石小江

（邵陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，湖南 邵陽422000）

循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種以資源高效和循環(huán)利用為核心，以減量化、再利用、再循環(huán)等為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展理念，滿足建設(shè)“兩型社會(huì)”要求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式[1]。循環(huán)農(nóng)業(yè)延長了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鏈條，轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)增長方式，還帶動(dòng)農(nóng)民加快增收致富，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)，同時(shí)也解決了農(nóng)村臟亂差問題，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)村衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善，可以取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益[2]。

自張?jiān)芠1]依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程是物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化的過程定義并提出“循環(huán)農(nóng)業(yè)”以來，以3R（減量化、再利用和再循環(huán)）原則為指導(dǎo),循環(huán)農(nóng)業(yè)在我國得到了不斷的發(fā)展和實(shí)踐[3-9]。高旺盛等[7]將循環(huán)農(nóng)業(yè)劃分為初級、中級和高級三個(gè)階段。初級階段以農(nóng)田內(nèi)部循環(huán)與農(nóng)牧循環(huán)模式為主，中級階段則以廢棄物資源化利用模式為主，高級階段主要指循環(huán)型園區(qū)或企業(yè)、區(qū)域循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。尹昌斌等[10]將我國循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式概括為農(nóng)業(yè)復(fù)合型循環(huán)模式、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)型循環(huán)模式、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)再利用模式和產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)模式4 類。南方稻區(qū)較有代表性的實(shí)踐有萬年縣的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，包括稻田種養(yǎng)結(jié)合模式、大型種養(yǎng)結(jié)合模式、立體種養(yǎng)結(jié)合模式、庭院經(jīng)濟(jì)模式等[11]。楊玉蓉等[12]對湖南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了評價(jià)。

邵陽位于我國南方稻區(qū)湖南省西南部，作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，無論從生態(tài)環(huán)境還是經(jīng)濟(jì)效益，都迫切需要改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，為此在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行了一些有益的探索。

1 邵陽市發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要性

農(nóng)業(yè)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)量的增長，受生態(tài)環(huán)境和自然資源的雙重制約和影響。邵陽是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占很大比重，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對資源的過度開發(fā)掠奪以及對生態(tài)環(huán)境的破壞，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因此迫切要求構(gòu)建一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，通過農(nóng)業(yè)生物群落多樣化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低排放甚至零排放，使土地資源利用清潔化。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)“低投入、高利用、低排放、再利用”，而且能夠最大限度地利用進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)。

2 邵陽市循環(huán)農(nóng)業(yè)的主要模式

目前，邵陽市循環(huán)農(nóng)業(yè)模式主要有以下三種。

2.1 “養(yǎng)殖—沼氣（肥）—果蔬”循環(huán)模式

即每個(gè)農(nóng)戶建1 座沼氣池，并實(shí)行“一池三改”，通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)解決沼氣發(fā)酵原料，產(chǎn)生的沼氣用于解決大部分生活能源，沼氣發(fā)酵殘留物沼渣、沼液用于解決果蔬肥料來源。該模式要求實(shí)施農(nóng)戶建1 座8～10 m3沼氣池，同時(shí)配套改造廚房、畜圈、廁所，以解決人畜糞便污染環(huán)境和低利用率的問題。

2.2 “水稻-食用菌-沼氣（肥）-果（蔬）”循環(huán)模式

即農(nóng)戶需要建1 座10～15 m3沼氣池，同時(shí)配套改造廚房、畜圈、廁所。農(nóng)戶將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的秸稈等廢棄物粉碎后，加入適當(dāng)?shù)氖秤镁囵B(yǎng)原料拌勻，經(jīng)滅菌處理后用作食用菌培養(yǎng)。食用菌培養(yǎng)完成后，培養(yǎng)基材料一方面可作為飼料用于喂養(yǎng)家畜，另一方面可添加到沼氣池中用于沼氣發(fā)酵原料，以解決農(nóng)戶大部分生活能源，沼渣、沼液是種植果蔬的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥源。

2.3 休閑生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)

即在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設(shè)施的基礎(chǔ)上，采用環(huán)保、科技、立體、生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖和綜合利用的技術(shù)路線，通過“果-畜-沼-草”或“水稻-食用菌-沼-果（蔬）”等多種配套循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)的有機(jī)循環(huán)。如江北蔡鍔路石頭寨生態(tài)農(nóng)莊、北塔區(qū)丹霞休閑農(nóng)莊和犀牛渡生態(tài)農(nóng)莊、雙清區(qū)蓮荷生態(tài)農(nóng)莊、大祥區(qū)錦龍山莊。

3 邵陽市發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的有利因素

3.1 休閑生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)有了良好的起步

邵陽市休閑生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從簡單的生態(tài)苗圃、垂釣到餐宿娛樂一條龍服務(wù)的發(fā)展歷程，呈現(xiàn)蓬勃向上，快速發(fā)展之勢。到目前為止，邵陽市休閑農(nóng)莊發(fā)展到108 家，莊園面積達(dá)2 043.3 hm2，總投資6.8 億元，從業(yè)人員12 160 人。規(guī)模農(nóng)莊48家，星級農(nóng)莊19 家，其中五星級8 家、四星級4 家、三星級7 家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年接待游客758 萬人次，經(jīng)營收入達(dá)4.1 億元，較上年度增長20.8%。全市108 家休閑農(nóng)業(yè)實(shí)體，分為七種類型，其中園林生態(tài)型26 家，垂釣休閑型22 家，休閑度假型10 家，民俗風(fēng)情休閑型6 家，農(nóng)家食宿型18 家，科普教育型3 家，其它綜合型23 家。

3.2 農(nóng)村沼氣的推廣應(yīng)用為循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件

“千年奇聞數(shù)今天，低碳環(huán)保節(jié)能源，家家用上沼氣灶，鄉(xiāng)村何處看炊煙”，這是邵陽市雙清區(qū)高崇山鎮(zhèn)長木村的真實(shí)寫照。到目前為止，全市5 800個(gè)行政村已推廣沼氣的3 726個(gè)，占64%。全市擁有百池村103個(gè)，50 池以上的村862個(gè),累計(jì)建設(shè)戶用沼氣池28.27 萬口，養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程1 130 處，大中型沼氣工程44 處，小型沼氣工程166 處。循環(huán)農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用面積達(dá)3.46 萬hm2，占農(nóng)作物總種植面積的6.7%。生產(chǎn)沼氣的設(shè)備簡單，方法簡易，適合在農(nóng)村推廣使用。沼氣能源是邵陽市循環(huán)農(nóng)業(yè)模式中重要環(huán)節(jié)，也是該市發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢所在。在循環(huán)農(nóng)業(yè)中，如何做到資源的循環(huán)利用以及廢棄物的低排放甚至零排放，沼氣能源利用是解決這一問題的有效辦法之一。沼氣能源的推廣，使得廣大農(nóng)民能夠更好地接受循環(huán)農(nóng)業(yè)這一概念，對于邵陽市循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有積極作用。

4 邵陽市發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)不利因素

4.1 勞動(dòng)者文化水平低

隨著農(nóng)村體制的改革，廣大青壯年勞動(dòng)力都離土離鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)的大潮流中，留守在家的均為婦女兒童及老年人，在這些人群中，由于大多數(shù)文化素質(zhì)低，受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，接受新觀念、新技術(shù)、新科技能力差，絕大多數(shù)還保留傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，對循環(huán)農(nóng)業(yè)缺乏了解和理解。

4.2 技術(shù)力量薄弱

缺乏中高級專業(yè)技術(shù)人才和管理人員，目前，市、縣兩級管理人員僅82 人，專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍需要壯大。全市共有獲得國家頒發(fā)沼氣生產(chǎn)工資格證書的沼氣技術(shù)員488 人，其中，獲得國家高級沼氣生產(chǎn)工的6 人，中級工45 人。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，專業(yè)技術(shù)人員知識老化，相關(guān)新政策、新技術(shù)不能及時(shí)下達(dá)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣將受到很大影響。

4.3 財(cái)政投入乏力

在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)方面，2013年，全市完成沼氣建設(shè)投資1.62 億元，其中中央投資2 680 萬元、市縣投資3 820 萬元，帶動(dòng)群眾投資9 700 萬元。建成戶用或聯(lián)戶沼氣池8 413 口，小型沼氣工程263 處。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，從目前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)條件來看，真正在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶靠種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)致富的必競是極少數(shù)，拿不出更多的資金來投入建設(shè)沼氣池，以實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化利用。而政府投入有限，勢必影響到循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5 邵陽市發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵措施

5.1 因地制宜，發(fā)展有地方特色循環(huán)農(nóng)業(yè)

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因地制宜地利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華相結(jié)合。邵陽地形地勢錯(cuò)綜復(fù)雜，在循環(huán)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)布局上，應(yīng)因地制宜推廣“果-畜-沼-草”或“水稻-食用菌-沼-果（蔬）”等多種循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生物群落，如結(jié)合優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)柑橘、有機(jī)蔬菜、中藥材生產(chǎn)，探索適合有地方特色的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展途徑。

5.2 建立健全循環(huán)設(shè)施建設(shè)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

市、縣、鄉(xiāng)、村四級都要建立民辦公助、民管民用的沼氣建后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本思路是“市場化運(yùn)作，社會(huì)化服務(wù)，物業(yè)化管理”。市、縣兩級設(shè)服務(wù)中心，鄉(xiāng)設(shè)服務(wù)站，村設(shè)服務(wù)點(diǎn)。凡建池500 口以上的鄉(xiāng)和50 口以上的村都要設(shè)立服務(wù)站（點(diǎn)）。服務(wù)站（點(diǎn)）的從業(yè)人員為取得國家沼氣生產(chǎn)工證書的技術(shù)人員。其主要職責(zé)是為沼氣用戶提供維修、管理、開展“三沼”綜合利用等技術(shù)服務(wù)，自收自支。也可組織沼氣用戶成立沼氣協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。

5.3 建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍

依靠科技進(jìn)步和不斷求實(shí)創(chuàng)新是保證農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的根本。引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才、加強(qiáng)與大專院校和科研單位的合作，努力提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，從而使科學(xué)技術(shù)更好地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。目前，沼氣的規(guī)模化生產(chǎn)及提高甲烷含量等技術(shù)問題是制約邵陽市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待解決的問題。

5.4 加大對發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的投入

目前，邵陽市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展速度較慢，主要原因就是投入不足。建議在今后循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，要加大資金投入力度，在具體措施上，一是要積極爭取中央財(cái)政投入，二是要增加地方政府財(cái)政的投入，三是要積極爭取農(nóng)村民間資本的投入，四是鼓勵(lì)農(nóng)民投入。通過多渠道籌措資金，以推動(dòng)全市循環(huán)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

5.5 抓好區(qū)域典型循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)

邵陽農(nóng)業(yè)主要是丘陵農(nóng)業(yè)，在典型區(qū)域內(nèi)，選擇以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，旅游觀光為輔的生產(chǎn)基地，樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、建立具有產(chǎn)業(yè)多元性、文化根植性、系統(tǒng)集成性、網(wǎng)絡(luò)開放性的典型的區(qū)域循環(huán)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。重點(diǎn)抓好大祥區(qū)錦龍山莊、北塔區(qū)丹霞休閑農(nóng)莊和犀牛渡生態(tài)農(nóng)莊等典型循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，并通過典型示范、輻射等功能，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)其他園區(qū)發(fā)展。

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