記者/ 張 娜/

2014年5月9～10日，一場(chǎng)以“城市礦產(chǎn)”為主題的交流盛會(huì)在河南長(zhǎng)葛召開(kāi)。此次活動(dòng)由中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)主辦、長(zhǎng)葛市政府承辦、河南大周再生金屬回收加工區(qū)協(xié)辦。該活動(dòng)邀請(qǐng)了國(guó)家發(fā)展和改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席并作重要講話。各省、自治區(qū)、直轄市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人及媒體代表、城市礦產(chǎn)示范基地的相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，共計(jì)400余人參加了此次大會(huì)。

“十二五”規(guī)劃以來(lái)，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已成為新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和新興支柱產(chǎn)業(yè)，而“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)作為其中的節(jié)能環(huán)保八大重點(diǎn)工程之一，意義深遠(yuǎn)、成效顯著，但在發(fā)展的過(guò)程中也出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。此次交流會(huì)的重點(diǎn)在于，總結(jié)交流各地建設(shè)“城市礦產(chǎn)”示范基地和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，研討發(fā)展中需要解決的突出問(wèn)題及對(duì)策。

5月9日，參會(huì)代表首先參觀了河南省長(zhǎng)葛市大周鎮(zhèn)再生金屬回收利用加工區(qū)參觀。該加工區(qū)前身是大周有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，2007年被批準(zhǔn)為國(guó)家第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)單位，2011年被批準(zhǔn)為國(guó)家第二批城市礦產(chǎn)示范基地，規(guī)劃面積4.73平方公里，已建成面積3.5平方公里，入駐企業(yè)70多家，年回收各類(lèi)廢舊金屬200多萬(wàn)噸，園區(qū)分為再生不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、再生鋁產(chǎn)業(yè)園、再生銅產(chǎn)業(yè)園、再生鎂合金產(chǎn)業(yè)園，其他再生金屬產(chǎn)業(yè)園、葛天再生金屬交易市場(chǎng)六個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)，形成了再生不銹鋼、再生鋁、再生銅三大產(chǎn)業(yè)基地，是江北最大的再生金屬集散地之一。

晚間，由中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)趙家榮主持，39個(gè)城市礦產(chǎn)示范基地的負(fù)責(zé)人及部分省市發(fā)改委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同針對(duì)現(xiàn)階段各地“城市礦產(chǎn)”項(xiàng)目發(fā)展建設(shè)的進(jìn)度和存在問(wèn)題展開(kāi)交流討論，提出建立“城市礦產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度”，旨在各地區(qū)“城市礦產(chǎn)”示范基地能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一交流，面對(duì)各種新情況、新問(wèn)題達(dá)成共識(shí)并提出應(yīng)對(duì)的良策。

5月10日，“城市礦產(chǎn)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。部委主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)圍繞“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)分別從不同的側(cè)面分析形勢(shì)、解讀政策、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出問(wèn)題。趙家榮指出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)一定要從根本上解決體制、機(jī)制障礙，深化改革，建立完善體系，并加強(qiáng)“城市礦產(chǎn)”政策研究，總結(jié)典型模式，建立激勵(lì)制度，搭建“城市礦產(chǎn)”平臺(tái)。發(fā)展和改革委環(huán)資司馬榮表示，現(xiàn)階段“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)建設(shè)中問(wèn)題突出，應(yīng)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，避免盲目發(fā)展；突出特色，避免大而全；提升技術(shù)裝備水平，高質(zhì)化利用；強(qiáng)化環(huán)保，實(shí)現(xiàn)資源清潔，高效利用。對(duì)此，發(fā)改委聯(lián)合財(cái)政部、商務(wù)部將對(duì)已通過(guò)的第一、二批城市礦產(chǎn)示范基地展開(kāi)評(píng)估，對(duì)于終期評(píng)估難以通過(guò)的示范基地將取消資格并收回國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。從會(huì)議上記者得知，國(guó)家相關(guān)部委將開(kāi)展“第五批城市礦產(chǎn)示范基地”的申報(bào)工作，財(cái)政部建設(shè)司李方旺表示，中央財(cái)政將繼續(xù)支持城市礦產(chǎn)發(fā)展，但是目前“城市礦產(chǎn)”項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)度偏慢，僅完成目標(biāo)的25%，申報(bào)單位一定要認(rèn)真做好統(tǒng)籌規(guī)劃，做好項(xiàng)目可行性研究。為了更好地規(guī)范再生資源行業(yè)建設(shè)，商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司王選慶介紹，“再生資源回收體系中長(zhǎng)期計(jì)劃”將在近期出臺(tái)，將進(jìn)一步推動(dòng)再生資源體系發(fā)展。

隨后，大周再生金屬回收加工區(qū)、荊門(mén)格林美城市礦產(chǎn)資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、安徽界首田營(yíng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園等10家先進(jìn)典型單位負(fù)責(zé)人和與會(huì)代表共同交流了其在“城市礦產(chǎn)”發(fā)展探索之路得到的經(jīng)驗(yàn)成果，將大會(huì)推向了新一輪高潮。

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、上海浦發(fā)銀行、青島市環(huán)境資源交易所等金融交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也對(duì)國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地的融資、發(fā)展等提出了寶貴建議。（圖片來(lái)源：中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)）