具有理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高水平教練員。學(xué)校設(shè)置專職教練員崗位，引進(jìn)專業(yè)教練員，建立績效管理和激勵(lì)機(jī)制，這是學(xué)校競技后備人才培養(yǎng)的重點(diǎn)。國家體育總局和地方省市體育局所屬職能部門，應(yīng)設(shè)立青少年體育發(fā)展中心。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)青少年體育的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，可以選派優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員與中小學(xué)體育愛好者或小運(yùn)動(dòng)員交流。選派優(yōu)秀教練員到學(xué)校進(jìn)行一些專業(yè)指導(dǎo)，如同以前七十年代醫(yī)院開展的巡回醫(yī)療一樣，加強(qiáng)國家隊(duì)、省隊(duì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員與地方學(xué)校的交流，形成一種定期或不定期的互動(dòng)交流機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)校之間校際互動(dòng)交流，形成大、中、小學(xué)校體育訓(xùn)練競賽“一條龍”管理服務(wù)系統(tǒng)。只有這樣，體育競技人才資源才會(huì)得到充分的利用和開發(fā)，才能的有效鏈接中小學(xué)和大學(xué)的競技人才梯隊(duì)，從而，提高人才的成功率。中小學(xué)和大學(xué)學(xué)校都具有一定的辦學(xué)歷史，有的甚至是百年老校，積淀了豐厚的文化底蘊(yùn)。學(xué)校的教師對(duì)教書育人有著豐富的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，從理論到實(shí)踐，從科研到實(shí)踐教學(xué)，從實(shí)驗(yàn)室到運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館。有著優(yōu)質(zhì)的人力資源和物質(zhì)資源，可以保證學(xué)生從小接受高素養(yǎng)的文化教育，對(duì)他們的運(yùn)動(dòng)生涯，對(duì)他們的成材成長有大有益處的。

6 結(jié)論

學(xué)校競技體育是競技體育的基礎(chǔ)，是培養(yǎng)體育競技后備人才的基地。在教育系統(tǒng)中實(shí)行普及和提高相結(jié)合的育人方針。一般來講，學(xué)校體育分為兩個(gè)層次：1）針對(duì)中小學(xué)的基礎(chǔ)體育競技類的普通學(xué)生，2）具備體育基礎(chǔ)素質(zhì)，學(xué)習(xí)成績非常優(yōu)秀，又具有某種天賦和潛質(zhì)的學(xué)生運(yùn)動(dòng)型人才。針對(duì)青少年生長特點(diǎn)，發(fā)展青少年適合的競技運(yùn)動(dòng)，不拔苗助長。國外澳大利亞政府十分重視兒童青少年的體育活動(dòng)。2004年啟動(dòng)了一個(gè)“構(gòu)建一個(gè)健康、活躍的澳大利亞”計(jì)劃。2007年對(duì)兒童青少年?duì)I養(yǎng)與體力活動(dòng)狀況進(jìn)行全面調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在澳大利亞69%的6—16歲少年兒童每天能夠進(jìn)行至少1h、從低強(qiáng)度到高強(qiáng)度不等的體育活動(dòng)；男孩平均每天進(jìn)行142min的各種強(qiáng)度的體育活動(dòng)；女孩平均為每天112min。我們?cè)谥行W(xué)教育系統(tǒng)普及競技體育，因?yàn)樗麄兌际菍W(xué)校業(yè)余體育活動(dòng)的人才，是青少年競技體育的唯一資源。因此，大力開展學(xué)校與學(xué)校之間的競賽活動(dòng)，增加競技項(xiàng)目訓(xùn)練活動(dòng)的時(shí)間。提高各類學(xué)生對(duì)競技體育的興趣，保證有較好競技體育傳統(tǒng)的學(xué)校在普及的基礎(chǔ)上組織較高水平的學(xué)校代表隊(duì)。探索在中小學(xué)配備具有理論和實(shí)踐的教練員，設(shè)置教練員崗位。針對(duì)中小學(xué)校從事體育訓(xùn)練的多是體育教師，缺乏專業(yè)教練員的指導(dǎo)?？梢赃x派優(yōu)秀的教練員、運(yùn)動(dòng)員到知識(shí)密集、人才集中、知識(shí)層次高的綜合大學(xué)深造，以他們執(zhí)教的經(jīng)驗(yàn)，在大學(xué)接受系統(tǒng)的高等教育理論，利用高?？蒲猩系膬?yōu)勢(shì)，將先進(jìn)的科學(xué)理論和技術(shù)引入訓(xùn)練，針對(duì)訓(xùn)練產(chǎn)生的問題進(jìn)行分析，用理論指導(dǎo)實(shí)踐提高執(zhí)教水平，加強(qiáng)中小學(xué)競技體育教練員執(zhí)教水平。用優(yōu)秀的教練員隊(duì)伍，加強(qiáng)中小學(xué)一線基礎(chǔ)建設(shè)，形成選拔和訓(xùn)練體育后備人才的基地，為國家選好材，用好材。他們與大學(xué)簽署長期合作協(xié)議，建立良好的輸送的機(jī)制，形成小學(xué)-中學(xué)-大學(xué)的一條龍培養(yǎng)模式。1986年國家體育總局和教育部聯(lián)合在部分高校試行高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)是，招收高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。近三十年來清華大學(xué)和上海交通大學(xué)取得優(yōu)異成績，清華的跳水和游泳項(xiàng)目在世界競技舞臺(tái)上初露頭角。這是“體教結(jié)合”的一個(gè)典型范例，但大部分高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)不盡人意?！绑w教結(jié)合”的基本理念，既不是競技體育和學(xué)校教育的結(jié)合，也不是體育與教育的簡單結(jié)合，而是競技體育后備人才培養(yǎng)與學(xué)校多元文化教育的結(jié)合。這種結(jié)合應(yīng)當(dāng)以學(xué)校教育為主體，競技體育的各種資源重心向?qū)W校轉(zhuǎn)移，將來學(xué)校擔(dān)負(fù)競技體育比賽的主體。學(xué)校競技體育是增強(qiáng)體質(zhì)，掌握運(yùn)動(dòng)方法，提升運(yùn)動(dòng)技術(shù)的重要手段，在教育過程中完善學(xué)生人格的培養(yǎng)，塑造頑強(qiáng)拼博的意志品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生在德、智、體幾方面都得到發(fā)展，擁有健康的體魄和堅(jiān)強(qiáng)的意志。讓體育和教育相互聯(lián)系、相互促進(jìn)發(fā)展。

學(xué)校競技體育在發(fā)展過程出現(xiàn)了一些問題，競技體育后備人才培養(yǎng)體系不完善，存在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理制度職責(zé)不明確，管理制度不完善、不落實(shí)現(xiàn)象。試點(diǎn)工作發(fā)展不平衡，運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中目標(biāo)定位不準(zhǔn)確，存在”急功近利”思想。訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)短缺，來源渠道單一。主要上靠學(xué)校撥款，70%以上的學(xué)校高水平隊(duì)不能滿足訓(xùn)練需要。缺乏有理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高水平教練員，基本上90%以上來自體育院校和師范院校體育系。西方國家十分重視教練員的培養(yǎng)，美國的精英教練員年齡較大，大都有豐富的經(jīng)驗(yàn)（5年以上的執(zhí)教經(jīng)驗(yàn)），均具有較高的教育背景中，2007年具有大學(xué)學(xué)歷的占84.9%，他們執(zhí)教過程經(jīng)常充電，通過能加培訓(xùn)班、講座、和研討會(huì)來增加知識(shí)。缺乏專業(yè)教練員，兼職教練員問題突出?！爸行W(xué)校中幾乎百分之百是兼職，高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)80%以上是兼職教練員，均由本校體育教師兼任教練員。66%的高校教練員訓(xùn)練成績不與職稱評(píng)定掛鉤，訓(xùn)練報(bào)酬少或沒有報(bào)酬，了學(xué)校競技體育運(yùn)動(dòng)后備人才的培養(yǎng)。高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)比賽場(chǎng)數(shù)少、頻次少也是影響我國大學(xué)競技體育發(fā)展的重要因素。世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)兩年一賽，國內(nèi)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)4年一次。青少年田徑比賽項(xiàng)目的設(shè)置、評(píng)定成績的方法成人化。學(xué)校競技體育后備人才培養(yǎng)的改革措施，健全人才培養(yǎng)的組織機(jī)構(gòu)，建立責(zé)權(quán)分明的管理制度。建立科學(xué)的訓(xùn)練目標(biāo)管理制度，探索建立學(xué)校教練員專業(yè)化管理模式，探索符合中國國情的學(xué)校競技體育競賽管理制度。進(jìn)一步探索改革學(xué)校競技體育后備人才培養(yǎng)制度建設(shè)，保持我國學(xué)校競技體育可持續(xù)發(fā)展。

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