中共湖南省委農(nóng)村工作辦公室湖 南 省 農(nóng) 業(yè) 委 員 會 主任 劉宗林

切實抓好新型職業(yè)農(nóng)民培育工作

中共湖南省委農(nóng)村工作辦公室湖 南 省 農(nóng) 業(yè) 委 員 會 主任 劉宗林

新型職業(yè)農(nóng)民是指具有較高科學(xué)文化素質(zhì)、掌握一定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備較強經(jīng)營管理能力，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理或服務(wù)作為主要職業(yè)，以農(nóng)業(yè)收入作為主要生活來源，長期居住在農(nóng)村社區(qū)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。搞好湖南省新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，一是要進一步把握總體要求。以種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、合作社負(fù)責(zé)人、龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織帶頭人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為對象，以提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為重點，加快培養(yǎng)造就一批生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型的職業(yè)農(nóng)民。二是要進一步明確目標(biāo)任務(wù)。力爭到2017年全省培育新型職業(yè)農(nóng)民達(dá)到10萬人，到2020年實現(xiàn)全省培育30萬人的總體目標(biāo)。三是要進一步明確工作重點。即每年選訓(xùn)300名以上杰出職業(yè)農(nóng)民，每年選送4000名以上青壯年職業(yè)農(nóng)民開展大中專學(xué)歷教育，每年安排50000名新型職業(yè)農(nóng)民開展職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)。2014年認(rèn)定50個省級示范性“田間課堂”和實訓(xùn)基地，2014年至2020年每年重點扶持20所縣級農(nóng)廣校加強辦學(xué)條件和實訓(xùn)基地建設(shè)。要重點抓好以下幾方面工作。

一是推進 “四個創(chuàng)新” 實現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的創(chuàng)新。培訓(xùn)是傳授知識和技能的過程，只是培育的一個環(huán)節(jié)；培育則包括新型職業(yè)農(nóng)民成長的全過程，即教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持。實現(xiàn)從“辦班”到“育人”的創(chuàng)新。實施培育工程，要適應(yīng)成人學(xué)習(xí)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，推行農(nóng)民田間學(xué)校、送教送訓(xùn)下鄉(xiāng)模式，全過程培育，后續(xù)跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，為培育對象創(chuàng)造良好成長環(huán)境和創(chuàng)業(yè)發(fā)展條件，使其成為新型職業(yè)農(nóng)民。實現(xiàn)從“過程考核”到“績效考核”的創(chuàng)新。實現(xiàn)從“傳統(tǒng)培訓(xùn)”到“現(xiàn)代化信息化培訓(xùn)”的創(chuàng)新。

二是抓住 “四個關(guān)鍵” 遴選培育對象。中央財政補助經(jīng)費重點支持培育生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民，適當(dāng)兼顧專業(yè)技能型和社會服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民。確定培訓(xùn)機構(gòu)。創(chuàng)新培訓(xùn)模式。對生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型分類分產(chǎn)業(yè)實行“分段式、重實訓(xùn)、參與式”培訓(xùn)。規(guī)范資金管理，農(nóng)業(yè)部門要確保補助資金及時到位，加強資金使用監(jiān)管，規(guī)范資金使用方向，細(xì)化支出范圍，確保專款專用。

三是強化 “一體系兩平臺” 一要構(gòu)建以農(nóng)廣校為基礎(chǔ)依托，吸納農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)及其他社會力量參與，以農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作社為基地的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。二要構(gòu)建以農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心為支撐的專業(yè)化、多元化新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)平臺。三要構(gòu)建縣域新型職業(yè)農(nóng)民培育“1+N+X”基礎(chǔ)平臺?！?”即縣級農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心，配合農(nóng)業(yè)科教部門發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用；“N”即多個功能和優(yōu)勢互補的教育培訓(xùn)機構(gòu)，縣級農(nóng)廣校要成為“N”中的核心和骨干機構(gòu)；“X”即建在農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等產(chǎn)業(yè)鏈上的現(xiàn)場教學(xué)及實訓(xùn)基地。

當(dāng)前，湖南省新型職業(yè)農(nóng)民培育工作正處于重要關(guān)口，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門一定要增強大局觀念，強化憂患意識，抓住機遇，乘勢而上，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，強化協(xié)同配合，注重理論研究，營造良好環(huán)境，以改革創(chuàng)新精神和扎實有效措施，切實抓好新型職業(yè)農(nóng)民培育的各項工作。