●秦瑞

論旅游產(chǎn)業(yè)對山西經(jīng)濟的拉動作用

●秦瑞

文章分析了山西省旅游經(jīng)濟的現(xiàn)狀，對山西旅游產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境進行了分析，提出了山西的旅游產(chǎn)業(yè)要符合當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，制定出一個較為長遠的發(fā)展策略，以實現(xiàn)健康和持續(xù)的發(fā)展，以期在山西旅游產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展的同時拉動山西經(jīng)濟的增長。

山西 旅游產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟

由于居民收入整體提升，山西省旅游產(chǎn)業(yè)的增速也是遞增的。旅游產(chǎn)業(yè)對于拉動消費、增加就業(yè)人數(shù)、橫向帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上具有重要作用，因此占山西區(qū)域經(jīng)濟的重要方面。隨著近幾年山西旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，面對著境內(nèi)和境外旅游產(chǎn)業(yè)的競爭，如何真正發(fā)掘山西旅游產(chǎn)業(yè)潛力，提升地區(qū)經(jīng)濟活力是擺在面前的一個重要課題。

一、山西旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

山西省坐落在太行山西，東臨黃河，追溯至春秋戰(zhàn)國時期，晉國的主體就是山西省，這也延續(xù)到現(xiàn)在山西簡稱為“晉”。作為華夏文明的重要發(fā)祥地，山西有著得天獨厚的人文旅游資源。歷史的積淀造就了山西省獨特的人文旅游景觀，如關(guān)羽廟、三大石窟之一的云岡石窟、五臺山、古城平遙以及一些聞名遐邇的寺廟和宮殿。這些景觀不但標志了山西，更是山西重要的歷史遺跡。

目前山西的古建筑保有量位居全國的首位，并且享有了國家級的重點保護建筑就有50處，省級的保護建筑多達400余處。其中，作為我國重要佛教圣地的五臺山，其寺廟建造密集程度之高、規(guī)模之大全國聞名，我國現(xiàn)存最早的木構(gòu)建筑南禪寺及坐落于此。以被列入世界文化遺產(chǎn)的平遙古城是我現(xiàn)存三座完整古城之一；山西云崗石窟成為目前我國的三大佛教石窟其中之一，其氣勢非常的雄偉，雕刻也是相當(dāng)?shù)木?。此外，山西省有著光輝的革命傳統(tǒng)，是歷史上我國主要的革命根據(jù)地之一，其有關(guān)中國近現(xiàn)代的革命遺跡也成為山西重要的旅游資源，較為著名的有山西八路軍總部舊址，劉胡蘭紀念館和表現(xiàn)革命時期八路軍軍工的兵工廠等歷史景點。

政府層面，山西也逐漸重視現(xiàn)有旅游資源的開發(fā)和利用，運用財政資金對山西省配套的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，如公路、衛(wèi)生、飲食等相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃和整合，在開發(fā)資源的同時，有效地保證資源的持續(xù)利用，不但吸引了游客，也引來了省外對旅游產(chǎn)業(yè)的投資熱情。

二、山西旅游經(jīng)濟發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

我國作為全球的一個人口大國，具有其他國家和地區(qū)無法比擬的國內(nèi)旅游人數(shù)作為旅游的重要客源。再加上目前我國實施的是每周40小時的雙休日工作制，并且還有“端午”“中秋”、“十一”和“春節(jié)”等小假期,這就使得我國居民有了一定的閑暇。同時，隨著山西省近幾年市場經(jīng)濟的發(fā)展，山西居民的消費結(jié)構(gòu)也正在逐漸由溫飽型的社會需求轉(zhuǎn)向了小康型的社會發(fā)展訴求。

旅游產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè),大力的發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)對優(yōu)化山西省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)具有一定的拉動作用,并且其對山西省的經(jīng)濟發(fā)展拉動效果也是非常大的，如何大力地發(fā)展山西的旅游產(chǎn)業(yè),如何充分的利用山西省的自身競爭優(yōu)勢,來發(fā)揮其對經(jīng)濟的促進作用是值得我們探討的話題。

（一）山西旅游經(jīng)濟發(fā)展的機遇

對外開放給我國的山西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了非常好的新機遇。入世之后，我國政府已經(jīng)逐步兌現(xiàn)了加入WTO時候的相關(guān)承諾,并且已經(jīng)逐步放開了旅游產(chǎn)業(yè)的市場與經(jīng)營。在山西省，目前已有了多個外國旅行社通過合資的形式進入到了山西市場，他們的到來帶來了國際上較為先進的管理理念和成功運作的一些經(jīng)驗，但是也沖擊了山西省本地的旅游產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，從另外一個角度來講，山西的旅游產(chǎn)業(yè)可以在面臨競爭的同時借鑒和學(xué)習(xí)國外先進的經(jīng)營理念與成功的經(jīng)驗，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣?發(fā)展適合山西省旅游規(guī)則的運行和經(jīng)營機制，保持山西旅游產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。

（二）山西旅游經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)

山西省目前的旅游產(chǎn)業(yè)由于受到歷史因素和其他等因素的制約與影響，目前山西的旅游產(chǎn)業(yè)多數(shù)還隸屬于山西的地方行政事業(yè)單位或者一些行政機關(guān)，這種關(guān)系使山西的旅游產(chǎn)業(yè)存在地方保護和非公平競爭的保護之下,這就使得山西的旅游產(chǎn)業(yè)能夠在旅游管理與旅游市場營銷方面的發(fā)展水平比較的低，其在整個旅游市場中的核心競爭力也比較的弱。再加上目前我國其他的省份相繼開展了較為強烈的競爭攻勢，使得山西一些外資的旅游企業(yè)僅僅憑借管理經(jīng)驗、人才培養(yǎng)、資金與技術(shù)等方面的競爭優(yōu)勢,就來爭奪山西本地的旅游市場，這些外資旅游企業(yè)給我們帶來的是企業(yè)之間的競爭對手和更強的市場競爭局面，這也成為了山西旅游產(chǎn)業(yè)需要面臨的生存現(xiàn)實。

近年來，隨著山西省重工業(yè)基地和煤炭行業(yè)的發(fā)展，山西正在面臨嚴重的自然環(huán)境問題和缺水的現(xiàn)象。由于旅游行為是消費者能夠在體驗中感受到快樂的一個活動，即使是山西的旅游景點建設(shè)得再好，如果消費者在去景點的路上與離開景點這樣一種的過程中，看到的是被污染的環(huán)境，呼吸的是渾濁的空氣，那么游客對景點的游玩經(jīng)歷快樂會被嚴重的減弱。

山西省的旅游產(chǎn)業(yè)目前面臨的既有機遇也有挑戰(zhàn)，面對這種形勢，關(guān)鍵是要逐漸的轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和應(yīng)對策略，對旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)也要有非常具有針對性的改變，并且重新的組合稱一種新型的特色產(chǎn)品，探索出一些新的旅游經(jīng)營管理模式。

三、旅游產(chǎn)業(yè)對山西經(jīng)濟發(fā)展的作用

建設(shè)旅游新興市場是山西省的地方政府目前確立的總體目標，但是隨著目前山西省進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的調(diào)整，山西的一些地區(qū)旅游開發(fā)崛起的戰(zhàn)略也在被實施，山西的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊緊的抓住這個好機會，來逐步適應(yīng)這種新的發(fā)展趨勢，把山西的旅游產(chǎn)業(yè)作為山西本地的一項支柱性的產(chǎn)業(yè)來培育和大力的發(fā)展，這種發(fā)展趨勢使山西的旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展水平與整體競爭實力等方面邁進了一個新的發(fā)展階段。

（一）加強旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，構(gòu)筑新型的大旅游格局

加強對旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和設(shè)計在一定程度上能夠決定建設(shè)山西旅游經(jīng)濟強省的發(fā)展方向與發(fā)展質(zhì)量，這也是山西的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好的一個態(tài)勢。對山西的旅游規(guī)劃，只有在進行了科學(xué)與合理的規(guī)劃指導(dǎo)之下，才能制定出非常符合目前山西的旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一些旅游產(chǎn)品，并形成自身一種非常具有特色的旅游產(chǎn)品與管理體系；并真正的落實山西旅游產(chǎn)業(yè)“以人為本”的一種發(fā)展要求，為了能構(gòu)建起來和諧的山西旅游經(jīng)濟，建設(shè)了資源節(jié)約型與環(huán)境友好型的社會。根據(jù)目前山西省旅游規(guī)劃的設(shè)計方案，要切實的抓好旅游路線的設(shè)計、旅游景區(qū)和重點項目的規(guī)劃。從目前山西的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與景區(qū)規(guī)劃建設(shè)等方面來考慮，我們要堅持改革開放與“大旅游”經(jīng)濟這樣一種發(fā)展的理念，并要不斷堅持山西省的對外開放與招商引資之間的有機結(jié)合，才能夠不斷加強山西的旅游市場主體方面的培育，然后再把旅游經(jīng)濟和山西區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展協(xié)調(diào)起來研究，將山西的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要任務(wù)與其中心工作兩者結(jié)合起來開展，特別要重視的就是要對山西的太行山和晉西北的革命老根據(jù)地進行旅游方面的開發(fā)和利用，不斷的體現(xiàn)出目前設(shè)計的旅游線路精品與特色。

（二）推動旅游法規(guī)的建設(shè)，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

山西省的各級旅游部門要將依法行政來作為目前和今后時期的一項重點工作來開展，并且要將其列入到目前的一個重要工作日程中來抓緊和抓好。首先，要通過推動依法行政的政策，來切實的加強和改進旅游產(chǎn)業(yè)程序和經(jīng)營管理手段，從而能夠不斷地完善旅游協(xié)會和旅游中介組織之間的合作，同時我們還要不斷提升在市場中的指引與監(jiān)管的能力，才能夠切實的將經(jīng)濟管理職能的轉(zhuǎn)變作為山西目前一個主要的市場發(fā)展主體來創(chuàng)造。其次就是要根據(jù)目前市場經(jīng)濟方面的要求，圍繞打造旅游精品路線這樣一種思路，來對景區(qū)景點的名稱、旅游產(chǎn)品的商標注冊與產(chǎn)品登記等進行一些精心的策劃。并且在依法行政的過程中，各級的旅游部門要不斷的加快職能方面的轉(zhuǎn)變，注重對工作的調(diào)查和研究，向本級的政府提供一些決策方面依據(jù)，并為指導(dǎo)工作實踐打下一個良好的基礎(chǔ)。

（三）重視基礎(chǔ)建設(shè)，提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)

加強對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是目前發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的一個根本所在。按照目前山西省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃來確定的空間布局方面來看，將線路作為一個重要的接觸點，來整合山西的旅游資源是關(guān)鍵。

（四）強化旅游市場開拓，打造主體形象和品牌上的突破

旅游市場經(jīng)濟的開拓要根據(jù)現(xiàn)代化的旅游新趨勢，進行理念的創(chuàng)新與手段的整合，并繼續(xù)把“華夏古文明和山西好風(fēng)光”作為山西旅游的一個主題，把旅游形象和整體形象塑造結(jié)合在一起，以推動營銷上的戰(zhàn)略發(fā)展，形成一種主題鮮明、有針對性與沖擊力的一種旅游新形象。

大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是發(fā)展山西經(jīng)濟的一個重要的途徑,對如何才能夠更好地協(xié)調(diào)山西本地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),服務(wù)于山西的社會與人民，這中間面臨著挑戰(zhàn)同時也有發(fā)展的機遇,面對這種現(xiàn)狀，山西省要充分發(fā)揮主觀能動性的作用，為改變山西的經(jīng)濟環(huán)境，迎接挑戰(zhàn)做好充分的準備。

四、結(jié)語

我國市場經(jīng)濟的發(fā)展帶來了全國人民生活水平的整體提升，從而帶動了人們對旅游產(chǎn)品的需求，隨著時間的推移，旅游消費占居民消費的比重必將不斷攀升。具體到山西省，旅游產(chǎn)業(yè)對全省經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度也節(jié)節(jié)攀升，研究旅游產(chǎn)業(yè)對山西的經(jīng)濟整體拉動作用也就顯得尤為必要。

這對于發(fā)展中的山西省旅游產(chǎn)業(yè)而言既意味著機遇，也意味著挑戰(zhàn)，山西省有關(guān)部門應(yīng)對山西整體旅游資源分布情況有更新、更全面的認識，審時度勢從長遠出發(fā)，為山西省旅游的發(fā)展制定好規(guī)劃，利用這個難得的機遇期，有力促進山西省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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（作者單位：太原師范學(xué)院經(jīng)濟系 太原山西 030012）

（責(zé)編：賈偉）

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1004-4914（2014）02-190-02