文//曉 玉

讓發(fā)展成果惠及職工：共享紅利

文//曉 玉

李克強總理在今年的政府工作報告中再次強調，要讓全體人民共享改革發(fā)展成果，并提出要使“廣大人民群眾普遍感受到得實惠”。在今年全國兩會期間，與社會保障、職工福利有關的話題也依然是討論熱點。而對于化工行業(yè)來說，由于大部分工種具有其行業(yè)的特殊性，退休、福利、健康保障等話題也受到格外關注。

延遲退休：穩(wěn)步推進尊重民意

3月9日，人社部部長表示，我國延遲退休方案肯定會在2020年前出臺。筆者在采訪中發(fā)現(xiàn)，業(yè)內人士對待這一問題的態(tài)度不盡相同。

珠海聯(lián)盈石油化工有限公司董事長李勝欣談到，目前國家養(yǎng)老壓力越來越大，有些企業(yè)是男職工60歲、女職工55歲退休，有的則更早。這個年齡的人還比較有活力，經驗也豐富，因此應延長退休年齡。不過他認為要區(qū)別看待：如果是領導，可規(guī)范連任的年份；普通員工年齡大了可以輪崗；經理級人員可在培養(yǎng)接班人后從事其他崗位工作。

中國中小企業(yè)協(xié)會副會長吳俞岐表示，從國家層面說，目前養(yǎng)老負擔和老齡化問題嚴重，延遲退休成為必然。從企業(yè)角度尤其是化工企業(yè)來說，有些崗位被劃為有毒有害崗位，員工都是提前退休，男工50歲，女工甚至45歲就不干了，企業(yè)要承擔這部分人的養(yǎng)老，壓力很大?！艾F(xiàn)在用工企業(yè)沒有大的選擇權，勞動力成本上升，導致企業(yè)競爭力下降。如果延遲5年退休，很多崗位人員穩(wěn)定，社會勞動力需求減少，成本就下降了，將使社會勞動力分配更合理?！彼f。

因為化工行業(yè)的特殊性，不少人覺得延遲退休不太可行。河北威遠生物化工股份有限公司市場部經理楊建輝表示：“因為化工原料大多高毒，我們的崗位是有特殊津貼的，不少化企員工都能提前退休。對于延遲退休，個人認為不是特別好的事?，F(xiàn)在大家收入提高了，都想享受退休生活?！?/p>

“現(xiàn)在企業(yè)考核比較嚴格，新來的大學畢業(yè)生們覺得不自由，再加上化企許多崗位有毒有害，新員工要么招不來，要么留不住，更別說延遲退休了。再說老員工，延遲退休他們肯定也不樂意。我們公司女員工大多到45歲就退休了，這幾年崗位缺人，企業(yè)想返聘，他們都不愿意。個中原因比較復雜，關鍵是缺人的崗位都屬有毒有害，所有他們不想回來。而且，我們實行的是崗位工資，50多歲和20多歲的差別不大，沒吸引力。”陜西寶化科技有限責任公司黨委書記王凡表示。

不少人認為，雖然延遲退休勢在必行，但不能一刀切。

全國人大代表、河北誠信有限責任公司董事長褚現(xiàn)英表示，國家可制定鼓勵延遲退休的政策，但不能一刀切地強制延遲退休?！斑@方面我們可學習國外經驗，實行彈性退休。比如，美國并沒有硬性的退休年齡，退休制度根據(jù)個人選擇具有一定彈性。在一定范圍內，人們可選擇早退休或晚退休。在不同年齡退休，個人獲取的退休收入有差異。我們也可以制定這樣的政策，比如根據(jù)延遲退休的年數(shù)，薪酬隨之增加，這樣既能鼓勵有能力、有精力的人在崗位上發(fā)揮更多作用，也給想退休享受生活的人充分選擇的自由?！瘪椰F(xiàn)英建議。

“還是應具體情況具體分析，像化工行業(yè)，有些崗位可能屬于高危，就可以提前退休；但有些崗位對經驗要求較高，對身體健康也沒副作用，可能就需延遲，這個問題不能一刀切。我覺得人力資源配置應市場化，對于不能在工作崗位上發(fā)揮作用的人，延遲退休反而會對企業(yè)造成負擔。相反，企業(yè)真正需要的人才即使退休了，如果身體狀況允許，也可再聘用，這樣才能實現(xiàn)價值最大化。但在此過程中，一定要尊重員工的個人選擇?！比珖f(xié)委員、江蘇奇美化工副董事長殷永祥如是說。

全國人大代表、中石化江蘇石油勘探局局長朱平認為，關于是否實行延遲退休，有關部門應更多傾聽來自社會的聲音。每個人有不同的思想和追求，家庭和身體狀況也各不相同，這些決定了這個問題應不同情況區(qū)別對待，不應出現(xiàn)一刀切的政策。延遲退休要通盤考慮到區(qū)域、行業(yè)、性別、單位性質、個人意愿等因素，全面論證、穩(wěn)妥推進。這關系每個人的切身利益，要以嚴謹慎重的態(tài)度設計。

全國人大代表、湖南省化學工程專業(yè)委員會主任羅和安認為，產業(yè)工人不宜延遲退休，即便延遲退休，也一定要區(qū)分工種。“一些工作環(huán)境比較好的崗位，本人身體條件也好、又有意愿，可以延遲退休；但長期在化工生產一線的工作人員，由于裝置生產的連續(xù)性，常年需要倒班，加之接觸有害物質，從身體條件考慮不應延遲退休，反而應該提前?！绷_和安說。

江蘇黑松林粘合劑廠有限公司董事長劉鵬凱表示，面對國內嚴峻的就業(yè)形勢、并不健全的社會保障體系，目前延遲退休條件并不成熟。但隨著國家老齡化加速，政府養(yǎng)老負擔日益增重，延遲退休確實能減輕政府負擔，也勢在必行。他認為，要想實施好延遲退休政策，必須慎重，不能一刀切，在完善的政策體系條件下，要充分尊重民權，根據(jù)不同勞動群體的不同情況，出臺科學、適宜、有針對性的方案。

工資福利：發(fā)展成果全員共享

員工的工資、福利待遇也是兩會期間的熱門話題。

全國政協(xié)委員、中國農林水利工會全國委員會主席盛明富表示，改革開放以來，我國基本建立了以按勞分配為主體、多種分配方式并存的企業(yè)工資分配制度，但也存在許多問題。一是部分職工工資收入低。據(jù)全總2012年第七次全國職工隊伍狀況調查，42.5%的職工月工資不足2000元，主要集中在城鎮(zhèn)私營企業(yè)和部分國有困難企業(yè)。二是收入差距過大。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)就業(yè)人員2011年行業(yè)平均工資最高和最低差距為4.48倍，比2009年擴大0.27倍。如果加上工資外收入和福利待遇差異，實際收入差距已達5～10倍。

因此他認為，要盡快制定出臺《工資條例》，對工資支付、工資集體協(xié)商、勞動標準等作出明確規(guī)定；及時調整最低工資標準并與物價上漲等因素掛鉤；完善工資指導線制度，強化工資指導線與工資集體協(xié)商的關聯(lián)；加大監(jiān)督檢查力度，定期通報檢查情況，對侵害職工收入分配權益的違法行為予以嚴厲懲處。

全國人大代表、金正大集團董事長萬連步認為：“作為一個負責任的公司，發(fā)展最終要落實到每個員工個人的發(fā)展上，公司要切實解決好員工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。只有合理的薪酬待遇，才能提高員工的歸屬感和向心力，從而才能讓員工生活得更好、更有尊嚴、更有幸福感。”

據(jù)了解，為實現(xiàn)這一目標，金正大堅持企業(yè)發(fā)展成果與全員共享的理念，每年都在員工原工資基礎上提高薪資待遇15%～25%，還為員工發(fā)放防寒、防暑補助。為解決部分工人及新進大學生的住房問題，公司在收取象征性押金后免費為工人提供宿舍；針對部分新婚夫婦、困難家庭員工，公司在收取部分押金后，為他們免費提供70多平方米的居住房。

因此，相比別家企業(yè)的招工難，金正大今年的招工容易了很多。今年的招工啟事貼出以后，公司人力資源部每天都有絡繹不絕的人應聘面試；縣里的招工會上，公司面試窗口人頭攢動，讓工作人員應接不暇。應聘人員的理由比較一致：“金正大是上市公司，正規(guī)、待遇好、工資福利高，工作環(huán)境好，還提供職業(yè)技能培訓?！?/p>

劉鵬凱說：“我常說，我的工作是你的，你的生活是我的。我們通過‘物質聚心’，時刻將員工生活放在心上?！睋?jù)了解，早在十幾年前，黑松林就推出了“雙周工資制”和“雙薪工資制”模式，一線員工兩周發(fā)一次工資，管理者和特崗人員的工資是一般員工的2倍。2010年底，黑松林出臺《5年內員工工資每年遞增不低于15%》的承諾書；2013年，黑松林又實施了“123員工分享計劃”，即每月發(fā)給員工10斤食用油、20斤大米、30個雞蛋的實物補助，平抑日益上漲的物價給員工帶來的影響；最近，黑松林還建立了激勵基金制度，計劃對作出貢獻的員工進行相應的年度獎勵。

3月10日，人大代表、湖北回天膠業(yè)股份有限公司董事長章鋒在人民大會堂前接受記者采訪，就延遲退休等問題發(fā)表看法。

員工健康：第一財富不容忽視

健康是人生的第一財富，兩會期間，企業(yè)員工健康也受到了廣泛關注。

筆者了解到，化企基層員工對提高有毒有害作業(yè)崗位津貼（簡稱“毒貼”）的呼聲很高?！叭邮亲龊铆h(huán)境監(jiān)測及生產過程樣、成品樣化學分析的第一步。我們取樣工長期與廢氣、廢水近距離接觸，期待將取樣工納入‘毒貼’發(fā)放范圍、提高‘毒貼’標準?！卑不樟鶉す煞萦邢薰救影喟嚅L楊鯤告訴筆者，目前他的日津貼是0.9元。

據(jù)了解，原化工部于1992年下發(fā)《關于建立化工有毒有害作業(yè)崗位津貼制度的通知》，在全國石油和化工企業(yè)實行“毒貼”制度，旨在提高企業(yè)一線艱苦崗位待遇，加強健康監(jiān)護和職業(yè)病防治。該通知將有毒作業(yè)按危害程度，分為甲、乙、丙、丁四個等級，日津貼標準分別2.0元、1.5元、1.2元、0.9元。

六國化工公司人力資源部副部長劉志農告訴筆者，六國公司自1992年開始執(zhí)行該制度，將“毒貼”并入到個人工資。在通知中，取樣工不在發(fā)放范圍，但企業(yè)考慮到實際情況，按“丁級”為取樣工發(fā)放毒貼。但他表示，20多年來，員工收入水平和居民消費水平已翻了幾番，而崗位津貼標準卻未有相應提高。企業(yè)期待相關部門提高‘毒貼’標準、調整發(fā)放對象，真正體現(xiàn)對艱苦崗位員工的尊重，提高從業(yè)人員待遇。

“當然，企業(yè)最重要的是切實改善工作環(huán)境?！眲⒅巨r告訴筆者，該公司持續(xù)改善作業(yè)環(huán)境，每年對接觸粉塵、噪音、硫酸、氨及氟等崗位員工安排職業(yè)健康體檢，并將檢查結果通知到人，建立了完善的員工健康管理機制。

全國人大代表、唐山三友集團董事長么志義告訴筆者，他們?yōu)槁毠ち可碇贫ń】涤媱?，培訓健康知識，定期舉辦休閑療養(yǎng)，讓職工養(yǎng)成良好習慣。對職工的身心健康，該公司從定期體檢到工作環(huán)境、生活條件持續(xù)改善；公司長期關注生活用水質量，實施“四個放心”工程（以鹽化公司生態(tài)農場建設為帶動，讓職工喝上放心水，吃上放心糧、放心菜、放心肉），這在省屬企業(yè)中絕無僅有?！拔覀兯龅囊磺校瑲w根到底是讓職工過上舒心暢意的好日子，不斷提高職工的幸福指數(shù)和健康指數(shù)?！泵粗玖x說。

而金正大集團通過制定健全的規(guī)章制度，完善學習、健康培訓管理，為不同員工量身打造健康體檢，并建立起員工健康檔案，切實為員工打造“生活軟環(huán)境，健康硬指標”。

據(jù)了解，金正大建造了3000多平方米的員工康樂中心、高標準的員工食堂、生產園區(qū)員工洗浴中心、塑膠燈光球場和文化休閑音樂廣場，打造舒心的生活環(huán)境。公司還投資新建了56000多平方米的員工公寓樓，宿舍配有電視、空調等生活電器和書桌衣柜等家居用品，通過實施標準化、統(tǒng)一化管理，打造舒適的宿舍之家。

江蘇黑松林粘合劑廠有限公司將有毒有害崗位稱為“關鍵崗位”和“特殊崗位”，在評優(yōu)過程中優(yōu)先考慮，數(shù)量向這些崗位傾斜，還給予明確的崗位補貼；公司還每年組織崗位員工進行體檢，對特殊體質的員工不安排特殊崗位。