黃世榮，陳樂陽，樓炯偉

（1.永康市經(jīng)濟(jì)特產(chǎn)站，浙江 永康 321300；2.金華市經(jīng)濟(jì)特產(chǎn)技術(shù)推廣站，浙江 金華 321017）

穩(wěn)定發(fā)展永康蠶桑的主要措施

黃世榮1，陳樂陽2，樓炯偉1

（1.永康市經(jīng)濟(jì)特產(chǎn)站，浙江 永康 321300；2.金華市經(jīng)濟(jì)特產(chǎn)技術(shù)推廣站，浙江 金華 321017）

絲綢是我國的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品，浙江省素有絲綢之府的美稱，但杭嘉湖主產(chǎn)區(qū)由于長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響逐年萎縮，浙江省政府提出了蠶桑西進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略，蠶桑生產(chǎn)向浙中和浙西地區(qū)發(fā)展。永康地處浙江中部，個私經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是著名的五金之鄉(xiāng)，蠶桑生產(chǎn)是永康農(nóng)村的多種經(jīng)營項目之一，是解放后幾經(jīng)波折發(fā)展起來的，歷史上桑園面積最多的1985年有桑園557 hm2，但1995年后由于多種原因大面積被毀，1997年僅有桑園61.33 hm2，瀕臨滅絕，1998年農(nóng)技部門經(jīng)過調(diào)研后認(rèn)為，永康蠶桑生產(chǎn)不應(yīng)該毀滅，而可以恢復(fù)發(fā)展，并明確了發(fā)展目標(biāo)：“向山區(qū)轉(zhuǎn)移、向飲用水源保護(hù)區(qū)轉(zhuǎn)移，推行適度規(guī)模經(jīng)營，努力提高繭質(zhì)，增加蠶農(nóng)的蠶桑綜合效益”。永康蠶桑生產(chǎn)從1999年開始恢復(fù)，近幾年逐年發(fā)展，并形成了二大特色：一是蠶桑規(guī)模生產(chǎn)程度及生產(chǎn)技術(shù)處于較高水平；二是永康的優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)已走在全省前列，蠶繭質(zhì)量好、繭價全省最高，走出了一條效益蠶業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

1 推行適度規(guī)模經(jīng)營，穩(wěn)定生產(chǎn)基礎(chǔ)

蠶桑生產(chǎn)是種養(yǎng)結(jié)合的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，又是季節(jié)性很強(qiáng)的行業(yè)，其特點(diǎn)：一是蠶桑生產(chǎn)是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的復(fù)合經(jīng)營，生產(chǎn)過程中既有室內(nèi)飼養(yǎng)又有露天種植，受環(huán)境影響大，技術(shù)要求高。二是蠶桑生產(chǎn)蠶室蠶具需求量大，也就是投資大。三是屬勞動密集型生產(chǎn)，桑園管理和家蠶飼養(yǎng)基本上人工操作，勞動力成本大。四是桑樹屬多年生經(jīng)濟(jì)作物，從種植到投產(chǎn)、盛產(chǎn)需要幾年時間，幼齡桑園投入多、產(chǎn)出少，回報相對較慢。五是大規(guī)模集中養(yǎng)蠶蠶病預(yù)防難度大，蠶桑生產(chǎn)風(fēng)險也大。

我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，勞動力緊張，勞動力價格較高，多種因素制約蠶桑生產(chǎn)的大規(guī)模經(jīng)營，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模過小，此項產(chǎn)值在家庭收入中占的比例少，就不會引起應(yīng)有的重視，失管現(xiàn)象嚴(yán)重；規(guī)模過大，管理跟不上，效益也不好，在決定生產(chǎn)規(guī)模時不能忽視此因素，另外還要考慮投資能力，如果不顧實(shí)力，盲目貪求大規(guī)模，種是種了，養(yǎng)是養(yǎng)了，可管理跟不上，又沒有資金雇人除草，施肥勞作，沒資金購買配料、農(nóng)藥、飼料，后果可想而知。從以前永康蠶桑發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看，單戶桑園面積超過1.33 hm2的效益基本上不理想，不宜提倡，因此永康市蠶桑生產(chǎn)從1999年開始恢復(fù)時就努力推行家庭勞力為主的單戶3335～10005 m2桑園的適度經(jīng)營規(guī)模。

2002年一次性種桑3335 m2以上的戶就達(dá)155個，新種的大戶桑園面積占當(dāng)年全市新桑面積的52%；2005年大戶占當(dāng)年全市新桑面積的69.1%。適度規(guī)模經(jīng)營使蠶桑收入在該戶經(jīng)濟(jì)中占有主要部分，促使他們注重投入，精心管理，增加產(chǎn)量，提高效益，桑園適度規(guī)模發(fā)展也為蠶桑綜合開發(fā)打好了基礎(chǔ)。

2006年底統(tǒng)計，全市養(yǎng)蠶戶戶均桑園面積0.78 hm2，戶均飼養(yǎng)蠶種9.1張，戶均蠶繭收入1.19萬元。2010年，戶均飼養(yǎng)蠶種10.8張、戶均產(chǎn)繭4771.7 kg、戶均繭款收入1.91萬元。2011年戶均飼養(yǎng)蠶種10.8張、戶均產(chǎn)繭4908.3 kg、戶均繭款收入2.15萬元。

2012年永康市蠶桑生產(chǎn)經(jīng)受了國際經(jīng)濟(jì)形勢低迷、繭價大幅波動、晚秋嚴(yán)重干旱等不利影響，在全省蠶桑生產(chǎn)大幅滑波的形勢下，保持了蠶桑產(chǎn)業(yè)的基本穩(wěn)定，而規(guī)?；潭冗M(jìn)一步提高，戶均養(yǎng)蠶13.5張，戶均產(chǎn)繭620 kg，戶均繭款收入2.79萬元。

在大力推行適度規(guī)模經(jīng)營的同時，技術(shù)人員進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)配套技術(shù)研究及示范推廣，1年伐2次快速成林、桑園少施肥免除草、全年立體條桑育及方格蔟上蔟等規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)通過建設(shè)蠶桑先進(jìn)適用技術(shù)綜合示范點(diǎn)，讓周邊蠶農(nóng)有看得見、學(xué)得了榜樣，在全市全面推廣應(yīng)用，適應(yīng)了新形勢蠶桑發(fā)展要求，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)、社會及生態(tài)效益。

2 發(fā)揮蠶桑生態(tài)優(yōu)勢，努力爭取政府扶持

有研究表明，蠶桑產(chǎn)業(yè)對自然資源破壞少，環(huán)境壓力小，是我國優(yōu)良的生態(tài)農(nóng)業(yè)，其能值投入率為3.78，稍低于中國農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的能值投入率（4.93），而其能值產(chǎn)出率為4.68，遠(yuǎn)高于中國農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的能值產(chǎn)出率（0.27），具備比較優(yōu)勢。從蠶桑生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能進(jìn)行的價值評估表明，我國蠶桑生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值中蠶繭及副產(chǎn)物的直接產(chǎn)品價值僅占總體的2.63%，而吸收固定二氧化碳和釋放氧氣的價值占了89.15%，土壤保護(hù)的估值占了3.43%，廢物處理估值是4.01%。可見蠶桑生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能的間接價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于產(chǎn)品的直接價值，特別是由于桑樹大量的使用桑葉，光合作用強(qiáng)，年產(chǎn)干物量高，其吸收固定二氧化碳的能力遠(yuǎn)高于大多數(shù)的林木。這種以往被忽視的巨大生態(tài)價值、土壤保護(hù)和水源涵養(yǎng)功能值得引起更廣泛的關(guān)注。

在新的形勢下，充分認(rèn)識蠶桑生產(chǎn)的生態(tài)功能，引起政府的重視，有利于生產(chǎn)的發(fā)展，2006年12月18日，在永康市政府的同意下，永康市農(nóng)業(yè)局、永康市財政局于聯(lián)合下發(fā)了永農(nóng)發(fā)（2006）80號文件《關(guān)于發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的意見》，對蠶桑生產(chǎn)發(fā)展計劃和發(fā)展區(qū)域、扶持政策、扶持標(biāo)準(zhǔn)、獎勵政策、操作程序等都作了具體規(guī)定。并隨即付諸實(shí)施，組織發(fā)動種桑，農(nóng)業(yè)局、財政局領(lǐng)導(dǎo)一起對新桑園進(jìn)行驗(yàn)收，按操作程序要求，按“綠色通道，特事特辦”的精神，補(bǔ)助資金通過各鎮(zhèn)全部補(bǔ)助到位。

2009年，永康市飲用水的品質(zhì)引起了社會的極大關(guān)注和不滿，在兩會上，人大代表、政協(xié)委員紛紛提議案、提案，要求采取切實(shí)措施加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，市人大、市政府、市政協(xié)分別組織人員進(jìn)行調(diào)研，在農(nóng)業(yè)部門的努力爭取下，2010年3月5日永康市人民政府辦公室下發(fā)了《楊溪水庫飲用水源保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策實(shí)施辦法（試行）》（永政辦發(fā)〔2010〕26號），把蠶桑生產(chǎn)作為楊溪水庫飲用水源保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)扶持發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，給予大力扶持：①桑苗補(bǔ)貼，新發(fā)展或改造老桑園，每株桑苗補(bǔ)貼0.30元；②蠶種補(bǔ)貼，普通蠶種每張補(bǔ)貼36元，雄蠶、彩色繭等新型蠶種每張補(bǔ)貼56元；③養(yǎng)蠶大棚補(bǔ)貼，對達(dá)到規(guī)模要求的連棟鋼架大棚補(bǔ)貼其造價的60%，一般養(yǎng)蠶大棚補(bǔ)貼12元/m2；④鼓勵連片種植。對當(dāng)年種桑3335 m2以上的戶和3.33 hm2以上的村，每年補(bǔ)助300元/667 m2，分兩年補(bǔ)助，用于新桑園、蠶室、蠶具的投資補(bǔ)助，在第二年和第三年驗(yàn)收合格后補(bǔ)助，以促進(jìn)蠶桑高產(chǎn)示范小區(qū)和高效蠶桑新基地的建設(shè)。建設(shè)桑園節(jié)水灌溉設(shè)施，連片面積在3.33 hm2以上的，優(yōu)先給予項目立項。⑤建立蠶桑生產(chǎn)保障體系。每年政府從水資源費(fèi)中安排一定數(shù)額，和蠶繭經(jīng)營企業(yè)（市土特產(chǎn)公司）共同出資設(shè)立蠶桑風(fēng)險基金，用于抵御市場風(fēng)險，實(shí)行蠶繭保護(hù)價收購，穩(wěn)定蠶桑生產(chǎn)。（蠶繭保護(hù)價以前3年永康市的平均繭價為準(zhǔn)）。⑥蠶桑專業(yè)村獎勵：對符合條件的專業(yè)村，給予2萬元獎勵。⑦標(biāo)準(zhǔn)化示范基地獎勵。對成林桑園連片6.66 hm2以上，符合環(huán)保和規(guī)劃要求，制訂生產(chǎn)和管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)施先進(jìn)，管理規(guī)范，經(jīng)濟(jì)效益顯著，具有較好推廣應(yīng)用價值的，每個基地給予4萬元獎勵。⑧農(nóng)民專業(yè)合作社獎勵。對社員在30戶以上、運(yùn)行正常、帶動作用明顯的蠶桑專業(yè)合作社給予2萬元的獎勵。晉級為金華市星級示范性合作社、省級示范性合作社的雙倍享受永政［2009］3號文件政策規(guī)定的獎勵。

2010年7月28日市農(nóng)業(yè)局、市財政局等四部門聯(lián)合下發(fā)了《楊溪水庫飲用水源保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扶持政策操作程序的》，進(jìn)一步進(jìn)行楊溪水源保護(hù)區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)庫區(qū)農(nóng)民種植蠶桑、著手制定楊溪庫區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范（桑樹栽培），對農(nóng)事操作、投入品使用、農(nóng)事方案等都作出規(guī)范，努力實(shí)現(xiàn)飲用水源地農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和水源環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一，在政策的扶持和引導(dǎo)下，庫區(qū)的蠶桑生產(chǎn)遂年發(fā)展，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的主要產(chǎn)業(yè)，也為飲用水源保護(hù)發(fā)揮了積極的作用。

3 采取綜合措施，提高蠶桑效益

3.1 全面應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶繭

1999年恢復(fù)發(fā)展時就注重桑樹品種的選擇，確定農(nóng)桑14、農(nóng)桑12及桐鄉(xiāng)青為主栽品種，推廣菁松×皓月等蠶品種，全部推廣方格蔟上山等技術(shù)，經(jīng)過幾年努力，我市蠶繭質(zhì)量是保持全省前列水平，蠶繭解舒率一般都在70%以上，因此繭價達(dá)到全省最高，比全省平均繭價高20%～25%，永康蠶繭成了杭加湖地區(qū)絲綢企業(yè)的搶手原料。

3.2 推廣應(yīng)用新機(jī)具，提高勞動效率

蠶桑生產(chǎn)屬勞動密集型生產(chǎn)，機(jī)械化程度低、勞動強(qiáng)度高，桑園管理和家蠶飼養(yǎng)基本上人工操作，勞動力成本大。根據(jù)生產(chǎn)需要，做好殺蟲燈、蠶用加溫器等新機(jī)具的引進(jìn)和示范推廣工作，提高蠶桑生產(chǎn)效率，2011年根據(jù)蠶桑生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的需要，引進(jìn)推廣頻振式殺蟲燈18臺，太陽能殺蟲燈28臺，2012年推廣電動伐條機(jī)97臺，小蠶加濕補(bǔ)濕器92臺，蠶房安裝空調(diào)機(jī)8臺，2013年又引進(jìn)小蠶飼育機(jī)、切桑機(jī)、活動蠶房、噴粉機(jī)、消毒機(jī)、桑枝粉碎機(jī)等蠶桑新機(jī)械，試用示范后推廣，這一系列新機(jī)具的投入使用，對提高蠶農(nóng)工作效率，減少勞動強(qiáng)度；促進(jìn)桑樹害蟲防治與飲用水源環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一；提高蠶房加溫補(bǔ)濕抗不良?xì)夂驐l件能力，發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。

3.3 多元化資源利用，提高土地產(chǎn)出率

過去的蠶桑最終產(chǎn)品為蠶繭，其它副產(chǎn)品的利用率很低或基本不利用，近年來，隨著商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與觀念的變化，永康蠶桑產(chǎn)業(yè)已開始打破單一產(chǎn)品蠶繭的格局，轉(zhuǎn)變?yōu)榻z綿、桑果、桑葉茶、桑枝食用菌等多產(chǎn)品經(jīng)營的趨勢。2009年引進(jìn)了平板繭生產(chǎn)技術(shù)，用桑枝試種金福菇、豬肚菇等食用菌，進(jìn)行果桑大棚栽培技術(shù)、無公害生產(chǎn)技術(shù)示范，提高果桑生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益，2011年又開發(fā)桑葉茶、蠶沙有機(jī)復(fù)合肥，在舟山鎮(zhèn)馬關(guān)弄村進(jìn)行桑園套種桑枝食用菌示范，并及時召開現(xiàn)場會，推動全市蠶桑綜合經(jīng)營、延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高蠶桑產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益和競爭力。

3.4積極培養(yǎng)新型主體，探索規(guī)?；a(chǎn)新路

在目前的狀況下，分戶承包土地，桑園難以連片種植，而單戶經(jīng)營面積過大，蠶桑生產(chǎn)效益又不理想，如何實(shí)現(xiàn)連片種植和適度規(guī)模飼養(yǎng)經(jīng)營，提高蠶桑生產(chǎn)效益？我們進(jìn)行了探索，在舟山鎮(zhèn)碧端里蠶桑基地，永康市碧端里農(nóng)業(yè)開發(fā)公司承包21.33 hm2土地，進(jìn)行規(guī)模開發(fā)，2011年引進(jìn)農(nóng)桑14號良種新桑4.2萬株、連片種植4 hm2，2012年引進(jìn)浙江省農(nóng)科院蠶桑研究所新育成的桑樹新品種強(qiáng)桑1號6.5萬株，連片種植6 hm2，2013年春又新種育711、強(qiáng)桑1號3.06 hm2，現(xiàn)已連片發(fā)展良種新桑園13.07 hm2；基礎(chǔ)設(shè)施方面，在政府扶持下，2012年已建設(shè)活動房小蠶共育室1200 m2，初步解決養(yǎng)蠶場地問題；桑園配備太陽能殺蟲燈、頻振式殺蟲燈5臺，電動伐條機(jī)2臺，蠶房配備空調(diào)機(jī)1臺，小蠶加溫補(bǔ)濕器3臺；養(yǎng)蠶方面，2012年已開始養(yǎng)蠶64張，產(chǎn)繭2.56 t，繭款收入12.1萬元。按規(guī)劃，2013年建設(shè)好養(yǎng)蠶大棚后，以每戶0.66～1.33 hm2的規(guī)模引進(jìn)養(yǎng)蠶能手進(jìn)行二級承包，蠶農(nóng)不需投資新桑園和蠶室，又不必?fù)?dān)心桑園分散發(fā)生農(nóng)藥中毒，只要精心養(yǎng)蠶就可獲得良好的收益，而蠶桑企業(yè)又不必操心養(yǎng)蠶環(huán)節(jié)，只要種好桑樹、管好桑園、爭取政府的扶持，建好小蠶室和養(yǎng)蠶大棚，就能實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，現(xiàn)在品種優(yōu)良、設(shè)施先進(jìn)、經(jīng)營管理創(chuàng)新的規(guī)模化蠶桑示范基地已初步建成。