耿 莉

（黃山市公路管理局，安徽黃山 245000）

1 示范工程概況

為創(chuàng)建和諧社會(huì)，提升交通行業(yè)形象，加快公路路網(wǎng)優(yōu)化升級(jí)，全面提高干線公路綜合服務(wù)水平，構(gòu)建“暢、安、舒、美”的交通運(yùn)輸環(huán)境，國(guó)家交通運(yùn)輸部決定將G205國(guó)道作為首批干線公路改造示范工程。G205國(guó)道黃山段公路改造示范工程北起宣黃交界鵲嶺隧道，經(jīng)譚家橋、湯口、寨西、休寧、屯溪、汊口、龍?zhí)?，南止于皖浙交界桃林，路線全長(zhǎng)147.6 km。全線貫穿著黃山風(fēng)景區(qū)東大門、南大門，以及G3京臺(tái)高速公路多個(gè)出入口，是黃山市乃至安徽省區(qū)域路網(wǎng)南北的交通要道，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要樞紐。

2 項(xiàng)目背景

原G205國(guó)道主體工程基本完善，道路總體良好，針對(duì)干線公路示范的目標(biāo)，沿線道路依然存在很多不足之處，表現(xiàn)如下：部分路段等級(jí)低線形差，安保設(shè)施不完善，地質(zhì)災(zāi)害多，個(gè)別橋梁、隧道存在安全隱患，交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置不規(guī)范，全線部分路段指路標(biāo)志不完善，信息服務(wù)落后，服務(wù)及養(yǎng)護(hù)管理設(shè)施缺乏；有的路段路域環(huán)境較差，公路文化建設(shè)嚴(yán)重不足，公路文明水平偏低，尤其是穿集鎮(zhèn)路段。針對(duì)上述存在的問(wèn)題和黃山市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，結(jié)合遠(yuǎn)景交通量預(yù)測(cè)結(jié)果，并遵循因地制宜、量力而行、實(shí)事求是的原則，科學(xué)地確定了升級(jí)改造的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、方案。

3 實(shí)施方案

改造示范工程分三類：

第一類升級(jí)改造項(xiàng)目28.4 km。其中，休寧水橋關(guān)至屯溪黃山學(xué)院18.5 km，為二級(jí)公路升等為一級(jí)公路，休寧南塘至瑯?biāo)?.9 km為三級(jí)路升級(jí)二級(jí)路,通過(guò)加強(qiáng)瓶頸路段改造，提高公路通行能力。

第二類路面改造項(xiàng)目37.3 km，寨西至南塘、瑯?biāo)怪了畼蜿P(guān)路面改善工程。通過(guò)路面大中修或預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，解決路面使用性能較差路段，提高公路路況水平。

第三類安保工程及服務(wù)水平改善項(xiàng)目81.7 km。通過(guò)安保工程整治，平面交叉口改造，完善指路標(biāo)志體系和出行服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)路域綜合整治和公路文化建設(shè)等，全面提高公路安全、出行服務(wù)和路域環(huán)境綜合水平。

4 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想

G205國(guó)道黃山段改造示范工程本著以人為本，積極貫徹“資源節(jié)約，環(huán)境融合，安全舒適，經(jīng)濟(jì)耐用”和“可持續(xù)發(fā)展”的新設(shè)計(jì)理念，以“安全、舒適、環(huán)保、美觀、示范”為宗旨，把該項(xiàng)目建設(shè)成一條現(xiàn)代化示范公路。

（1）合理確定設(shè)計(jì)方案，充分考慮環(huán)保要求，力爭(zhēng)使工程建設(shè)對(duì)沿線自然和社會(huì)環(huán)境所帶來(lái)的不利影響降低到最低程度，保護(hù)自然，維護(hù)生態(tài)平衡。

（2）隧道、橋梁、涵洞遵循安全、經(jīng)濟(jì)、適用、美觀、施工養(yǎng)護(hù)方便，技術(shù)可行的原則，力求與周圍環(huán)境，美觀相協(xié)調(diào)，消除沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患。

（3）安全防護(hù)工作，在滿足使用功能的前提下，盡量與環(huán)境相協(xié)調(diào)，加強(qiáng)事故黑點(diǎn)調(diào)查，通過(guò)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行綜合防護(hù)，以充分保障行車安全。

（4）路域環(huán)境及沿線綠化美化方面，可綠化路段綠化率達(dá)100%。路域環(huán)境達(dá)到“八無(wú)”，即：交通標(biāo)志前后500 m無(wú)廣告，無(wú)違法建筑物和地面構(gòu)造物，無(wú)違法搭接道口和占有挖掘公路，無(wú)違法跨越和穿越公路的物體，無(wú)違法非公路標(biāo)志，無(wú)路基路肩邊坡非法種植物，無(wú)擺攤設(shè)點(diǎn)和打谷曬場(chǎng)，無(wú)公路用地范圍內(nèi)堆積物。

（5）公路出行服務(wù)方面，通過(guò)增設(shè)觀景區(qū)，升級(jí)改造養(yǎng)護(hù)中心道班，使之具備應(yīng)急處置和社會(huì)服務(wù)功能，科學(xué)規(guī)范合理建立指路標(biāo)志體系，增設(shè)可變情報(bào)板，氣象預(yù)報(bào)等，建立公路出行信息服務(wù)平臺(tái)。

5 示范工程的做法與經(jīng)驗(yàn)

5.1 立足“暢”字，加快路網(wǎng)建設(shè)，著力提高結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

G205國(guó)道黃山段自北向南縱貫黃山市，沿途絕大部分路段穿越山嶺重丘，由于道路建造年代、資金配套，土地指標(biāo)等方面限制，全線技術(shù)指標(biāo)極不平衡，加上路線經(jīng)過(guò)黃山核心景區(qū)，處于生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)，不宜大改大建。局部技術(shù)指標(biāo)較差路段，本著少征地拆遷，減少環(huán)境破壞原則，因地制宜，突出特色，實(shí)施“局部改建、全面完善、整體升級(jí)”。

采取的主要措施有：（1）對(duì)交通量較大，遠(yuǎn)離黃山核心景區(qū)的路段，則盡量實(shí)施升級(jí)改造，從根本上解決了公路不暢問(wèn)題；（2）局部傍山沿溪路段路基加寬難度大，設(shè)置棧橋形式加寬，避免開(kāi)挖山體和擠占河道；（3）在山區(qū)急彎路段，進(jìn)行彎道加寬，完善視距臺(tái)，增設(shè)蓋板邊溝；（4）對(duì)全線11處彎道進(jìn)行取直和拓寬，提高急彎路段安全系數(shù)；（5）在穿集鎮(zhèn)路段，進(jìn)行路域環(huán)境綜合治理，增加輔道、人行道，充分挖掘現(xiàn)有公路的潛能。工程實(shí)施以來(lái)G205國(guó)道黃山段公路等級(jí)和通行能力有了明顯提高。

5.2 立足“安”字，加強(qiáng)災(zāi)害治理，著力打造平安公路

G205國(guó)道黃山段線路長(zhǎng)，線型復(fù)雜多樣，既有交通混亂的穿城路段；也有塌方、塌陷不斷的地質(zhì)災(zāi)害路段，很多路段臨河臨崖，急彎陡坡，十分危險(xiǎn)。針對(duì)復(fù)雜多樣的公路安全問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)災(zāi)害源頭治理。在項(xiàng)目實(shí)施前期對(duì)全路段地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行逐一排查，委托專業(yè)部門提出評(píng)估意見(jiàn)，聯(lián)合國(guó)土等有關(guān)部門共同制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案，對(duì)排除隱患路段采取設(shè)立醒目的警示牌，對(duì)易發(fā)生崩塌、滑動(dòng)高陡邊坡路段進(jìn)行加固措施，隱患治理工程和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工。

針對(duì)不同的路段，不同的安全隱患采取了不同的治理措施：（1）對(duì)交通混亂的穿城區(qū)路段，主要通過(guò)硬化路肩設(shè)置縱向通道，實(shí)現(xiàn)人車分離及改善平交道口等措施來(lái)提高道路安全性；（2）對(duì)塌方、塌陷不斷的地質(zhì)災(zāi)害路段，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)邊坡裸露坡腳采用擋墻加固，坡面設(shè)置掛網(wǎng)噴播、簡(jiǎn)易噴播或種植攀援植物恢復(fù)植被，坡頂采取工程或生態(tài)截水溝；（3）對(duì)臨河臨崖、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段，則堅(jiān)持“主動(dòng)引導(dǎo)為主，被動(dòng)防護(hù)為輔”的原則，按路側(cè)危險(xiǎn)防護(hù)等級(jí)采用波形護(hù)欄、仿木護(hù)欄、城墻護(hù)欄，并增設(shè)反光道釘和其他夜間反光材料，提高防護(hù)等級(jí)；（4）對(duì)急彎陡坡、視距不良路段，則主要采取改善加寬彎道、增設(shè)反光鏡、清除障礙物、修剪樹(shù)木改善視距等措施來(lái)消除事故隱患。目前共完成地質(zhì)災(zāi)害路段整治38處，完成硬化路肩63 km，砌筑邊溝67 km。

5.3 立足“舒”字，完善設(shè)施配套，著力增強(qiáng)服務(wù)能力

G205國(guó)道黃山段是黃山、齊云山、萬(wàn)安古鎮(zhèn)、屯溪老街、臨溪古鎮(zhèn)、龍?zhí)锷鷳B(tài)園區(qū)等景區(qū)之間的旅游主干線，如何完善公路配套設(shè)施，增加公路行車的舒適性，進(jìn)一步提高公路服務(wù)能力，是G205國(guó)道黃山市段改造示范工程需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題之一。

為提高G205國(guó)道黃山市段“舒適性”，主要采取的措施有：（1）對(duì)湯口至屯溪段破損的混凝土路面實(shí)施“白改黑”工程，在原有的混凝土路面基礎(chǔ)上加鋪瀝青混凝土路面，提高公路彈性和平整度；（2）在沿溪、鄰河風(fēng)景較好路段，以及利用路側(cè)空地設(shè)置景觀區(qū)、停車場(chǎng)、緊急停車帶，提供行車人員觀景和停車休息場(chǎng)所；（3）利用沿線加油站、公路養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)、交通觀測(cè)點(diǎn)等場(chǎng)所增設(shè)便民服務(wù)點(diǎn)，提供公共衛(wèi)生間、加水、修理等便民服務(wù)措施 ；（4）增設(shè)人性化指路標(biāo)志，利用可變情報(bào)板實(shí)時(shí)顯示路況和天氣，提醒司乘人員注意安全。通過(guò)這一系列措施，使G205國(guó)道黃山市段具備一定的服務(wù)功能和應(yīng)急能力，使公路使用者走得舒心、用得順心。

5.4 立足“美”字，營(yíng)造路邊景觀，著力提升文化品位

G205國(guó)道黃山段改造示范工程將安徽省交通運(yùn)輸廳、安徽省公路管理局倡導(dǎo)的“五色繪皖韻、一路讀安徽”的文化公路建設(shè)理念，作為工程建設(shè)和管理的目標(biāo)，要求設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位一定要在確保通暢、安全的基礎(chǔ)上凸顯舒適、美觀，在代表黃山地域特色的“綠”字上狠下工夫，通過(guò)加強(qiáng)沿線綠化美化和公路文化節(jié)點(diǎn)建設(shè)，將G205國(guó)道黃山市段打造成一道美麗的風(fēng)景線。

該項(xiàng)目在“美”字上細(xì)推敲，在“綠”字上精考量，對(duì)路域環(huán)境實(shí)施綜合整治，采取的措施主要有：（1）對(duì)公路路肩實(shí)施硬化美化處理，在路肩上用鵝卵石、草皮排列出美觀圖案；（2）嚴(yán)格保護(hù)公路兩側(cè)綠色生態(tài)景觀，力求做到公路與自然融合；（3）根據(jù)黃山地域特點(diǎn),對(duì)原有老化的行道樹(shù)進(jìn)行更新,栽植花卉類、觀賞類高品位樹(shù)種；（4）在路邊空間較寬裕的節(jié)點(diǎn)路段精心打造公路觀景帶,結(jié)合公路文化建設(shè),建造路邊人文景觀，烘托徽文化底蘊(yùn)；（5）在穿越村鎮(zhèn)路段實(shí)施徽派馬頭墻樣式分隔，建造仿生態(tài)護(hù)欄、墻垛式護(hù)欄，凸顯徽文化特色，打造文化公路。沿線增設(shè)路邊觀景區(qū)16處，新建仿生態(tài)護(hù)欄41 km，沿線隧道、橋梁、涵洞安全綜合整治，以及邊坡高品位綠化74 km。

5.5 立足“創(chuàng)”字，打造生態(tài)公路，著力發(fā)展綠色交通

G205國(guó)道穿越黃山風(fēng)景區(qū)公路實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持“不破壞即是最大的保護(hù)”的理念，保持原有三級(jí)路等級(jí)不變，而是通過(guò)實(shí)施路域環(huán)境綜合整治、路面病害集中處置、攤鋪瀝青路面、硬化路肩、完善交通標(biāo)志標(biāo)牌、設(shè)置公路文化景觀帶和仿生態(tài)護(hù)欄等措施。在生態(tài)景觀建設(shè)方面遵循：（1）以功能為主線，安全為核心，享受自然和可持續(xù)發(fā)展的原則；（2）盡量保留自然的一草一木、一石一池，實(shí)現(xiàn)最大限度的保護(hù)，最小限度的破壞和最快速度的恢復(fù)，促進(jìn)和確保大自然凈化發(fā)展的原則；（3）簡(jiǎn)單、自然、生態(tài)、和諧唯美，平衡為貴的原則；（4）內(nèi)景為主，外景為輔的原則。沿線可視范圍內(nèi)的歷史古跡、名勝景點(diǎn)采取“亮、透、誘”的設(shè)計(jì)手法，突出自然美觀，重點(diǎn)解決好工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，充分考慮到結(jié)構(gòu)線形與生態(tài)環(huán)境互相協(xié)調(diào)。

該項(xiàng)目在整個(gè)實(shí)施過(guò)程中在“精”字上下功夫，在“秀”字上做文章，使其整體功能更加齊全，環(huán)境優(yōu)美舒適，使原有公路發(fā)揮最大的潛能，極大地提升了G205國(guó)道黃山段公路生態(tài)文化品位。

6 結(jié)語(yǔ)

G205國(guó)道黃山段改造示范工程經(jīng)過(guò)兩年多時(shí)間的實(shí)施，路網(wǎng)優(yōu)化升級(jí)得到實(shí)現(xiàn)，公路的綜合服務(wù)水平有明顯提高，打造出了“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境，較好地完成了任務(wù)，為今后國(guó)省干線公路改造起到一定的示范作用。G205國(guó)道黃山段改造工程完工將促進(jìn)黃山市及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。

[1]JTG B04—2010,公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范[S].

[2]JTG D81—2006,公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范[S].