雙正
原本以為曙光在望的勞務(wù)派遣問題,塵埃并未落定。
修改后的《勞動合同法》實施已近半年,落實其立法意圖的《勞務(wù)派遣若干規(guī)定》遲遲不見出臺。而被眾人寄予厚望的同工同酬,也被潑了冷水:人社部官員稱同工同酬僅指報酬,并不包括福利、社保。勞務(wù)派遣問題解決的難度,可見一斑。
解開這個難題,到底難在何處?下面的賬單頗能說明問題。有央企算過一筆賬,其當(dāng)年利潤是300多億元,如果讓勞務(wù)派遣職工完全享受跟正式工一樣的待遇,利潤瞬間“蒸發(fā)”260億元!真正實現(xiàn)了同工同酬,有多少企業(yè)能夠抗住不趴下?
這僅僅是該問題復(fù)雜的一面。對于勞動者而言,因供給遠大于需求,本就處于談判弱勢的他們可能自動放低身段,甚至選擇規(guī)避法律保護;在企業(yè)管理者看來,派遣工崗位門檻本就很低,這種分層天然決定了與正式工不可能對等;在不同的政府主管部門間,還有保經(jīng)濟與保權(quán)益兩種不同的抉擇,牽一發(fā)而動全身。這是該問題復(fù)雜的另一面。
1948 年,《世界人權(quán)宣言》宣稱:人人有同工同酬的權(quán)利。這個世界性共識,換成中國社會的常用語言就是按勞分配。可惜,因為歷史遺留、經(jīng)濟現(xiàn)狀、利益隔閡,不同群體各有立場、不同人群各持己念,這個共識在當(dāng)下被勞務(wù)派遣生生撕裂開來。
同工不同酬的死穴,除了現(xiàn)實與歷史的復(fù)雜性外,本質(zhì)原因在于勞動用工雙軌制。身份管理,最終導(dǎo)致報酬差異。要解開死穴,需要形成這樣新的共識:必須深化企事業(yè)單位改革,打破用工壁壘,有步驟地實現(xiàn)不同身份職工的工資和福利并軌。
彌合撕裂,尊重共識,我們的社會和生活才會愈發(fā)安全,充滿生機。