張國(guó)龍

推廣農(nóng)業(yè)科技 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
——對(duì)河津市農(nóng)發(fā)科技推廣工作中存在問(wèn)題的思考及建議

張國(guó)龍

多年來(lái)的實(shí)踐證明，在農(nóng)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)中，通過(guò)配套推廣農(nóng)作物新品種、農(nóng)科新技術(shù)，大大提高了農(nóng)民科學(xué)種田的技能和水平，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

一、河津市農(nóng)業(yè)科技推廣工作取得的成效

近幾年，特別是在2011年以后，河津市農(nóng)發(fā)辦加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科技推廣的力度，在科技推廣措施上，不斷探索，勇于創(chuàng)新，形成了較為完善、操作性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技推廣方式，取得了明顯的成效。3年來(lái)，農(nóng)科推廣措施完成投資共計(jì)132.1萬(wàn)元，培訓(xùn)農(nóng)民11000人（次），建科普?qǐng)D書室7個(gè)，科普宣傳欄7塊，發(fā)放農(nóng)科技術(shù)小冊(cè)子18000本。示范推廣小麥葉面三噴833.33公頃。推廣韭菜拱棚50公頃。推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，發(fā)布土壤化驗(yàn)報(bào)告200多份，配套贈(zèng)送土壤速測(cè)儀7臺(tái)。農(nóng)科推廣措施的實(shí)施，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的科技素質(zhì)和科學(xué)種田水平大為提高，涌現(xiàn)出了一大批土專家、田秀才和種植大戶。科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率平均達(dá)到10%以上，通過(guò)科技推廣措施，項(xiàng)目區(qū)共新增糧食120多萬(wàn)千克，蔬菜600萬(wàn)千克，農(nóng)民學(xué)科技、用科技、依靠科技致富的決心和信心空前高漲，收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、農(nóng)業(yè)科技推廣工作存在的問(wèn)題

1、全面推廣和局部推廣的矛盾

土地治理項(xiàng)目科技推廣經(jīng)費(fèi)按國(guó)家要求占總財(cái)政資金的比例不超過(guò)5.6%，結(jié)合河津市的實(shí)際情況，每年在40—50萬(wàn)元，如果想在項(xiàng)目區(qū)全面推廣一項(xiàng)新技術(shù)，比如小麥新品種的全面更新?lián)Q代，僅購(gòu)買種子一項(xiàng)，1萬(wàn)公頃就需750多萬(wàn)元，幾乎用光年度項(xiàng)目整個(gè)科技推廣經(jīng)費(fèi)。其他針對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)、新技術(shù)的示范推廣、科普?qǐng)D書室、農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳方面的工作就無(wú)法實(shí)施。但如果小面積實(shí)施，雖然資金夠用，但多數(shù)農(nóng)民享受不到科技推廣的優(yōu)惠，還會(huì)帶來(lái)一系列的矛盾糾紛，比如享受不到的農(nóng)民同村干部之間的矛盾等。

2、農(nóng)民群眾對(duì)技術(shù)培訓(xùn)熱情兩極分化嚴(yán)重

造成這方面的原因主要是相當(dāng)部分農(nóng)民耕地面積少，每戶只有土地0.13—0.20公頃，種地收入占家庭收入的比例低，農(nóng)民還得從事勞務(wù)輸出等其他工作，相對(duì)對(duì)農(nóng)業(yè)科技重視程度不夠，而一些通過(guò)土地流轉(zhuǎn)耕地面積較大農(nóng)戶，他們對(duì)農(nóng)科培訓(xùn)就格外的關(guān)注、重視和認(rèn)真，因?yàn)橐豁?xiàng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用就可以給這部分農(nóng)民帶來(lái)極大的效益。如連伯村的某農(nóng)戶擁有0.53公頃的韭菜，通過(guò)科學(xué)技術(shù)有效控制韭菜的上市時(shí)間，增收達(dá)到了5000元。

3、講課的語(yǔ)言、培訓(xùn)方式和群眾的接受程度之間的矛盾

農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低，對(duì)于新技術(shù)推廣過(guò)程中專家使用的專業(yè)術(shù)語(yǔ)難以理解，這就對(duì)專家講課中的語(yǔ)言運(yùn)用提出了較高的要求，必須用通俗易懂、適合大多數(shù)農(nóng)民的語(yǔ)言進(jìn)行講解，從農(nóng)民的角度出發(fā)，這樣才能提高培訓(xùn)課的培訓(xùn)效果。如蔬菜中的茴子白和甘藍(lán)，其實(shí)是一種蔬菜的兩種叫法，如果你說(shuō)甘藍(lán)，老百姓就聽(tīng)不懂，如果你說(shuō)茴子白，老百姓都非常熟悉。在講課方式上盡可能采集一些實(shí)物樣本或到田間實(shí)地講解，如小麥紅蜘蛛、白粉病、銹病的病狀及病因，拿實(shí)物樣本講課群眾一目了然。

4、科技推廣缺乏創(chuàng)新，推廣效果難以提高

近幾年的科技推廣過(guò)程中，很多科技推廣就是請(qǐng)專家講課，發(fā)放科普宣傳資料，或者進(jìn)行一些物化補(bǔ)貼，都是一些常規(guī)的科技推廣，真正科技含量高，示范帶動(dòng)作用較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益顯著的科學(xué)技術(shù)由于受農(nóng)民接受程度制約和經(jīng)費(fèi)所限，推廣實(shí)施的不多。

三、科技推廣工作的建議與對(duì)策

1、科技推廣費(fèi)的提取比例應(yīng)適當(dāng)放寬

從近幾年實(shí)施的效果看，科技推廣經(jīng)費(fèi)支出渠道是合規(guī)的，但由于資金所限，只能安排一些小范圍、常規(guī)的技術(shù)示范推廣，而大范圍、高科技的農(nóng)科技術(shù)不能安排設(shè)計(jì)。建議能否對(duì)提取比例不做硬性要求，根據(jù)實(shí)際需要合理安排，盡可能的讓更多農(nóng)民享受到科技推廣帶來(lái)的實(shí)惠。

2、農(nóng)民的培訓(xùn)應(yīng)更有針對(duì)性

建議將培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行細(xì)化分類，有相同需求的農(nóng)民編為一組，比如對(duì)面積較大種糧大戶進(jìn)行小麥玉米栽培技術(shù)、機(jī)械規(guī)范化耕作技術(shù)專題培訓(xùn)，對(duì)從事果樹、蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物等精細(xì)化農(nóng)業(yè)栽培管理技術(shù)感興趣農(nóng)民進(jìn)行定點(diǎn)培訓(xùn)等，這樣雖然增加了培訓(xùn)的內(nèi)容，增加了培訓(xùn)的次數(shù)，但對(duì)農(nóng)民的吸引力和培訓(xùn)效果的提高卻更為有效，也能充分發(fā)揮科技推廣的作用。

3、科技推廣以實(shí)用和通俗性為主

項(xiàng)目區(qū)科技推廣的對(duì)象是千家萬(wàn)戶的農(nóng)民，文化水平、科技知識(shí)基礎(chǔ)參差不齊，這就決定了我們科技推廣的主要工作任務(wù)是推廣，而不是研究，就要把適合項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民能夠接受的實(shí)用技術(shù)通過(guò)培訓(xùn)和示范的手段加以推廣，推廣的內(nèi)容必須是通俗易懂的、實(shí)用的、先進(jìn)的和超前的技術(shù)。

4、科技推廣要在創(chuàng)新上做文章。改變傳統(tǒng)的科技推廣方式，比如在農(nóng)戶和專家之間建立一個(gè)便捷有效的聯(lián)系通道，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到技術(shù)難題時(shí)，能及時(shí)和專家溝通互動(dòng)，得到針對(duì)性、時(shí)效性強(qiáng)的服務(wù)，使科技推廣真正服務(wù)于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民。也可利用多媒體平臺(tái)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，比如網(wǎng)絡(luò)、電視等，把農(nóng)業(yè)新技術(shù)做成科技教育宣傳片，像農(nóng)業(yè)頻道的致富經(jīng)欄目，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式讓農(nóng)民在欣賞節(jié)目的同時(shí)，學(xué)到實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)等。

（作者單位：山西河津市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室）