張智化

（鄭州大學(xué) 國際學(xué)院， 河南 鄭州450000）

職業(yè)化視域下高校輔導(dǎo)員培育機制研究

張智化

（鄭州大學(xué) 國際學(xué)院， 河南 鄭州450000）

高校輔導(dǎo)員職業(yè)化培育已成為輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的目標(biāo)選擇，但是在實際工作中，輔導(dǎo)員職業(yè)化培育機制還存在著職責(zé)和工作機制不明確、培訓(xùn)和提升機制不突出、考核和發(fā)展機制不完善、研究和創(chuàng)新機制不健全等問題.我們認為，應(yīng)結(jié)合實際，積極構(gòu)建輔導(dǎo)員職業(yè)化的工作機制、專業(yè)化的科研機制、科學(xué)化的工作科研聯(lián)動機制，不斷提高輔導(dǎo)員職業(yè)化水平.

輔導(dǎo)員；隊伍建設(shè)；職業(yè)化；機制

教育部《關(guān)于加強高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊伍建設(shè)的意見》和《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》，為高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)指明了方向和目標(biāo).各高等學(xué)校在這一目標(biāo)指引下，在輔導(dǎo)員職業(yè)化培育方面做出了卓有成效的實踐和探索.但是，在培育機制方面，仍然存在一些制約輔導(dǎo)員職業(yè)化的問題，這關(guān)系到能否滿足思想政治教育工作立德樹人和學(xué)生全面成長成才的現(xiàn)實需要，已成為亟待解決的課題.

1 輔導(dǎo)員職業(yè)化的現(xiàn)實依據(jù)

輔導(dǎo)員作為一種職業(yè)由來已久.1951年，全國工學(xué)院院長會議要求設(shè)立專人擔(dān)任各級政治輔導(dǎo)員.1952年，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)教育部黨組《關(guān)于在高等學(xué)校試行政治工作制度的指示》規(guī)定了政治輔導(dǎo)員的人數(shù)比例、挑選條件以及主要任務(wù).1961年，中共中央《關(guān)于討論和試行教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例（草案）》的指示中明確規(guī)定要逐步培養(yǎng)和配備一批專職的政治輔導(dǎo)員.1965年《關(guān)于政治輔導(dǎo)員工作條例》以法規(guī)的形式明確了政治輔導(dǎo)員的地位、作用和職責(zé).1987年國家教委《關(guān)于在高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作專職人員中聘任教師職務(wù)的實施意見》規(guī)定：聘任相應(yīng)教師職務(wù)的學(xué)生思想政治教育專職人員列入教師編制，第一次將政治輔導(dǎo)員認同為高校教師隊伍的組成部分.1999年頒布《中華人民共和國職業(yè)分類大典》將高校輔導(dǎo)員作為一種職業(yè)予以確認.2005年教育部《關(guān)于加強高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊伍建設(shè)的意見》指出：輔導(dǎo)員班主任是高等學(xué)校教師隊伍的重要組成部分.2006年，教育部頒布《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》，明確了輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)、職業(yè)定位、發(fā)展方向以及培養(yǎng)與保障措施等.上述規(guī)定中輔導(dǎo)員工作職責(zé)和內(nèi)容的演變，包含著對高校輔導(dǎo)員作為一種職業(yè)的確認，為輔導(dǎo)員職業(yè)化培育提供了現(xiàn)實依據(jù).

2 職業(yè)化視域下輔導(dǎo)員培育機制存在的問題

2.1 職責(zé)和工作機制不明確

輔導(dǎo)員的培育需要合理的工作安排和良好的工作環(huán)境.國務(wù)院24號令對高校輔導(dǎo)員的工作職責(zé)和要求作出了明確規(guī)定.但是，在大學(xué)校園里，“有困難找輔導(dǎo)員”已成為學(xué)生乃至某些教師和行政人員頭腦中的固有觀念.一方面，輔導(dǎo)員工作內(nèi)容包括學(xué)生思想政治教育、道德品格教育、心理健康教育、入學(xué)教育、獎懲助貸、黨團建設(shè)、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃等等.另一方面，輔導(dǎo)員還承擔(dān)著許多非本職的工作，各種日常管理、文藝體育比賽、檢查評估等，似乎除了專業(yè)課程講授之外所有與學(xué)生相關(guān)的事務(wù)都屬于輔導(dǎo)員的工作.職責(zé)寬泛、工作繁雜、多重領(lǐng)導(dǎo)、多頭管理，常常使工作陷入低水平重復(fù).這既不利于輔導(dǎo)員個人發(fā)展，又造成工作針對性不強、效率不高、效果不實，致使許多輔導(dǎo)員在某種程度上產(chǎn)生了職業(yè)倦怠.

2.2 培訓(xùn)和提升機制不突出

職業(yè)化輔導(dǎo)員的成長需要通過系統(tǒng)培訓(xùn)不斷提升職業(yè)素養(yǎng)和技能.從輔導(dǎo)員的職業(yè)訓(xùn)練來看，有些輔導(dǎo)員未經(jīng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐操作便匆匆上崗，入職后又缺乏科學(xué)系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)，往往是憑著一腔熱情和老輔導(dǎo)員的傳、幫、帶開展工作，導(dǎo)致有些輔導(dǎo)員在教育管理學(xué)生時顯得信心不足、經(jīng)驗不夠、能力欠缺.從輔導(dǎo)員的專業(yè)背景來看，輔導(dǎo)員專業(yè)背景多元化，不少輔導(dǎo)員沒有系統(tǒng)的思想政治教育理論知識，對這項兼具理論性和實踐性的工作往往感到力不從心，工作中遇到以前沒處理過的問題時，找不到對應(yīng)的專業(yè)知識作為支撐，往往憑借自身感性經(jīng)驗做出處理.從輔導(dǎo)員整體年齡結(jié)構(gòu)上看，現(xiàn)有輔導(dǎo)員年齡結(jié)構(gòu)普遍偏輕，自身人生閱歷和工作經(jīng)驗不足以應(yīng)對青年大學(xué)生的成長，導(dǎo)致部分輔導(dǎo)員的教育工作說服力不強、時效性差、效果不佳.

2.3 考核和發(fā)展機制不完善

當(dāng)前輔導(dǎo)員的績效考核，由于輔導(dǎo)員職責(zé)的不明確而缺乏必要的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，再加上輔導(dǎo)員日常工作的不可量化性，更增加了考核的難度.所以，現(xiàn)有的輔導(dǎo)員考核機制缺乏科學(xué)認識和系統(tǒng)規(guī)劃，是不完善的，無法對輔導(dǎo)員工作進行全面、及時、有效的考核，也就無法形成客觀、穩(wěn)定、持續(xù)的評價機制，使得輔導(dǎo)員工作的考核和評價具有很大的主觀性和隨意性，很難客觀反映輔導(dǎo)員工作的實際績效進而形成形成激勵體系，一定程度上挫傷了輔導(dǎo)員工作的積極性，不利于思想政治教育的加強和改進.

輔導(dǎo)員職務(wù)晉升、職稱評審、職業(yè)發(fā)展、待遇保障等方面機制的不完善也制約著其職業(yè)化發(fā)展.很多輔導(dǎo)員被生活問題困難、個人前途黯淡、職業(yè)前景渺茫等問題困惑著，導(dǎo)致工作熱情退減、精力分散、效率降低，難以全身心投入工作，既影響了學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，又阻礙了個人發(fā)展成長.

2.4研究和創(chuàng)新機制不健全

過去輔導(dǎo)員是全能型，面對新情況可能是“全不能”；過去輔導(dǎo)員工作是經(jīng)驗型，面對新問題經(jīng)驗可能“驗不準(zhǔn)”.這些都要求輔導(dǎo)員素質(zhì)和能力結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的一元“工作型”向二元“工作——研究型”轉(zhuǎn)變.當(dāng)前這方面存在的普遍問題是：輔導(dǎo)員工作日常事務(wù)多，深入探討思考少；工作技能培訓(xùn)多，科研能力培養(yǎng)少；輔導(dǎo)員工作泛泛總結(jié)多，成體系的系統(tǒng)研究少等.這種情況導(dǎo)致輔導(dǎo)員能處理好日常思想政治教育和學(xué)生管理事務(wù)，卻不能對面臨的問題進行有效地調(diào)查研究和整合分析，使得工作處于低層次的事務(wù)處理，不能用最新的研究成果推動輔導(dǎo)員工作的創(chuàng)新，致使輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展缺失了重要內(nèi)容和動力源泉.

3 職業(yè)化視域下高校輔導(dǎo)員培育機制的構(gòu)建

3.1 構(gòu)建職業(yè)化的輔導(dǎo)員工作機制

3.1.1 建立科學(xué)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系.各高校應(yīng)從輔導(dǎo)員工作的崗位職責(zé)、基本內(nèi)容、主要方式、活動空間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等幾個方面著手進行職業(yè)規(guī)劃和設(shè)計，將輔導(dǎo)員各項工作以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式予以確定.推行落實好輔導(dǎo)員“三深入”、談心談話、工作日志、重難點工作典型案例收集等制度，形成穩(wěn)定持續(xù)的工作模式.進一步完善學(xué)生工作考核辦法和輔導(dǎo)員考核辦法，實施基于學(xué)生滿意度評價、院系學(xué)生工作組評價、學(xué)生工作職能部門評價、崗位技能測試、綜合素質(zhì)測試、工作述職、科研成果考察等內(nèi)容的輔導(dǎo)員考評體系，將考評結(jié)果與輔導(dǎo)員的發(fā)展和待遇直接掛鉤，發(fā)揮獎懲制度的激勵和導(dǎo)向作用，使輔導(dǎo)員明確自己的工作“重點干什么，應(yīng)該怎么干，到哪里去干，干到什么份”.

3.1.2 探索專門的職業(yè)培訓(xùn)模式.要把輔導(dǎo)員從“游擊隊”變?yōu)椤罢?guī)軍”，不斷提升其工作技能和職業(yè)素養(yǎng)，必須開展理論知識與業(yè)務(wù)實踐緊密結(jié)合的專門培訓(xùn).要堅持知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀綜合并進的培訓(xùn)原則，將輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入全校師資隊伍培訓(xùn)體系，以學(xué)校人文社會科學(xué)為依托，以思想政治教育專業(yè)為支撐，積極構(gòu)建崗前培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、選派培訓(xùn)、高級研修與海外研修的培訓(xùn)體系.在培訓(xùn)層次上要體現(xiàn)校內(nèi)培訓(xùn)與選派輔導(dǎo)員參與上級有關(guān)部門的培訓(xùn)相結(jié)合，在培訓(xùn)形式上要體現(xiàn)理論授課與崗位實踐相結(jié)合，在培訓(xùn)內(nèi)容上要體現(xiàn)技能傳授與課題研究相結(jié)合.

3.1.3 確立持續(xù)的職業(yè)發(fā)展機制.國務(wù)院24號令明確了輔導(dǎo)員兼具教師和干部的雙重身份，學(xué)校應(yīng)積極落實國家政策，進一步拓寬輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展路徑，切實促進輔導(dǎo)員雙線發(fā)展、雙軌晉升.在職稱評定方面，輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)技術(shù)評審要實行序列單列、指標(biāo)單列、評審單列，建立了一套符合輔導(dǎo)員崗位要求和隊伍實際的職稱評聘機制.在職務(wù)晉升方面，應(yīng)把輔導(dǎo)員隊伍作為學(xué)校黨政后備人才庫，納入學(xué)校黨政隊伍發(fā)展的整體布局中，搭建平臺、提供條件，把素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)精的輔導(dǎo)員優(yōu)先選拔到黨政管理崗位、優(yōu)先推薦到政府部門和社會機構(gòu)，實現(xiàn)輔導(dǎo)員隊伍的健康循環(huán)和持續(xù)發(fā)展.

3.2 構(gòu)建專業(yè)化的輔導(dǎo)員科研機制

3.2.1 設(shè)置專業(yè)科研平臺.以學(xué)校思想政治教育相關(guān)專業(yè)為支撐，設(shè)置區(qū)域性學(xué)術(shù)科研平臺，帶動輔導(dǎo)員積極參與思想政治教育研究，密切關(guān)注國內(nèi)前沿學(xué)術(shù)動態(tài)，通過學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)沙龍、專題研討等形式，努力把基地打造成為提升輔導(dǎo)員科研水平的學(xué)術(shù)創(chuàng)新源和資源集散地，為輔導(dǎo)員開展科學(xué)研究提供有力資源支撐.

3.2.2 成立特色科研組織.輔導(dǎo)員隊伍從“工作型”向“工作—研究型”轉(zhuǎn)型，須有一個與工作緊密結(jié)合的專業(yè)化科研組織，為其提供系統(tǒng)、穩(wěn)定、有效的科研動力.可以成立學(xué)校層面的“思想政治教育研究中心”，全面統(tǒng)籌輔導(dǎo)員隊伍科研立項、學(xué)術(shù)交流、成果展示、科研團隊建設(shè)等各項工作，通過申請科研項目、發(fā)表論文、思想政治教育工作理論研討、書記論壇等方式，打造輔導(dǎo)員科學(xué)研究的主要陣地和長效機制.在“思想政治教育研究中心”組織體系中，可根據(jù)輔導(dǎo)員工作內(nèi)容設(shè)立“輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)研究協(xié)會”、“心理健康教育研究協(xié)會”、“職業(yè)生涯規(guī)劃研究協(xié)會”、“思想政治教育研究協(xié)會”等等，鼓勵和吸引輔導(dǎo)員積極參與.

3.2.3 建立有效科研機制.以科研項目為抓手，建立“科研規(guī)劃—項目設(shè)置—成果產(chǎn)出”的科研培育機制.根據(jù)學(xué)校思想政治教育的現(xiàn)狀和輔導(dǎo)員工作實際，規(guī)劃設(shè)計涉及輔導(dǎo)員工作的科研項目課題，鼓勵輔導(dǎo)員在個人選擇基礎(chǔ)上組建科研團隊，并配備相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的專家學(xué)者作為團隊導(dǎo)師加以指導(dǎo).鼓勵扶持輔導(dǎo)員積極申報縱向科研項目，形成多層次的輔導(dǎo)員科研項目體系，不斷提升輔導(dǎo)員科研能力.

3.3 構(gòu)建科學(xué)化的工作與科研聯(lián)動機制

3.3.1 堅持研究性工作.輔導(dǎo)員隊伍應(yīng)把研究貫穿于工作的始終，把研究成果當(dāng)作工作的基礎(chǔ)和依據(jù).學(xué)校可以把全體輔導(dǎo)員分為不同的研究小組，有針對性地研究探索不同專業(yè)類別、不同年級階段、不同困難困惑學(xué)生的思想狀況、行為特征和相應(yīng)的工作模式，從而準(zhǔn)確把握不同學(xué)生的思想行為規(guī)律，建立分類別分層次分階段的教育輔導(dǎo)模式.

3.3.2 開展實證性研究.學(xué)?？梢园褜W(xué)生工作典型案例分析作為開展實證研究的有效手段，以輔導(dǎo)員日志和談心談話記錄為主要依據(jù)，指導(dǎo)輔導(dǎo)員收集學(xué)生思想政治教育典型案例，并進行深入研究與剖析.定期舉辦輔導(dǎo)員工作典型案例主題交流會，共同分析輔導(dǎo)員工作中遇到難點問題，分享研究心得、探討工作對策.在此基礎(chǔ)上，匯集涵蓋學(xué)生理想信念、學(xué)習(xí)交友、擇業(yè)就業(yè)、心理健康、網(wǎng)絡(luò)生活等方面的典型案例，形成研究成果.

〔1〕中共中央國務(wù)院.關(guān)于進一步加強和改進人學(xué)生思想政治教育的意見[Z].2004.

〔2〕教育部.普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定[Z].2006.

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