孫文中

( 集美大學(xué) 政法學(xué)院，福建 廈門(mén)361021;中國(guó)社科院 研究生院，北京102488)

隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，工業(yè)呈現(xiàn)出從東部向西部轉(zhuǎn)移，從發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，從城市逐漸向農(nóng)村擴(kuò)散的趨勢(shì)，也隨之產(chǎn)生了社會(huì)矛盾銳增、生態(tài)破壞嚴(yán)重、環(huán)境污染加劇、利益失衡增多等諸多問(wèn)題。與城市相比，農(nóng)村的環(huán)境危機(jī)更嚴(yán)重，一方面我國(guó)基層政府為追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)對(duì)本地資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，與民爭(zhēng)利的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生; 另一方面基層政府的環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄、輿論壓力小、對(duì)排污的監(jiān)管難度大，常常使得農(nóng)村成為工業(yè)高污染的聚集地和城市污染的轉(zhuǎn)移地。農(nóng)村環(huán)境污染的加劇和農(nóng)民環(huán)境認(rèn)知的增多，以及基于環(huán)境資源分享和環(huán)境后果承擔(dān)責(zé)任不公造成的利益不均，引發(fā)了農(nóng)村一系列的環(huán)境維權(quán)沖突。面對(duì)環(huán)境污染，受害農(nóng)民運(yùn)用諸如跪求、訴苦、上訪、訴訟、攔截、破壞，甚至暴力沖突等各式手段進(jìn)行環(huán)境維權(quán)，環(huán)境污染引發(fā)的利益沖突成為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的又一重要因素［1］。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，農(nóng)民的利益容易遭受損失，而且可利用和支配的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源極其有限，缺乏有效的利益表達(dá)渠道，具有典型的底層群體特質(zhì)。由于權(quán)益受損農(nóng)民處于社會(huì)的底層，主導(dǎo)社會(huì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展實(shí)踐的“總體性精英集團(tuán)”有可能使他們成為“沉默的大多數(shù)”。底層群體話語(yǔ)通道的缺失導(dǎo)致來(lái)自底層的聲音不能被傾聽(tīng)，這對(duì)于底層群體和社會(huì)發(fā)展都是極為不利的。如果沒(méi)有外界主動(dòng)的關(guān)懷，他們就會(huì)被強(qiáng)勢(shì)、權(quán)威、歷史所淹沒(méi)。因而，秉持底層研究的價(jià)值，扎根于農(nóng)民的日常生活實(shí)踐，運(yùn)用底層的視角，聚焦底層社會(huì)的政治實(shí)踐、權(quán)力結(jié)構(gòu)和生存?zhèn)惱?，剖析底層社?huì)群體的生活細(xì)節(jié)和事件，將有助于揭示和重現(xiàn)社會(huì)運(yùn)行的機(jī)制和被淹沒(méi)的社會(huì)事實(shí)?；诖?，本文秉持社會(huì)學(xué)的理論自覺(jué)意識(shí)，將底層研究作為一種理論視角和分析框架，以閩西一個(gè)偏僻鄉(xiāng)村的農(nóng)民環(huán)境維權(quán)為例，展現(xiàn)其演變歷程和行為邏輯，進(jìn)而對(duì)底層維權(quán)過(guò)程、表達(dá)渠道、維權(quán)策略及結(jié)果作出解釋和分析，加深對(duì)底層社會(huì)實(shí)踐邏輯的場(chǎng)景化認(rèn)識(shí)。

一、底層視角:從農(nóng)民的日?？?fàn)幍江h(huán)境維權(quán)抗?fàn)?/h2>

(一)農(nóng)民的日常抗?fàn)?/h3>

斯科特從生存?zhèn)惱淼慕嵌忍岢隽宿r(nóng)民“日常抵抗”的概念。他認(rèn)為在考察這一概念時(shí)必須仔細(xì)考察各種地方性的傳統(tǒng)和文化特質(zhì)，探尋那些看似瑣碎的農(nóng)民日常行為的豐富涵義，這能夠?qū)⑥r(nóng)民隱蔽的抵抗與積極的合作區(qū)分開(kāi)來(lái)，在認(rèn)識(shí)農(nóng)民問(wèn)題時(shí)能夠避免作出錯(cuò)誤的政治、經(jīng)濟(jì)決策而誤入歧途［2］。他指出農(nóng)民慣用的反抗形式是介于完全的服從與大規(guī)模革命之間的那些隱形“日常的反抗行為”［3］，并賦予了偷懶、裝糊涂、開(kāi)小差、假裝順從、偷盜、裝傻賣(mài)呆、誹謗、縱火、暗中破壞等“弱者的武器”［4］2的抵抗策略以積極意義，其強(qiáng)調(diào)底層的視角從而發(fā)現(xiàn)“底層政治”具有重要價(jià)值。中國(guó)農(nóng)民自古以來(lái)都是社會(huì)的底層。無(wú)論歷史上中國(guó)農(nóng)民的受壓迫程度，還是當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民所處的邊緣化狀況，都基本上符合有關(guān)“底層性”的界定［5－6］。中國(guó)的底層問(wèn)題不僅僅是“歷史問(wèn)題”，而且是關(guān)涉到社會(huì)公正與社會(huì)穩(wěn)定的“現(xiàn)實(shí)難題”。因此，國(guó)內(nèi)一些學(xué)者，基于中國(guó)實(shí)踐，提出了具有本土特色的“日常反抗”形式和內(nèi)容，如應(yīng)星通過(guò)對(duì)農(nóng)民群體性利益表達(dá)之“草根動(dòng)員”的弱組織性特征和非政治化取向進(jìn)行了分析［7－8］，并提出“以氣抗?fàn)帯钡膫惱硇越忉屝钥蚣堋３艘酝?，翁定軍的“沉默抗?fàn)帯保?］、石發(fā)勇的“依關(guān)系網(wǎng)絡(luò)抗?fàn)帯保?0］，王洪偉的“以身抗?fàn)帯保?1］、董海軍的“依弱者身份抗?fàn)帯保?2］和“依勢(shì)抗?fàn)帯保?3］、王金紅和黃振輝的“悲情抗?fàn)帯保?4］等。這些解釋的共同之處，歸結(jié)為斯科特稱(chēng)之為“日常抵抗”的形式。除此之外，也有學(xué)者提出了“法權(quán)模式”，歐博文和李連江提出了“依法抗?fàn)帯保?5］，即“以政策為依據(jù)的抗?fàn)帯?，采取上訪等公開(kāi)的、準(zhǔn)制度化或半制度化的形式，通過(guò)上級(jí)政府的權(quán)威來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。于建嶸提出了“以法抗?fàn)帯钡慕忉尶蚣?，認(rèn)為農(nóng)民直接以縣鄉(xiāng)政府為抗?fàn)帉?duì)象，通過(guò)上訪、宣傳、阻收、訴訟和逼退、靜坐和示威，旨在訴求合法權(quán)益或“公民權(quán)利”［16］。由于每個(gè)地區(qū)的農(nóng)民抗?fàn)幘哂斜就撂卣?，加之抗?fàn)幈旧韽?fù)雜多變，“日常抵抗”和“法權(quán)抗?fàn)帯蹦Ｊ降榷疾荒軉为?dú)地解釋現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民環(huán)境維權(quán)的行為，且已有的研究較多地關(guān)注有組織或沖突烈度較大的維權(quán)行動(dòng)，而缺乏對(duì)維權(quán)行動(dòng)者的日常生活邏輯的考察，忽略了部分農(nóng)民稍縱即逝的維權(quán)行動(dòng)。因而只有深入到農(nóng)民的日常生活，從底層視角對(duì)農(nóng)民抗?fàn)庍M(jìn)行全面解讀，呈現(xiàn)其發(fā)展過(guò)程和演繹趨勢(shì)，才能把握農(nóng)民的抗?fàn)幮再|(zhì)。

(二)農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)行動(dòng)

我國(guó)農(nóng)民環(huán)境維權(quán)抗?fàn)幍脑龆啵鹆藢W(xué)界的關(guān)注。張君指出地方政府由于治理能力缺陷以及利益因素的困擾，并沒(méi)有扮演好保護(hù)環(huán)境、維護(hù)弱勢(shì)群體利益的職責(zé)，使得農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)行動(dòng)由體制內(nèi)的利益訴求轉(zhuǎn)向體制外的方式［17］。陳占江認(rèn)為農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)行動(dòng)選擇主要受制于政治機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)以及國(guó)家、企業(yè)和農(nóng)民之間所形成的利益結(jié)構(gòu)的雙重約束［18］。羅亞娟以蘇北農(nóng)民環(huán)境抗?fàn)幮袨闉槔岢隽恕耙狼槔砜範(fàn)帯保葱袨槔頁(yè)?jù)、策略選擇和目標(biāo)制定都在情理框架內(nèi)［19］。王軍洋以生態(tài)危機(jī)為例，提出了權(quán)變抗?fàn)幚碚?，認(rèn)為環(huán)境維權(quán)是行動(dòng)者在權(quán)變考量自身狀況與政治情景之后所采取的綜合行動(dòng)的結(jié)果［20］。黃家亮指出農(nóng)村環(huán)境維權(quán)抗?fàn)幮袆?dòng)面臨著集體行動(dòng)的“搭便車(chē)?yán)Ь场?，農(nóng)民維權(quán)的“合法性困境”，司法訴訟的“體制性困境”和法律邏輯下的“環(huán)境權(quán)困境”［21］。從抗?fàn)幠繕?biāo)的設(shè)定、抗?fàn)幨侄蔚倪\(yùn)用及抗?fàn)幍慕Y(jié)果和影響上來(lái)看，陳燕認(rèn)為農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)是有限的，只能獲得局部的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并不能從根本上改善農(nóng)村環(huán)境［22］?？傮w上看，目前的相關(guān)文獻(xiàn)在解釋環(huán)境抗?fàn)幍木壠?、策略、困境和后果等方面，論證豐富且具有合理性，但是缺乏用底層視閾來(lái)研究環(huán)境維權(quán)的視角，致使農(nóng)民的環(huán)境利益訴求由于其底層地位可能被忽略，造成利益始終處于被侵害狀態(tài)。或者，農(nóng)民環(huán)境維權(quán)訴求采取了極端手段，影響了社會(huì)穩(wěn)定，農(nóng)民被認(rèn)定為“社會(huì)失范者”。因而，采用底層的視角來(lái)審視環(huán)境利益受損農(nóng)民的維權(quán)行動(dòng)，分析其行動(dòng)邏輯和策略，有利于對(duì)底層的維權(quán)行動(dòng)進(jìn)行因果性解釋。

(三)底層視角下的環(huán)境維權(quán)

底層研究源于20 世紀(jì)70年代末印度的底層研究學(xué)派，主張底層研究聚焦于底層社會(huì)行動(dòng)的目的、策略和方法的自主性，強(qiáng)調(diào)用一種自下而上的視角來(lái)審視底層［23］，賦予最基層普通民眾在政治過(guò)程中的自主性應(yīng)有的重視。在研究方法取向上，底層研究采用重構(gòu)歷史的敘事方法，是一種對(duì)文本進(jìn)行批判分析的解構(gòu)精英主義方法，以研究對(duì)象口述為主，融入研究對(duì)象群體內(nèi)部收集亞級(jí)次話語(yǔ)，即指沒(méi)有被精英話語(yǔ)所遮蔽的原生態(tài)歷史研究資料［24］。底層社會(huì)是一種日常生活實(shí)踐，與上層社會(huì)的正式制度、精英支配相對(duì)應(yīng)，制度運(yùn)作的邏輯和權(quán)力結(jié)構(gòu)就隱藏在底層社會(huì)具體的、動(dòng)態(tài)的、繁雜的實(shí)際過(guò)程之中［25］。當(dāng)?shù)讓尤后w“在齊脖深的河水中”，只要遭遇利益被侵害的細(xì)浪，他們也會(huì)奮起反抗，通過(guò)一系列維權(quán)策略的建構(gòu)和行動(dòng)資源的調(diào)用展現(xiàn)出極強(qiáng)的主體性行動(dòng)力量。當(dāng)前中國(guó)在意識(shí)形態(tài)的影響下，政治化的話語(yǔ)往往掩蓋了復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)［5］，中國(guó)底層群體話語(yǔ)通道的缺失和印度歷史中底層記述的缺失是相似的［26］。因此，從底層視角來(lái)審視，放棄原來(lái)自上而下的視角，回到底層群體的日常生活世界中，將可以看到一個(gè)更加真實(shí)的中國(guó)社會(huì)［27］。

作為被排除在主流社會(huì)之外的群體，農(nóng)民因缺乏社會(huì)資源和暢通的表達(dá)渠道，具有典型的底層群體特征。在遭遇環(huán)境污染侵害的過(guò)程中受到知識(shí)與權(quán)力的限制，對(duì)環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)和后果認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)民往往成為了沉默的大多數(shù)。因而，采用底層的視角來(lái)研究農(nóng)民環(huán)境抗?fàn)帲枰钊肫渖顚?shí)踐場(chǎng)域進(jìn)行調(diào)查，傾聽(tīng)農(nóng)民隱藏的聲音，挖掘底層社會(huì)的生存邏輯。本文基于閩西G 村受鎢礦污染的農(nóng)民環(huán)境維權(quán)，采用“過(guò)程—事件”分析的研究策略，對(duì)處于地方情景下的農(nóng)村環(huán)境抗?fàn)庍M(jìn)行細(xì)致、深入的研究，全面展現(xiàn)其發(fā)展趨勢(shì)和演繹邏輯，揭示基層政府、鎢礦企業(yè)與底層農(nóng)民之間復(fù)雜而微妙的互動(dòng)關(guān)系，進(jìn)而揭示農(nóng)民環(huán)境維權(quán)的實(shí)質(zhì)。在遵循農(nóng)民日常生活實(shí)踐和行動(dòng)邏輯的基礎(chǔ)上，通過(guò)闡述該村三次維權(quán)行動(dòng)來(lái)呈現(xiàn)農(nóng)民抗?fàn)幍木壠稹?dòng)機(jī)、目的，以及分析關(guān)涉主體的行動(dòng)策略及邏輯。試圖解讀面對(duì)環(huán)境污染加劇時(shí)，底層群體如何維護(hù)自身的權(quán)益，抗?fàn)幨侄问鞘裁矗看苇h(huán)境抗?fàn)幗Y(jié)果如何，其原因何在，以此來(lái)豐富和完善底層視角下的農(nóng)民環(huán)境抗?fàn)幍慕?jīng)驗(yàn)事實(shí)和理論解釋力度。

二、G 村農(nóng)民環(huán)境維權(quán)實(shí)踐的分析

G 村是閩西的一個(gè)小鄉(xiāng)村，共有7個(gè)小組，鎢礦資源豐富。為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，縣政府于2004年通過(guò)招商引資，引進(jìn)了一家鎢業(yè)公司開(kāi)發(fā)G 村的鎢礦，2011年公司年產(chǎn)值已超過(guò)4 億，是該縣的納稅大戶。2007－2011年，鎢業(yè)公司開(kāi)采洗礦期間的大量尾砂和污水直接排入到G 村的農(nóng)田和水圳中，給村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活帶來(lái)了不便。同時(shí)，開(kāi)采鎢礦造成森林砍伐殆盡、水土流失嚴(yán)重，也給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了極大危害，由此引發(fā)了G 村村民的三次環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)。通過(guò)實(shí)地訪談，收集村民關(guān)于環(huán)境抗?fàn)幍目谑鲑Y料，以獲得對(duì)村民行動(dòng)的深入理解。

(一)第一環(huán)境抗?fàn)?“聲勢(shì)浩大”地討公道

2007年，開(kāi)采鎢礦后，G 村的灌溉用水、地下水受到不同程度污染，周?chē)拇迕窨嗖豢把?、怨聲載道。此外，尾砂使農(nóng)作物被填埋，污水使農(nóng)田土壤結(jié)板，導(dǎo)致水稻、煙草產(chǎn)量減少、質(zhì)量下降，給村民造成了經(jīng)濟(jì)損失。村民對(duì)鎢業(yè)公司的不滿情緒日益增加，于是，受污染較嚴(yán)重的140 多名村民一同前往鎢業(yè)公司討公道并要求賠償。到了礦區(qū)，村民本打算與公司負(fù)責(zé)人來(lái)協(xié)商處理，但負(fù)責(zé)人一直沒(méi)有露面，于是村民采取了“堵住交通要道”、“攔截裝有炸藥的運(yùn)輸車(chē)輛”、“守住大門(mén)不讓進(jìn)出”等方式進(jìn)行抗?fàn)?。這種情況一直持續(xù)了兩天，負(fù)責(zé)人還是沒(méi)有露面，直到第三天下起大雨，負(fù)責(zé)人擔(dān)心炸藥被雨淋濕有危險(xiǎn)，就出面希望村民讓車(chē)輛先進(jìn)廠，但遭到拒絕。于是，鎢礦負(fù)責(zé)人立即請(qǐng)來(lái)縣、鎮(zhèn)政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)協(xié)商，鎢業(yè)公司同意給18 萬(wàn)的支票作為賠償金用于賠償，要求村民解散。事后，村民發(fā)現(xiàn)支票已被凍結(jié)，無(wú)法取出錢(qián)，只能痛罵企業(yè)不守信用，抗?fàn)幥榫w也慢慢消解。

通過(guò)對(duì)G 村村民進(jìn)行訪談，劉某講述，“采礦把山上的樹(shù)都砍的光禿禿的，對(duì)我們生存環(huán)境多少有影響。最主要是農(nóng)田污染，一下大雨，礦區(qū)的泥沙就會(huì)沖進(jìn)農(nóng)田，農(nóng)作物都會(huì)被填埋，礦區(qū)排出的污水流進(jìn)農(nóng)田影響農(nóng)作物的產(chǎn)量，此外污水排入水圳后，我們?cè)僖膊桓胰ハ匆隆⑾床肆恕?。李某說(shuō)道，“鎢礦亂排廢水，我們實(shí)在氣不過(guò)，就一起去鬧，希望得到賠償，可結(jié)果是，我們不但沒(méi)有得到賠償，反而浪費(fèi)了3 天時(shí)間。”

村民遭受到環(huán)境污染時(shí)，一開(kāi)始采取了忍讓、謾罵等隱藏的“日?？?fàn)幮问健?，即采取“弱者的武器”方式，以不與權(quán)威發(fā)生正面沖突為特征。但是，村民對(duì)鎢礦的不滿情緒和“怨氣”日益增加，之后村民采用了公開(kāi)的、直接的抗?fàn)幨侄巍Ｓ捎谛枰獙?duì)抗的是具有雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)，因而村民聯(lián)合起來(lái)，依靠“人多力量大”來(lái)營(yíng)造聲勢(shì)、增強(qiáng)力量，達(dá)到與企業(yè)抗衡的目的。村民先傾向于采取平等協(xié)商方式來(lái)解決，但由于企業(yè)負(fù)責(zé)人采取了“躲”、“拖”等手段，致使矛盾升級(jí)，村民不得已時(shí)才采取了“堵”、“攔”、“守”等抗?fàn)幨侄危ㄟ^(guò)將事情“鬧大”來(lái)打亂社會(huì)的正常秩序，通過(guò)制造事端來(lái)擴(kuò)大影響，進(jìn)而向企業(yè)施加壓力?？h政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為了維護(hù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，積極進(jìn)行調(diào)解，及時(shí)化解矛盾，避免沖突加劇。企業(yè)先承諾給18 萬(wàn)支票，等到事情緩和后，便將支票凍結(jié)，“欺騙”了村民。村民第一次維權(quán)抗?fàn)幰允「娼K。

(二)第二環(huán)境抗?fàn)?“小打小鬧”地講道理

2008年，一場(chǎng)大雨過(guò)后，采礦排放的大量尾砂泥漿流入農(nóng)田，使水稻被填埋，尤其是六組受災(zāi)最為嚴(yán)重，村民發(fā)起了一場(chǎng)新的抗?fàn)幮袆?dòng)。由于其他小組的村民受損程度小，加上第一次抗?fàn)帥](méi)得到賠償，就沒(méi)有參加，只有六組的30 多名村民前往鎢礦廠，且采取了講道理的方式，派了幾名代表與鎢礦負(fù)責(zé)人進(jìn)行商討，擺出村民受災(zāi)嚴(yán)重的事實(shí)，并要求鎢礦派人到田里察看實(shí)情。這次鎢礦負(fù)責(zé)人覺(jué)得代表的話有道理，同意按照受損農(nóng)田每畝五至六千元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償，每戶約能分到七至八百元，但這引起了部分村民的不滿。有的覺(jué)得自己田雖少但受災(zāi)更嚴(yán)重，應(yīng)該與其他村民得到相同的賠償;有的覺(jué)得賠償標(biāo)準(zhǔn)偏低，再次去找負(fù)責(zé)人評(píng)理;結(jié)果使得鎢礦負(fù)責(zé)人覺(jué)得村民沒(méi)完沒(méi)了地鬧，于是不再理會(huì)村民了。

羅某講述道，“這次只有六組村民參加，鎢礦答應(yīng)給一些務(wù)工費(fèi)( 即泥沙沖進(jìn)農(nóng)田后，清理泥沙的費(fèi)用)給村民，并派人來(lái)農(nóng)田查看，估算農(nóng)田的受損面積，再按面積大小補(bǔ)償。但是我對(duì)賠償結(jié)果很不滿意，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低了。以這幾年的污染來(lái)說(shuō)，我家有六畝地，稻田一年損失將近兩千元，煙草損失一萬(wàn)二千元，而鎢礦賠償?shù)闹皇且恍〔糠?，更何況，我們土地被污染了，土質(zhì)變差了，收成年年下降。”鎢礦負(fù)責(zé)人王某說(shuō)道，“有些人受損的農(nóng)田多，有些人比較少，再加上估算不準(zhǔn)，所以那些賠償少的就不服氣，還是要鬧到鎢礦。礦里覺(jué)得已經(jīng)仁至義盡，村民卻還要鬧，那就索性不再賠償了?！?/p>

在第二次環(huán)境抗?fàn)幹?，村民采取了“講道理、擺事實(shí)”的方式，認(rèn)為企業(yè)至少也得講“理”。“理”不僅包括判斷“是非得失”的標(biāo)準(zhǔn)，而且包含日常生活中的道德信仰，多指抗?fàn)幹谢谏鐣?huì)道義的抗?fàn)幰罁?jù)。鎢礦尾砂填埋了水稻，給村民造成損失，侵害了村民最基本生存的權(quán)利，按理來(lái)說(shuō)，應(yīng)該得到賠償，鎢礦負(fù)責(zé)人也覺(jué)得若不進(jìn)行賠償，則違背了最基本的道義，在“理”虧的情況下，同意按一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。但是，由于村民環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)的非組織性以及在追求利益最大化下采取原子化的維權(quán)方式，導(dǎo)致村民在與企業(yè)談判、對(duì)話和對(duì)抗行動(dòng)難以達(dá)成共識(shí)，村民“原子化”的特點(diǎn)使得其意見(jiàn)難以統(tǒng)一，失去了企業(yè)談判的機(jī)會(huì)，這不利于糾紛的合理解決，同時(shí)損害了村民自身的合法利益，這也注定了博弈中的村民無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的。

(三)第三次環(huán)境抗?fàn)?“孤注一擲”地進(jìn)行鬧訪

2011年，六組村民羅某的意外死亡激起了村民第三次抗?fàn)?。鎢礦排放的尾砂堵塞了村里的農(nóng)田水利設(shè)施，羅某由于搶種煙后稻，只能到其它水圳里抽水，不慎觸電身亡。羅某家人向在村里當(dāng)村長(zhǎng)的妹夫張某哭訴，在親人壓力之下，張某召集村民來(lái)商討此事。與以往不同，村民打算進(jìn)省城上訪。于是，村長(zhǎng)寫(xiě)了封上訪信，不料上訪信被縣里扣壓，村長(zhǎng)召集村民商議，想請(qǐng)上訪專(zhuān)業(yè)戶收集證據(jù)、準(zhǔn)備材料，赴省城上訪。但是，請(qǐng)人上訪要花錢(qián)，小組的公共費(fèi)用不夠，只能每戶再出錢(qián)。一提到出錢(qián)，村民們都猶豫不決。事情一再擱置，后來(lái)，村民覺(jué)得一起去找鎢礦賠錢(qián)更省事。面對(duì)羅某親屬的哭訴和村民不斷的纏鬧，鎢礦不愿將事態(tài)擴(kuò)大，政府也給鎢業(yè)領(lǐng)導(dǎo)施壓，于是鎢礦賠了六千元的撫恤金給其家屬，再給六組每戶七至八百元的賠償金。至此，G 村村民環(huán)境抗?fàn)幘痛私Y(jié)束。

官某講述道，“這次我們?cè)敬蛩阃ㄟ^(guò)上訪來(lái)解決的，羅某和村主任是親戚關(guān)系，村主任信訪沒(méi)成功，只能召集村民去鬧。我們既為了同村情誼，也想著大家能撈點(diǎn)好處，去鬧的話，多少能撈到一些辛苦費(fèi)”。村主任張某說(shuō)道，“為羅某死亡的事，我寫(xiě)了封上訪信，希望能給他討回公道，可信到縣里就被截了下來(lái)，縣領(lǐng)導(dǎo)要求私了?，F(xiàn)在我們沒(méi)有有力的證據(jù)，又有政府給他們撐腰，我也只能算了。后來(lái)，鎢礦賠了點(diǎn)錢(qián)，村民收到錢(qián)也就沒(méi)有再鬧了”。

在環(huán)境抗?fàn)庍^(guò)程中，一旦采取上訪的形式，就意味著村民抗?fàn)幣c企業(yè)和基層政府出現(xiàn)了公開(kāi)的對(duì)抗，這也意味著矛盾再次升級(jí)。底層群體參與抗?fàn)幰惨?jì)算得失，一般而言，村民不愿意采取高成本、高風(fēng)險(xiǎn)的抗?fàn)幓顒?dòng)，盡管村主任想請(qǐng)專(zhuān)業(yè)上訪戶赴省城上訪，但因上訪周期長(zhǎng)、費(fèi)用高、結(jié)果難以預(yù)料，使得村民傾向于采取低成本的行動(dòng)策略，且借“上訪”之名也是為了引起政府部門(mén)的重視，從而給企業(yè)施加壓力?！棒[訪”是村民抗?fàn)幹斜容^有效的方式，只有在向政府訴苦的同時(shí)恰當(dāng)運(yùn)用“鬧事”手段，才可能改變政府和企業(yè)的拖延和敷衍態(tài)度，促進(jìn)問(wèn)題得到真正解決。羅某的意外死亡，其親屬和村民采取弱者身份而進(jìn)行的悲情抗?fàn)?，給企業(yè)施加輿論壓力和道義壓力，也給當(dāng)?shù)卣賳T帶來(lái)了政治壓力，于是企業(yè)通過(guò)“花錢(qián)買(mǎi)平安”的方式解決爭(zhēng)端。因此，在博弈中，弱者的身份作為武器在抗?fàn)幹蟹浅?shí)用。

三、環(huán)境抗?fàn)幹黧w的行動(dòng)策略及邏輯

通過(guò)展現(xiàn)G 村村民環(huán)境抗?fàn)幍默F(xiàn)象及演化歷程，分析抗?fàn)庩P(guān)涉主體——農(nóng)民、政府、企業(yè)的行動(dòng)策略及行動(dòng)邏輯，揭示三者間的互動(dòng)情況，有助于揭示抗?fàn)幍恼鎸?shí)圖景。G 村環(huán)境維權(quán)的實(shí)質(zhì)是關(guān)涉主體之間的資源較量和利益博弈，農(nóng)民是環(huán)境抗?fàn)幍男袆?dòng)主體，因缺乏各種資本處于底層位置;鎢礦企業(yè)是環(huán)境抗?fàn)幍氖滓獙?duì)象，擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)資本; 基層政府是抗?fàn)幍拇我獙?duì)象，擁有絕對(duì)的政治資本，并與企業(yè)相互結(jié)合組成了聯(lián)盟。環(huán)境抗?fàn)幍倪^(guò)程及發(fā)展都依賴(lài)于行動(dòng)場(chǎng)域的具體情境及相互之間的作用。

(一)底層主體的抗?fàn)幉呗约斑壿?/h3>

近年來(lái)，中央政府通過(guò)制定、頒布了大量關(guān)切民眾利益的政策和法律文本，強(qiáng)調(diào)了對(duì)農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)，并最大限度地獲取民眾對(duì)中央權(quán)威的認(rèn)可，農(nóng)民的維權(quán)抗?fàn)幮袆?dòng)獲得了合法性支持，導(dǎo)致大量農(nóng)民環(huán)境維權(quán)行動(dòng)的涌現(xiàn)。農(nóng)民作為底層群體，在利益遭受侵害后，往往以忍為安、以和為貴，采取“謾罵”、“忍氣吞聲”等方式，等真正忍無(wú)可忍時(shí)，則要采取抗?fàn)幮袆?dòng)。從理論上講，農(nóng)民的抗?fàn)幥烙兄贫然头侵贫然纼煞N類(lèi)型。由于當(dāng)前中國(guó)制度化渠道程序繁瑣、周期較長(zhǎng)、執(zhí)法不嚴(yán)，加上村民不通曉法律等原因，村民很少采取“依法抗?fàn)帯笔侄危^多沿用非制度化的抗?fàn)幉呗?。轉(zhuǎn)型期，村民根據(jù)實(shí)際情境，作出相應(yīng)策略選擇，為“非正式權(quán)力的正式運(yùn)作”拓展了空間，環(huán)境抗?fàn)幏绞饺遮呚S富，從依勢(shì)抗?fàn)帯⒁詺饪範(fàn)?、以理抗?fàn)?、以弱者身份抗?fàn)幍奖榭範(fàn)?，體現(xiàn)了其倫理道德、情感取向和價(jià)值訴求。村民的具體抗?fàn)幨侄伟ā岸隆?、“攔”、“守”、“講理、“纏”、“哭訴”、“信訪”和“上訪”等，究其行動(dòng)邏輯及動(dòng)因主要如下:一是農(nóng)民維權(quán)的弱組織性和非政治化特點(diǎn)注定村民抗?fàn)幨窃诩扔械囊?guī)則范圍內(nèi)展開(kāi)的，盡管采取“堵”、“攔”等手段，但村民保持著理性的克制，遵循“不被拿走”原則;二是日常生活壓力決定了村民環(huán)境維權(quán)的基本目的是為了獲得經(jīng)濟(jì)利益，盡可能地得到最多賠償; 三是村民基于經(jīng)濟(jì)理性的特點(diǎn)，不愿意采取高成本的抗?fàn)幨侄危纭吧显L”和“打官司”等制度化渠道，而是采取低成本、見(jiàn)效快和務(wù)實(shí)性的體制外的抗?fàn)幉呗?。盡管村民抗?fàn)幮袆?dòng)參加人數(shù)較多，但是組織性不強(qiáng)，抗?fàn)幨侄尉哂信R時(shí)性、隨機(jī)性的特征，都是臨時(shí)聚集的“烏合之眾”，所以他們難以與經(jīng)濟(jì)資本雄厚的企業(yè)和政治資本較強(qiáng)的政府進(jìn)行抗衡。

(二)維權(quán)抗?fàn)帉?duì)象的應(yīng)對(duì)策略及邏輯

面對(duì)底層社會(huì)的自主性抗?fàn)幉呗?，基層政府根?jù)底層社會(huì)抗?fàn)幮袆?dòng)的情境和形勢(shì)，注重變通，在策略上的選擇上恩威并重、剛?cè)嵯酀?jì)，在實(shí)踐上注重“正式權(quán)力的非正式運(yùn)作”，即以中間人的角色來(lái)積極進(jìn)行協(xié)調(diào);鎢礦企業(yè)作為抗?fàn)幨滓獙?duì)象，采取了多種策略和措施來(lái)應(yīng)對(duì)村民的維權(quán)行動(dòng)，以盡可能地在不損失利益的情況下擺平村民的“鬧事”行為。

1．基層政府的維穩(wěn)策略及動(dòng)因

隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，群體間的利益紛爭(zhēng)增多，社會(huì)矛盾日益凸顯，基層社會(huì)成為矛盾的集聚場(chǎng)域。針對(duì)底層的抗?fàn)幮袆?dòng)，基層政府的行動(dòng)策略一般包括“拔釘子”和“開(kāi)口子”，前者是指政府采取高壓手段，進(jìn)行強(qiáng)烈打壓，后者是指政府為了緩和矛盾，適當(dāng)妥協(xié)，具體的應(yīng)對(duì)手段包括“拖延和推諉”、“軟硬兼施”、“截訪”和“花錢(qián)買(mǎi)平安”等等。面對(duì)G 村農(nóng)民環(huán)境抗?fàn)?，基層政府積極應(yīng)對(duì)，充當(dāng)“中間”協(xié)調(diào)人，防止事態(tài)擴(kuò)大化。這主要是因?yàn)榛鶎诱M(jìn)企業(yè)開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)劓u礦資源，但沒(méi)有實(shí)施有效的監(jiān)管，在追求GDP 增長(zhǎng)的同時(shí)造成了環(huán)境的嚴(yán)重污染，損害了底層村民的切身利益，并由此引發(fā)了村民的集體抗議。近年來(lái)，底層主體的權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)，底層群體在自身利益受損的現(xiàn)實(shí)中，通過(guò)制造聲勢(shì)、將利益受損的事實(shí)公開(kāi)化，借助外力逐步納入公眾議題，并采用“問(wèn)題化”的表達(dá)渠道將其表達(dá)以實(shí)現(xiàn)利益訴求。我國(guó)高壓的“維穩(wěn)”體制以及“一票否決制”、“行政問(wèn)責(zé)制”等機(jī)制，要求政府官員全力以赴應(yīng)對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，在此壓力之下，政府不得不重新審視底層的利益訴求，因而縣政府給企業(yè)施加壓力，盡快解決矛盾，平息事態(tài)。但是，這種“維穩(wěn)”模式，往往根據(jù)底層“鬧”的程度來(lái)解決問(wèn)題，且該模式是治標(biāo)之法，農(nóng)民抗?fàn)幍脑颉h(huán)境污染問(wèn)題沒(méi)有得到真正解決。隨著底層抗?fàn)幨侄稳找尕S富，基層政府也不斷提高了應(yīng)對(duì)策略，形成了維穩(wěn)的技術(shù)體系，最大限度地維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

2．污染企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略及邏輯

村民環(huán)境抗?fàn)幍淖钪饕獙?duì)象是污染企業(yè)，但由于企業(yè)的逐利性，企業(yè)一般會(huì)對(duì)底層村民的利益要求置之不理，并采取了“躲藏”、“拖延”和“推諉”等行動(dòng)策略。但是，當(dāng)企業(yè)面對(duì)來(lái)與之“講道理”的村民時(shí)，自知理虧的企業(yè)也采取了“講道理”的策略，因?yàn)槿粢晃兜剡M(jìn)行抗衡則會(huì)激起民憤，失去基本的社會(huì)道義，于情于理都對(duì)自身不利，于是企業(yè)適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了妥協(xié)。當(dāng)企業(yè)同意賠償后，村民之間相互計(jì)較，由于賠償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，“原子化”的個(gè)體村民又不斷來(lái)“纏鬧”，這時(shí)企業(yè)采取“強(qiáng)硬”措施，不再理會(huì)村民的要求，可見(jiàn)，企業(yè)采取了“軟硬兼施”的策略來(lái)應(yīng)對(duì)村民的抗?fàn)帯Ｔ诘谌慰範(fàn)幹?，村民采取“鬧訪”結(jié)合的方式，在政府的壓力下，企業(yè)采取了“花錢(qián)買(mǎi)平安”、“人民內(nèi)部問(wèn)題人民幣解決”等“開(kāi)口子”的策略，平息了村民的抗?fàn)幮袆?dòng)。由于污染的負(fù)外部效應(yīng)主要由農(nóng)民來(lái)承擔(dān)，針對(duì)村民的環(huán)境維權(quán)行為，鎢礦既不想損失利益，又不愿村民不斷鬧事，更不想激化與村民的矛盾，造成社會(huì)的不穩(wěn)定，畢竟企業(yè)處于“理虧”的一方，因而，企業(yè)采取了拖、哄、壓相結(jié)合的多種手段來(lái)應(yīng)對(duì)底層村民的抗?fàn)幮袆?dòng)，以消解村民的怨氣。在環(huán)境抗?fàn)幹?，企業(yè)小心翼翼地維系著村民與政府的關(guān)系，盡可能地從中獲得最大的利益。

四、底層視角下的農(nóng)民環(huán)境維權(quán)解析

當(dāng)前，在鄉(xiāng)村工業(yè)化過(guò)程中，農(nóng)村社會(huì)的利益結(jié)構(gòu)變遷十分迅速，利益群體處于不斷分化、解散和重新整合之中，部分農(nóng)民在新的社會(huì)利益分配格局中成為社會(huì)底層。從消極意義上說(shuō)，社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程就是加速底層化的過(guò)程，它導(dǎo)致社會(huì)沖突的頻繁發(fā)生和底層群體的維權(quán)抗?fàn)?。從底層視角?lái)審視農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)過(guò)程，可以更深入地對(duì)底層表達(dá)渠道、日常策略進(jìn)行分析和總結(jié)，并對(duì)底層抗?fàn)幍慕Y(jié)果進(jìn)行因果性解釋。

(一)底層環(huán)境維權(quán)的形成過(guò)程

我國(guó)環(huán)境維權(quán)抗?fàn)幣c處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期密切相關(guān)，工業(yè)化快速發(fā)展造成了環(huán)境嚴(yán)重污染，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)通過(guò)招商引資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方顯著政績(jī)的同時(shí)，底層農(nóng)民成為環(huán)境污染的受害者，這引起了農(nóng)民的環(huán)境抗?fàn)?。從整體上看，中國(guó)的環(huán)境抗?fàn)幰话阋?jīng)歷理性表達(dá)利益訴求、訴求得不到回應(yīng)、農(nóng)民的抗?fàn)幧?jí)為暴力形式、政府介入回應(yīng)訴求、抗?fàn)幤较⒌入A段［28］。如閩西G 村的環(huán)境維權(quán)抗?fàn)幷窃谵D(zhuǎn)型期過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成村民利益受損而引發(fā)的，政府招商引入企業(yè)開(kāi)采當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源是引發(fā)環(huán)境抗?fàn)幍母矗钦畬?duì)企業(yè)排污監(jiān)管不力，加速了環(huán)境污染。當(dāng)污染給村民造成了極大損害后，村民最初的反應(yīng)是直接向企業(yè)交涉，而企業(yè)是逐利性的，問(wèn)題通常得不到有效回應(yīng)。當(dāng)與企業(yè)協(xié)商不成功后，因利益相關(guān)和情感相聯(lián)的底層行動(dòng)者參與了環(huán)境抗?fàn)?，并?huì)采取多種抗?fàn)幉呗约笆侄危噲D解決問(wèn)題。由于轉(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)從一定程度上仍然處于禮俗社會(huì)向法理社會(huì)的過(guò)渡階段，法制不完善，底層只能通過(guò)群體力量的方式引起進(jìn)行抗?fàn)?。有的底層群體在抗?fàn)幹型ㄟ^(guò)群體性事件，沖撞法律底線，成為了社會(huì)的“失范者”，這就助長(zhǎng)了“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的風(fēng)氣。

(二)底層表達(dá)與表達(dá)制度

底層表達(dá)是底層社會(huì)參與政治的主要方式，是通過(guò)應(yīng)激性的、零散的、自發(fā)性的行為方式表達(dá)其利益訴求，這些幾乎不需事先的協(xié)調(diào)安排和統(tǒng)籌計(jì)劃。審視底層維權(quán)抗?fàn)幍男袆?dòng)過(guò)程發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前底層社會(huì)面臨的最大障礙就是在自身利益受損時(shí)不能采取有效的利益表達(dá)渠道。從利益表達(dá)途徑來(lái)看，大致可以分為制度內(nèi)表達(dá)和制度外表達(dá)兩種類(lèi)型，前者是一種符合現(xiàn)有體制規(guī)范且能滿足統(tǒng)治權(quán)威要求的、理性、合法的表達(dá); 后者是指通過(guò)非正規(guī)渠道進(jìn)行利益表達(dá)，主要是由于表達(dá)主體利益受損而無(wú)法實(shí)現(xiàn)體制內(nèi)表達(dá)時(shí)被迫采取的一種“失范”的表達(dá)方式，帶有明顯的情緒化、非制度化特征。由于政府自利、地方保護(hù)甚至不法交易的驅(qū)使，基層政府隱瞞實(shí)情、壓制民意、阻塞言路的情況時(shí)有發(fā)生［29］，加之底層群體外部資源的匱乏、社會(huì)支持的缺乏和自身的局限性等，在與強(qiáng)勢(shì)群體博弈中，他們往往存在利益受損而又“無(wú)法表達(dá)”或“失范表達(dá)”的情況。在閩西G村的環(huán)境維權(quán)抗?fàn)幹?，農(nóng)民采取了“攔截”、“堵塞”和“越級(jí)上訪”等體制外的方式維權(quán)，而沒(méi)有采取由上層精英設(shè)計(jì)的制度內(nèi)的表達(dá)方法，主要是因?yàn)轶w制化表達(dá)渠道的前提是要求農(nóng)民知法、懂法且會(huì)用法，這不符合底層的實(shí)際情況，不能真正反映底層的需求。因而，面對(duì)日益增加的底層抗?fàn)?，需要?shí)現(xiàn)國(guó)家制度設(shè)計(jì)與底層主體性表達(dá)需求之間的良好對(duì)接，使底層群體能夠合理表達(dá)其利益訴求。

(三)底層的日常化抗?fàn)幉呗?/h3>

轉(zhuǎn)型期，我國(guó)的底層抗?fàn)幮问饺找娑嘣扔小半[秘的抵抗”，也有“公開(kāi)的對(duì)抗”; 既有基于“社會(huì)之理”的講道理方式，也有試圖“越級(jí)上訪”的抗?fàn)幏绞?，即通過(guò)上訪手段給下級(jí)政府造成壓力，來(lái)促使問(wèn)題得到重視和解決。斯科特指出，對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，他們很少訴求于制度化的抗?fàn)帲遣捎帽环Q(chēng)為“弱者的武器”的日?？?fàn)幮问剑涮攸c(diǎn)就是幾乎不需要事先的協(xié)調(diào)或計(jì)劃，這種抗?fàn)幮问奖憩F(xiàn)為一種個(gè)體自助形式，能夠避免直接地與權(quán)威公開(kāi)對(duì)抗［4］3。我國(guó)的底層抗?fàn)幫ǔ２扇　皵r截”、“講理”、“哭訴”和“纏訪”等日?？?fàn)幨侄巍６＼娬J(rèn)為，底層群體在利益受損時(shí)很少直接訴諸于“法”，而他們往往借助于“勢(shì)”的力量，采用以勢(shì)抗?fàn)巵?lái)進(jìn)行博弈。無(wú)論是造勢(shì)、借勢(shì)還是用勢(shì)，他們都表現(xiàn)出底層社會(huì)抗?fàn)幍姆侵贫刃允侄魏妥兺ㄐ灾腔郏?2］。G 村環(huán)境維權(quán)抗?fàn)幉扇×艘绖?shì)抗?fàn)?、以氣抗?fàn)帯⒁岳砜範(fàn)?、以弱者身份抗?fàn)帯⒁员榭範(fàn)幍仁侄?，村民在抗?fàn)幮袆?dòng)中采取“踩線不越線”手段，控制其行動(dòng)，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。這表明我國(guó)底層抗?fàn)幍氖侄稳遮叾鄻踊?，“以理抗?fàn)帯?、“以身抗?fàn)帯薄ⅰ耙詣?shì)抗?fàn)帯币约斑\(yùn)用弱者身份的“悲情抗?fàn)帯?，共同形成了?dāng)代中國(guó)底層社會(huì)抗?fàn)幍膭∧俊?/p>

(四)環(huán)境抗?fàn)幍慕Y(jié)果及原因

盡管當(dāng)前我國(guó)底層的維權(quán)行動(dòng)逐漸增多，體現(xiàn)了底層力量的崛起和底層維護(hù)權(quán)益意識(shí)的增長(zhǎng)等，但是由于底層群體資本缺失、制度化維權(quán)渠道不暢等原因，底層抗?fàn)幍慕Y(jié)果是有限的。一方面，由于環(huán)境維權(quán)存在立案難、取證難、鑒定難、勝訴難等維權(quán)成本高的問(wèn)題，以及程序繁瑣、效率不高，公平性也難以保證，底層群體往往選擇了非制度化的表達(dá)方式，這樣導(dǎo)致環(huán)境維權(quán)的結(jié)果往往取決于維權(quán)主體之間的資源和力量的博弈。另一方面，由于底層行動(dòng)主體社會(huì)地位較低，網(wǎng)絡(luò)資源缺乏，缺乏組織和行動(dòng)資源，導(dǎo)致維權(quán)成本很高，而抗?fàn)帉?duì)象( 如企業(yè)、政府)是高度組織化的，擁有巨大的權(quán)力，也掌握廣泛的人財(cái)物等資源，因而，在博弈過(guò)程中，底層很難抵制權(quán)力或資本的侵害，也很難維護(hù)自身的合法權(quán)益。這種權(quán)力和資源的不對(duì)稱(chēng)決定了底層抗?fàn)幈容^艱難。在G 村的環(huán)境維權(quán)中，處于弱勢(shì)地位的農(nóng)民難以抗衡基層政府與侵權(quán)企業(yè)結(jié)成的強(qiáng)大同盟，環(huán)境抗?fàn)幫允《娼K。農(nóng)民的環(huán)境抗?fàn)幨怯邢薜目範(fàn)帲憩F(xiàn)為未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，農(nóng)民只能得到部分補(bǔ)償而非能夠得到徹底的環(huán)境治理，同時(shí)在環(huán)境抗?fàn)帟r(shí)大多數(shù)農(nóng)民選擇沉默只有極少數(shù)農(nóng)民選擇抗?fàn)帲?2］。熊易寒指出，我國(guó)農(nóng)村的環(huán)境抗?fàn)庍壿嫴煌诔鞘械倪壿?，其核心議題是污染補(bǔ)償而非環(huán)境保護(hù)，這是由經(jīng)濟(jì)的落后所決定的［30］。因此，對(duì)于偏僻落后地區(qū)的村民而言，他們認(rèn)為當(dāng)前資源利益、環(huán)境后果的分配與承擔(dān)存在不公平現(xiàn)象，其環(huán)境維權(quán)主要是既是為了獲得經(jīng)濟(jì)方面的補(bǔ)償要求，同時(shí)出于生存權(quán)利的訴求，也要求企業(yè)治理環(huán)境。但現(xiàn)實(shí)情況是，村民獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后，便停止了環(huán)境抗?fàn)幮袆?dòng)，侵權(quán)企業(yè)對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響仍在繼續(xù)，環(huán)境沒(méi)有得到根本治理。底層環(huán)境抗?fàn)幪幱凇拔廴尽髻r—繼續(xù)污染—繼續(xù)索賠”的循環(huán)中，在這一過(guò)程中，底層村民依然是最大的受害者，農(nóng)村工業(yè)污染問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。

結(jié) 語(yǔ)

通過(guò)以上分析發(fā)現(xiàn)，在社會(huì)利益關(guān)系格局的調(diào)整中，底層社會(huì)由于利益受損缺乏必要的制度表達(dá)渠道而引發(fā)底層群體的利益抗?fàn)幒途S權(quán)行動(dòng)。我國(guó)在農(nóng)業(yè)稅取消以后，基層政府面對(duì)財(cái)政壓力，通過(guò)招商引資發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)，對(duì)地方資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)損害了農(nóng)民利益。農(nóng)民在鄉(xiāng)村工業(yè)化過(guò)程中，遭遇了權(quán)力和資本的雙重利益侵蝕以及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化所引發(fā)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受損問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，作為底層社會(huì)的農(nóng)民被迫運(yùn)用多種抗?fàn)幨侄尉S護(hù)自身權(quán)益。我國(guó)人多地廣，隨著轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村社會(huì)矛盾的顯現(xiàn)和農(nóng)民維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，農(nóng)民環(huán)境抗?fàn)幨录臄?shù)量和強(qiáng)度都呈上升趨勢(shì)，未來(lái)我國(guó)環(huán)境維權(quán)仍將繼續(xù)存在且不斷加劇，抗?fàn)幘哂姓涡砸蛩?，且又受到傳統(tǒng)文化和政治結(jié)構(gòu)的影響，農(nóng)民抗?fàn)幘哂形覈?guó)傳統(tǒng)“倫理”特色，依法訴訟的制度性途徑缺失成為環(huán)境維權(quán)的主要問(wèn)題。從G 村三次抗?fàn)帉?shí)踐看，底層村民的環(huán)境抗?fàn)幹懈嗟毓_(kāi)化，并運(yùn)用各種抗?fàn)幨侄芜M(jìn)行維權(quán)，但是村民的合法利益仍然得不到保障。從底層視角來(lái)看，目前我國(guó)的社會(huì)矛盾和沖突，絕大多數(shù)是因?yàn)榈讓尤狈τ行У睦姹磉_(dá)造成的，底層社會(huì)利益表達(dá)渠道的缺失源于底層群體的利益訴求被遮蔽，這對(duì)于底層社會(huì)和整個(gè)社會(huì)發(fā)展而言都是不正常的狀態(tài)。一方面，“失聲”的底層可能找不到訴說(shuō)困難、表達(dá)怨恨的渠道而始終處于利益被侵害狀態(tài)，另一方面，整體性社會(huì)結(jié)構(gòu)中底層的“凹陷”可能成為阻滯社會(huì)良性發(fā)展的最大障礙［27］因而，應(yīng)重視發(fā)掘底層的潛在真實(shí)利益訴求，重視村莊社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)規(guī)則等資本的影響，賦予底層民眾基本的權(quán)利和更多的利益表達(dá)渠道，推進(jìn)司法與行政系統(tǒng)的改革。同時(shí)，也應(yīng)該充分發(fā)揮基層組織的維穩(wěn)職能，注重法治建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的利益均衡和利益表達(dá)的制度化建設(shè)，以此打造社會(huì)主義和諧社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)［31］。

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