時(shí) 貴

（中共大連市委黨校 學(xué)員處，遼寧 大連 116013）

加強(qiáng)學(xué)員考核評(píng)價(jià)與管理研究，明確學(xué)員考核評(píng)價(jià)工作的原則，探索學(xué)員考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容和量化計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，既是貫徹落實(shí)中央、省委干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的一項(xiàng)最務(wù)實(shí)的工作，又是“一校兩院”加強(qiáng)學(xué)員管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、學(xué)員考核評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容

依據(jù) 《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，“干部教育培訓(xùn)考核的內(nèi)容包括干部的學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)，掌握政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化知識(shí)和技能的程度以及解決實(shí)際問題的能力等”。依據(jù) 《黨校工作條例》，“黨校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員培訓(xùn)輪訓(xùn)情況的考核，把學(xué)員的學(xué)習(xí)、黨性修養(yǎng)、遵守校規(guī)校紀(jì)情況作為考核內(nèi)容?！币罁?jù) 《2013-2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，“將干部學(xué)習(xí)態(tài)度、參與程度、互動(dòng)效果、學(xué)習(xí)成果作為學(xué)風(fēng)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容?！甭?lián)系大連“一校兩院”干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際，學(xué)員考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)包括“理論學(xué)習(xí)和學(xué)風(fēng)建設(shè)”、“黨性修養(yǎng)和黨風(fēng)建設(shè)”兩個(gè)方面。

（一）理論學(xué)習(xí)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)業(yè)成績(jī)、調(diào)研活動(dòng)、自主選學(xué)、學(xué)習(xí)成果五項(xiàng)

1.學(xué)習(xí)態(tài)度。內(nèi)容包括：入學(xué)后迅速實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，安心、專心、用心地學(xué)習(xí)。集中精力聽課，認(rèn)真做好聽課筆記；自學(xué)時(shí)間認(rèn)真閱讀必讀書目和參考書目，并認(rèn)真做好讀書筆記，主動(dòng)接受授課教員的輔導(dǎo)。

2.學(xué)業(yè)成績(jī)。內(nèi)容包括：參加入學(xué)考試、期中考試和結(jié)業(yè)考試，完成畢業(yè)論文或調(diào)研報(bào)告等。

3.研討活動(dòng)。內(nèi)容包括：參加學(xué)員論壇、學(xué)員講壇、結(jié)構(gòu)化小組討論和課題交流等教學(xué)活動(dòng)。

4.自主選學(xué)。內(nèi)容包括：完成在線學(xué)習(xí)規(guī)定課程；完成選修課程規(guī)定數(shù)量。

5.學(xué)習(xí)成果。內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)期間以學(xué)員身份在省（市）以上刊物發(fā)表理論文章，或提出的對(duì)策、建議被采用或被市領(lǐng)導(dǎo)批示的情況。

（二）黨性鍛煉和黨風(fēng)建設(shè)的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括品德修養(yǎng)、黨性教育、組織生活、遵守校紀(jì)、廉潔自律五項(xiàng)

1.品德修養(yǎng)：努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想；牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；擁護(hù)黨的路線、方針、政策，在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。品行端正，為人誠(chéng)實(shí)；舉止文明，表里如一；尊敬老師，友愛同學(xué)；愛護(hù)公物，遵守公德。

2.黨性教育：參加入學(xué)教育、班級(jí)黨課教育、反腐倡廉警示教育、革命老區(qū)傳統(tǒng)教育和貧困地區(qū)“三同”鍛煉。牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定要求，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。講黨性、重品德、作表率。

3.組織生活：積極參加班級(jí)黨組織生活、以及學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)，非中共黨員學(xué)員參加班委會(huì)組織的集體活動(dòng)。積極投身關(guān)愛集體、為民服務(wù)的公益活動(dòng)，主動(dòng)完成黨支部、班委會(huì)安排的各項(xiàng)工作。按規(guī)定搞好結(jié)業(yè)前的黨性分析和學(xué)習(xí)思想小結(jié)。

4.遵守校紀(jì)：認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部轉(zhuǎn)發(fā) 《在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，嚴(yán)格遵守 《“一校兩院”學(xué)員管理暫行規(guī)定》，認(rèn)真執(zhí)行考勤和請(qǐng)銷假制度，認(rèn)真遵守課堂紀(jì)律，注意就餐秩序和養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣，保護(hù)環(huán)境，愛護(hù)公物，保持客房和公共場(chǎng)所衛(wèi)生。

5.廉潔自律：積極參加簽訂 《關(guān)于嚴(yán)守學(xué)員管理規(guī)定的承諾書》活動(dòng)，自覺做到在校學(xué)習(xí)期間不相互宴請(qǐng)，不用公款支付個(gè)人生活消費(fèi)用品的費(fèi)用，不用公款送禮，不接受禮金禮品、有價(jià)證券和支付憑證，不涉足不健康娛樂場(chǎng)所，外出參觀考察時(shí)不接受接待單位的貴重禮品，嚴(yán)格做到不在酒后駕車。

二、學(xué)員考核評(píng)價(jià)的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

從2011年以來(lái)，我們先后在“初任公務(wù)員班培訓(xùn)班”和“優(yōu)秀青年干部培訓(xùn)班”，實(shí)施了學(xué)員百分制量化考核制度，通過(guò)總結(jié)分析過(guò)去工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，結(jié)合亦已確定的學(xué)員考核評(píng)價(jià)10個(gè)主要方面的具體內(nèi)容，力求突出重點(diǎn)、便于執(zhí)行、講究科學(xué)，研究制訂如下學(xué)員考核評(píng)價(jià)的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。

（一）學(xué)習(xí)態(tài)度（10分）

1.集中精力聽課，認(rèn)真做好聽課筆記；（3分）

2.上課積極發(fā)言，主動(dòng)接受授課老師的輔導(dǎo)；（3分）

3.自學(xué)時(shí)間認(rèn)真閱讀必讀書目和參考書目，并認(rèn)真做好讀書筆記，積極撰寫讀書心得；（4分）

（二）學(xué)業(yè)成績(jī)（15分）

考試分?jǐn)?shù)＊15%。如有2次以上考試，則取平均分＊15%。

（三）自主選學(xué)（10分）

1.完成在線學(xué)習(xí)規(guī)定課程；（5分）

2.完成規(guī)定數(shù)量的選修課程；（5分）

（四）研討活動(dòng)（10分）

1.自始至終參加全部研討活動(dòng)；（5分）

2.全班討論中代表小組作中心發(fā)言者；（2分）

3.代表班級(jí)參加全校匯報(bào)交流者；（3分）

（五）學(xué)習(xí)成果（15分）

1.按規(guī)定完成調(diào)查報(bào)告，集體寫作的只算執(zhí)筆者得分；（5分）

2.結(jié)業(yè)論文（10分）其中優(yōu)秀得10分，良好得8分，一般得6分，較差得3分；

（六）品德修養(yǎng)（5分）

其中優(yōu)秀得5分，良好得4分，一般得3分，較差得0分；

（七）黨性教育（10分）

1.參加入學(xué)教育、班級(jí)黨課教育、反腐倡廉警示教育等活動(dòng)；（按教學(xué)計(jì)劃全部參加者得4分，缺一次扣1分）

2.革命老區(qū)傳統(tǒng)教育、貧困地區(qū)“三同”鍛煉或外埠教學(xué)活動(dòng)；（按教學(xué)計(jì)劃全部參加者得6分，缺一次扣6分）

（八）組織生活（10分）

1.積極參加班級(jí)黨組織生活、以及學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)，非中共黨員學(xué)員參加班委會(huì)組織的集體活動(dòng)，主動(dòng)完成黨支部、班委會(huì)安排的各項(xiàng)工作；（按要求全部參加者得5分，缺一次扣3分）

2.按規(guī)定搞好結(jié)業(yè)前的黨性分析和學(xué)習(xí)情況小結(jié)；（5分）

（九）遵守校紀(jì)（10分）

1.出滿勤得10分。曠課扣3分/次，事假扣1分/次，病假、遲到或早退0.5分/次，按請(qǐng)假規(guī)定批準(zhǔn)的公假不扣分；

2.根據(jù)督學(xué)或授課教師評(píng)學(xué)的結(jié)果，對(duì)違反課堂紀(jì)律者扣2分/次；

（十）廉潔自律（5分）

1.積極參加簽訂 《關(guān)于嚴(yán)守學(xué)員管理規(guī)定的承諾書》活動(dòng)；（2分）

2.經(jīng)查實(shí)有違反以上規(guī)定者，酌情扣分。

（十一）有以下情況可加分，但加分后總分不得超過(guò)100分

1.關(guān)心幫助學(xué)校建設(shè)有貢獻(xiàn)的加1—5分；

2.向市及以上公開出版的報(bào)刊雜志投稿宣傳班級(jí)學(xué)習(xí)情況并被采用的，每篇加3分；

3.在校期間學(xué)習(xí)成果被市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)公開出版的報(bào)刊雜志采用的，每篇分別加3分、6分、10分；

4.班級(jí)學(xué)習(xí)風(fēng)氣良好、學(xué)習(xí)成效明顯的，每位班委成員酌情加3－5分；

5.代表班級(jí)參加全校性教學(xué)或文體活動(dòng)獲獎(jiǎng)?wù)呒?分；

6.提出的對(duì)策、建議被上級(jí)機(jī)關(guān)采用或被市領(lǐng)導(dǎo)批示者加5分。

從大連“一校兩院”學(xué)員管理工作的實(shí)際來(lái)看，對(duì)學(xué)制四周以上（含四周）的班次，采用上述學(xué)員考核評(píng)價(jià)量化標(biāo)準(zhǔn)，具有一定的合理性和可操作性。通過(guò)成立大連“一校兩院”學(xué)員綜合考核評(píng)定小組，按照上述學(xué)員考核評(píng)價(jià)量化標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的學(xué)員考核鑒定制度，能夠較好地實(shí)現(xiàn)把學(xué)員在“一校兩院”學(xué)習(xí)培訓(xùn)的過(guò)程，作為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察識(shí)別干部的重要渠道，更好地促進(jìn)干部培訓(xùn)與干部使用有機(jī)結(jié)合，不斷提高干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平。