疫情

韓長賦：以農(nóng)業(yè)部長身份保證“吃雞是安全的”

3月6日，在“兩會”記者會上，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在回應吃雞會不會感染禽流感疫情時表示，“作為農(nóng)業(yè)部長，我可以負責任地說，吃雞是安全的?！表n長賦指出受禽流感的影響，現(xiàn)在家禽養(yǎng)殖業(yè)非常困難，全面虧損。他表示，目前農(nóng)業(yè)部正在和有關部門商量，研究扶持措施，準備對種禽場還有收購加工禽肉的龍頭企業(yè)出臺一些扶持政策。至于吃雞會不會感染疫情？韓長賦表示，“作為農(nóng)業(yè)部長，我可以負責任地說，吃雞是安全的?！钡谝唬侥壳盀橹?，我們在全國還沒有發(fā)現(xiàn)一例家禽H7N9流感疫情的。第二，到目前為止還沒有檢測到養(yǎng)雞場里有這個病毒。第三，各方面研究確定，這個病毒，70℃的高溫就可以殺死，所以只要加工時烹調(diào)熟透了，雞肉是不會帶著病毒的。

農(nóng)業(yè)部將實施H7N9流感根除計劃

農(nóng)業(yè)部近日組織起草了《全國家禽H7N9流感根除計劃（征求意見稿）》（以下簡稱《計劃》），并向全國各省市畜牧獸醫(yī)部門征求修改意見。根據(jù)《計劃》，農(nóng)業(yè)部提出，首先要分區(qū)分類監(jiān)測，摸清病毒污染面。按照是否發(fā)現(xiàn)過病毒，將各?。▍^(qū)、市）分為重點監(jiān)測省份和一般監(jiān)測省份，前者監(jiān)測面力爭覆蓋各環(huán)節(jié)，后者監(jiān)測面以流通環(huán)節(jié)和種禽場為主。監(jiān)測分區(qū)實行動態(tài)管理。其次，要剔除陽性禽群。對病原學陽性的禽群，要求果斷處置。對血清學陽性種禽直接撲殺并進行無害化處理。對血清學陽性但病原學陰性的其他禽群禁止流通，就地屠宰。第三，要加強流通調(diào)運監(jiān)管。從事活禽跨省調(diào)運的車輛，應隨車提供產(chǎn)地檢疫合格證明，以及該養(yǎng)禽場21天內(nèi)的H7N9流感實驗室檢測合格報告。對跨省調(diào)運的種禽、種雛和繼續(xù)飼養(yǎng)的家禽，嚴格執(zhí)行到達報告和隔離觀察制度。第四，要做好活禽交易場所和家禽養(yǎng)殖場的生物安全措施。嚴格落實定期休市制度。進入市場交易的活禽，必須持有動物檢疫合格證明。

浙江省投入1.2億扶持家禽養(yǎng)殖業(yè)

全國人大代表、浙江華聯(lián)集團有限公司董事長徐愛華在兩會上介紹：去年以來突發(fā)的H7N9流感疫情，讓家禽養(yǎng)殖業(yè)遭遇寒冬。由于受禽流感影響，浙江養(yǎng)鴨戶大量肉鴨賣不出去，大家束手無策，不知道該如何擺脫困境。很多家禽養(yǎng)殖戶受到不同程度損失，生存正面臨嚴峻考驗。寧波市委書記劉奇也指出：家禽養(yǎng)殖業(yè)抗風險能力較弱，加大農(nóng)產(chǎn)品保險力度非常重要。對此，浙江省省長李強表示，省政府已經(jīng)投入1.2億元扶持家禽養(yǎng)殖業(yè)。

人大代表陳瑞愛建議為H7N9禽流感更名

全國人大代表、肇慶大華農(nóng)生物藥品公司董事長、總經(jīng)理陳瑞愛向全國人大提交了一份閉會建議，建議將“H7N9禽流感”病毒改名為“甲型H7N9流感”病毒，并且附上了80個家禽養(yǎng)殖企業(yè)的簽名。并在標題冠以緊急建議，希望更改“H7N9禽流感”病毒名，挽救畜牧養(yǎng)殖業(yè)困境。陳瑞愛列舉了3大理由。她認為，“H7N9禽流感”病毒的命名不科學，命名依據(jù)不足。H7N9病毒在自然界中本身就存在，并不僅僅存在家禽身上，很多哺乳類動物也有發(fā)現(xiàn)。迄今H7N9的具體來源和傳播機理仍不確切，建議有關部門立即啟動“H7N9禽流感”病毒正名工作，將“H7N9禽流感”病毒正名為“甲型H7N9流感”病毒。按照有關規(guī)定，有關部門將于3個月后答復代表。

鐘南山：香港不必停售活雞

為應對H7N9疫情，香港政府日前提出研究兩地活雞分流檢驗方案。對此，全國人大代表、中國工程院院士鐘南山指出，活禽分流是有效的防疫方法之一，從長遠來看香港不必停售活雞，而應加強檢疫制度，將內(nèi)地禽類以冰鮮方法運港銷售。鐘南山指出，分流只是一方面手段，現(xiàn)在最大的問題是市場。香港和內(nèi)地的雞場都未檢測出疫情，但一流入市場就發(fā)生，這說明還需采取集中飼養(yǎng)的模式。他指出，長效應對措施關鍵是兩個方面，一是實現(xiàn)集中屠宰，用冰鮮禽肉取代活禽市場；二是引導民眾購買冰鮮產(chǎn)品。然而落實上述建議目前還有現(xiàn)實難題。鐘南山說，首先是消費者喜歡新鮮食材，特別是在廣東地區(qū)；其次，目前集中屠宰和冰鮮供應能力難以滿足市場需求。

禽流感影響中國飼料需求

彭博新聞社對中國4家飼料加工企業(yè)和3名當?shù)厥袌龇治鰩煹恼{(diào)研指出，2013年，由于H7N9暴發(fā)導致需求減少，飼料產(chǎn)量遭遇了近10年來的首次下滑，今年產(chǎn)出總量或與2013年持平。而根據(jù)中國飼料工業(yè)協(xié)會的說法，從2012年回溯的5年里，飼料產(chǎn)量的年增長率都超過了7%。作為世界上最大的大豆進口地區(qū)，中國飼料消費的持續(xù)下滑將影響嘉吉公司（Cargill）和泰森食品公司（Tyson Foods）的銷售額。北京博亞和訊公司合伙人馬闖針對這場禽流感表示：“這完全是一場災難。在這種環(huán)境下，沒人想買雞肉，不久后或許連種雞都要被淘汰了?！?013年肉雞飼料消費減少了8.4%，降至510萬噸。這種下降被豬飼料消費的增長部分抵消。2013年豬飼料消費上升了3.6%，達到800萬噸。

農(nóng)業(yè)部2月份發(fā)布三起動物疫情

農(nóng)業(yè)部2月17日發(fā)布，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特后旗、杭錦后旗發(fā)生羊小反芻獸疫疫情。2月10日，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特后旗烏蓋蘇木和豐村，以及相鄰的杭錦后旗團結(jié)鎮(zhèn)建設村部分養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的羊出現(xiàn)疑似小反芻獸疫癥狀，發(fā)病羊1 063只，死亡431只。2月12日，內(nèi)蒙古自治區(qū)動物疫病預防控制中心診斷為疑似小反芻獸疫疫情。2月17日，經(jīng)國家外來動物疫病研究中心確診，該起疫情為小反芻獸疫疫情。目前，當?shù)匾褜? 090只病羊及同群羊進行撲殺和無害化處理。

農(nóng)業(yè)部2月18日發(fā)布，貴州省安順市西秀區(qū)發(fā)生一起家禽高致病性禽流感疫情，寧夏吳忠市鹽池縣發(fā)生一起小反芻獸疫疫情。

2月13日，貴州省安順市西秀區(qū)劉官鄉(xiāng)!隴村一蛋雞養(yǎng)殖場的雞只出現(xiàn)疑似禽流感癥狀，發(fā)病雞3 629只，死亡976只。2月15日，貴州省動物疫病預防控制中心診斷為疑似禽流感疫情。2月18日，經(jīng)國家禽流感參考實驗室確診，該起疫情為H5N1亞型高致病性禽流感疫情。

2月13日，寧夏吳忠市鹽池縣花馬池鎮(zhèn)深井村部分養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的羊出現(xiàn)疑似小反芻獸疫癥狀，發(fā)病羊116只，死亡32只。2月15日，寧夏動物疫病預防控制中心診斷為疑似小反芻獸疫疫情。2月18日，經(jīng)國家外來動物疫病研究中心確診，該起疫情為小反芻獸疫疫情。疫情發(fā)生后，當?shù)匕凑沼嘘P應急預案和防治技術規(guī)范要求，堅持依法防控、科學防控，切實做好疫情處置各項工作，嚴密封鎖疫區(qū)，加強消毒滅源和監(jiān)測排查。貴州已對323 292只家禽進行了撲殺和無害化處理，寧夏已對578只發(fā)病羊及同群羊進行了撲殺和無害化處理。目前，兩起疫情均已得到有效控制。

獸藥

國家取消獸藥安全性評價單位資格認定審批

近日，國務院發(fā)布了《關于取消和下放一批行政審批項目的決定》，其中“獸藥安全性評價單位資格認定”一項在列?！矮F藥安全性評價單位資格認定”的政策依據(jù)始于2004年11月1日起施行的《獸藥管理條例》。該《條例》要求，從事獸藥安全性評價的單位，應當經(jīng)國務院獸醫(yī)行政管理部門認定，并遵守獸藥非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范和獸藥臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范。2005年發(fā)布的《新獸藥研制管理辦法》也同樣要求，承擔新獸藥安全性評價的單位應當具有農(nóng)業(yè)部認定的資格，執(zhí)行《獸藥非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范》，并參照農(nóng)業(yè)部發(fā)布的有關技術指導原則進行試驗。 據(jù)中國畜牧獸醫(yī)報致電農(nóng)業(yè)部行政審批辦公室了解到，農(nóng)業(yè)部按照國務院的要求，取消了獸藥安全性評價單位資格認定行政審批項目。該負責人還表示，未來將指定相關部門按照標準進行規(guī)范化管理，將進一步強化落實試驗質(zhì)量管理規(guī)范，加強對獸藥安全性評價單位的監(jiān)督檢查，以落實國務院關于切實加強事中事后監(jiān)管的要求。

農(nóng)業(yè)部將從嚴從重處罰獸藥違法行為

3月3日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公告第2071號，將就無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥的；獸藥生產(chǎn)者未在批準的獸藥GMP車間生產(chǎn)獸藥，經(jīng)限期整改而逾期不改正的；獸藥產(chǎn)品標簽和說明書未經(jīng)批準擅自修改，限期改正后再犯的等幾種獸藥違法行為從嚴從重處罰。

《鄉(xiāng)村獸醫(yī)基本用藥目錄》3月1號起正式施行

為規(guī)范鄉(xiāng)村獸醫(yī)用藥活動，根據(jù)《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》有關規(guī)定，農(nóng)業(yè)部組織制定公布了《鄉(xiāng)村獸醫(yī)基本用藥目錄》，自2014年3月1日起施行。從事動物診療服務活動的鄉(xiāng)村獸醫(yī)，憑鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證購買《目錄》第二項所列獸藥。獸藥經(jīng)營者向鄉(xiāng)村獸醫(yī)銷售《目錄》第二項所列獸藥的，應當單獨建立銷售記錄，并載明獸藥通用名稱、規(guī)格、數(shù)量、鄉(xiāng)村獸醫(yī)的姓名及登記證號，以資核查。

農(nóng)業(yè)部開展國家獸藥產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)試點

為強化獸藥安全監(jiān)管，農(nóng)業(yè)部決定建立國家獸藥產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)（以下簡稱追溯系統(tǒng)），對獸藥產(chǎn)品實施追溯管理。目前追溯系統(tǒng)建設工作已基本完成，農(nóng)業(yè)部計劃于2014年2～9月組織開展運行試點工作。通過對獸藥產(chǎn)品實施“二維碼”標識，建立全國統(tǒng)一的追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)對獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的追溯管理。農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局負責追溯系統(tǒng)運行試點組織管理工作；中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所負責追溯系統(tǒng)運行試點具體實施和技術保障工作；各試點獸藥生產(chǎn)企業(yè)、獸藥經(jīng)營企業(yè)、獸藥監(jiān)督執(zhí)法部門負責本單位追溯系統(tǒng)運行試點工作；各試點單位所在地獸醫(yī)行政管理部門負責本轄區(qū)追溯系統(tǒng)運行試點管理工作。重點測試獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和監(jiān)督執(zhí)法等3個不同角色使用追溯系統(tǒng)情況，數(shù)據(jù)掃描設備、采集數(shù)據(jù)系統(tǒng)等硬件應用情況，進一步完善追溯系統(tǒng)。

于康震：獸藥物聯(lián)網(wǎng)建設三年全覆蓋

2月23日，國家獸藥物聯(lián)網(wǎng)運行試點啟動會在河南召開。農(nóng)業(yè)部副部長于康震在會上強調(diào)，要加快建設和推廣應用獸藥物聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)對獸藥全過程追溯管理，推動獸藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要堅持“整體規(guī)劃、分步實施、重點推進、深度應用”原則，經(jīng)過試點先行、逐步鋪開、全面覆蓋3個階段，穩(wěn)步推進獸藥物聯(lián)網(wǎng)建設，3年內(nèi)實現(xiàn)對所有獸藥產(chǎn)品的全覆蓋，建成一個功能完善、信息準確、實時在線的獸藥監(jiān)管系統(tǒng)。要加強技術創(chuàng)新，以科技進步驅(qū)動和引領獸藥物聯(lián)網(wǎng)建設；加強技術培訓，造就一支支撐獸藥物聯(lián)網(wǎng)建設的有生力量和人才隊伍；加強資金支持，建立多元化投入的穩(wěn)定發(fā)展機制；加強組織領導，齊心協(xié)力，共同做好獸藥物聯(lián)網(wǎng)建設工作；堅持“老總”掛帥，使獸藥企業(yè)成為獸藥物聯(lián)網(wǎng)建設的主體。

人大代表提議把獸藥監(jiān)管納入國家食品藥品監(jiān)督管理總局管理

“獸藥不納入食品藥品監(jiān)督總局的管理，抗生素的濫用問題是沒有辦法解決的”，全國人大代表、好醫(yī)生藥業(yè)集團公司董事長耿福能表示，目前，農(nóng)村地區(qū)存在人藥獸用的現(xiàn)象，一旦動物因為使用人藥而產(chǎn)生抗藥性后，會使動物疫情的控制難度成倍加大。如果人感染上了與動物一樣的疾病，該病原微生物很快就會對治療該病的藥物產(chǎn)生抗藥性，這將增加“超級細菌”出現(xiàn)的機會，真到那時，人類將無藥可用。所以建議將獸藥的注冊、申報、研發(fā)、生產(chǎn)及日常監(jiān)督管理歸入國家食品藥品監(jiān)督總局統(tǒng)一規(guī)定，從源頭上杜絕獸藥管理不善造成的食品安全。耿福能強調(diào)，首先，應將獸藥的注冊、申報、研發(fā)、生產(chǎn)及日常監(jiān)督管理歸入國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一管理。其次，加大獸藥的研發(fā)力度，只有獸藥能有效治療病情，才能獲得養(yǎng)殖戶的信任；再次，加大對養(yǎng)殖戶尤其是農(nóng)村散戶的宣傳，糾正其錯誤的用藥觀念，強化法律法規(guī)的懲罰力度，提高違法成本，從源頭保障豬肉質(zhì)量安全從過程中預防獸藥不當使用或者濫用造成的藥物殘留。

國際

韓國基因保存設施存漏洞 畜產(chǎn)科學院感染禽流感

韓國農(nóng)林畜產(chǎn)食品部日前表示，在國立畜產(chǎn)科學院畜產(chǎn)資源開發(fā)部飼養(yǎng)的鴨子尸體中檢測出H5N8型禽流感病毒，與農(nóng)戶家的病毒一樣。韓國農(nóng)食品部認為，2月23日在京畿道平澤一家種鴨農(nóng)戶發(fā)病的禽流感病毒蔓延到畜產(chǎn)科學院的可能性較大。畜產(chǎn)科學院位于離該農(nóng)戶半徑三公里內(nèi)。農(nóng)食品部在此次事態(tài)中每當發(fā)現(xiàn)禽流感發(fā)病農(nóng)戶時就對半徑三公里內(nèi)的雞鴨進行屠殺，但對畜產(chǎn)科學院飼育場則以要保存遺傳資源為由排除在外。為提高隔離防疫的水準，畜產(chǎn)科學院最近一個月內(nèi)一直禁止與雞鴨接觸頻繁的研究員出入此處。但隨著當天在畜產(chǎn)科學院內(nèi)還是發(fā)現(xiàn)了禽流感，韓國民對政府這種隔離防疫能力的信任產(chǎn)生了動搖。首爾大學獸醫(yī)學系教授金載弘表示，野生鳥類攜帶的禽流感病毒可能已經(jīng)潛入該科學院內(nèi)部。在調(diào)查原因的同時還要重新確認研究所內(nèi)的防疫實態(tài)。農(nóng)食品部還計劃在進行調(diào)查的同時，對是否有研究員在禁止出入期間無端出入飼育場進行調(diào)查。到目前為止，在畜產(chǎn)科學院飼養(yǎng)的雞鴨一共有1.6萬只。其中，含有較多作為氨基酸的一種的蛋氨酸、胱氨酸和膠原蛋白因而可以獲得結(jié)實肉質(zhì)的“傳統(tǒng)朝鮮雞”也被列入了屠殺對象。

禮來公司收購德國羅曼動物保健

2月24日，禮來公司全球動物保健事業(yè)部Elanco宣布收購Lohamnn SE （羅曼動物保?。┕?。羅曼動物保健是家禽疫苗供應的全球領導者，同時也銷售各種飼料添加劑。這項收購的達成，將使Elanco成為家禽領域的全球領導者，鞏固其疫苗的市場地位，拓寬其全球產(chǎn)品的供應品類，并顯著增強Elanco公司的疫苗制造能力。禮來公司高級副總裁、Elanco動物保健公司總裁Jeff Simmons表示，“羅曼動物保健的加入，為我們提供了一個獨特的機會，它將使Elanco在全球家禽市場的地位進一步擴張，為Elanco進入全球家禽疫苗市場提供了堅實的基礎、現(xiàn)成的產(chǎn)品、全球商業(yè)運作能力和疫苗生產(chǎn)制造能力?！眳f(xié)議顯示，禮來公司將收購Lohmann SE及其子公司羅曼動物保健的所有資產(chǎn)，交易可望在2014年第二季度最終完成。

Chick-fil-A宣布未來5年內(nèi)將在全美100%提供無抗生素雞肉

2月11日，美國快餐連鎖店Chick-fil-A宣布，公司計劃在未來5年內(nèi)在全美所有的連鎖店內(nèi)提供不用抗生素飼養(yǎng)的雞肉。這個舉動也是快餐業(yè)第一次承諾提供100%“無抗生素飼養(yǎng)”的雞肉產(chǎn)品。Chickfil-A的消費者研究顯示，消費者對食品是如何生產(chǎn)的，來源是哪里都有興趣知道，他們尤其關心抗生素的使用情況。因此，公司正協(xié)同其全國和地區(qū)的雞肉供應商們，生產(chǎn)完全不用抗生素飼養(yǎng)的雞肉，以滿足其連鎖店的需要。公司要求供應商們與美國農(nóng)業(yè)部協(xié)作，以確保在任何生產(chǎn)節(jié)點都沒有使用抗生素。

波蘭發(fā)生非洲豬瘟 中國和日本禁止波蘭豬肉進口

在波蘭境內(nèi)確診2例非洲豬瘟后，中國和日本對該國的豬肉進口頒布了禁令。此前，俄羅斯在歐盟境內(nèi)發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟后，當即就對全歐盟的豬肉進口說不。這兩項禁令嚴重打擊了波蘭豬肉貿(mào)易。此前，2013年12月到今年1月期間，波蘭出口的豬肉中，1/3銷往中國、日本、俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦。白俄羅斯和哈薩克斯坦都是俄羅斯關稅同盟的成員。根據(jù)英國養(yǎng)豬委員會（BPEX）的說法，這部分被禁的豬肉出口額，大約是波蘭豬肉總產(chǎn)量的10%。這樣，波蘭剩余的豬肉中，一部分將銷往歐盟的其他國家，當然價格會有一定程度的下降。而中國和日本的豬肉供應差額，可能被歐盟的其他豬肉出口國所彌補。