陳新華 徐達(dá)炯 芮景燦 黃龍飛 陳凱

摘 要：在分析了廣東省清遠(yuǎn)市飛來(lái)峽鎮(zhèn)水禽業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)、疾病預(yù)防與控制、營(yíng)銷渠道、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織運(yùn)行情況及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平等方面現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深入剖析了當(dāng)?shù)厮蒺B(yǎng)殖業(yè)存在的食品質(zhì)量安全問(wèn)題及其原因，并就這些問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策建議，以促進(jìn)當(dāng)?shù)厮莓a(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。該文立足于實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)，以水禽食品質(zhì)量安全為主要研究視角，從養(yǎng)殖技術(shù)、疾病預(yù)防與控制、營(yíng)銷渠道、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織運(yùn)行情況及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平等環(huán)節(jié)深入剖析廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)飛來(lái)峽鎮(zhèn)水禽業(yè)存在的食品質(zhì)量安全問(wèn)題和主要原因，并就這些問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：水禽 食品質(zhì)量安全 合作組織 建議分析

中圖分類號(hào)：F752.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）11（a）-0211-03

由于得天獨(dú)厚的自然條件和養(yǎng)殖技術(shù)傳承，一直以來(lái)廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)飛來(lái)峽鎮(zhèn)都是清遠(yuǎn)市乃至廣東省的水禽主產(chǎn)區(qū)之一。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，該鎮(zhèn)的水禽養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)影響力不斷增加，水禽業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該文立足于實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)，以水禽食品質(zhì)量安全為主要研究視角，從養(yǎng)殖技術(shù)、疾病預(yù)防與控制、營(yíng)銷渠道、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織運(yùn)行情況及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平等環(huán)節(jié)深入剖析廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)飛來(lái)峽鎮(zhèn)水禽業(yè)存在的食品質(zhì)量安全問(wèn)題和主要原因，并就這些問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策建議。以期能進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)厮蒺B(yǎng)殖戶的生產(chǎn)條件，提升水禽產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，促進(jìn)水禽產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

1 飛來(lái)峽鎮(zhèn)水禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的體總情況

飛來(lái)峽鎮(zhèn)的水資源非常豐富，為當(dāng)?shù)氐乃蒺B(yǎng)殖提供了得天獨(dú)厚的條件。該鎮(zhèn)水禽養(yǎng)殖大多是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，以養(yǎng)鵝為主，養(yǎng)殖鵝的品種主要是清遠(yuǎn)烏棕鵝、馬崗鵝以及純種烏鬃鵝和馬崗鵝的雜交烏鬃鵝。鵝分種鵝及肉鵝兩種，根據(jù)季節(jié)性，養(yǎng)殖戶會(huì)調(diào)整養(yǎng)鵝的種類。比如：春夏季節(jié)養(yǎng)殖種鵝，秋冬季節(jié)養(yǎng)殖肉鵝。種鵝養(yǎng)殖年限長(zhǎng)，一般都為三年，第一年不投產(chǎn)，在第二、第三年通過(guò)銷售鵝苗獲利。每只種鵝每年可產(chǎn)蛋30～40個(gè)，鵝苗孵出率達(dá)到80%以上，2014年上半年鵝苗市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，平均價(jià)格為15～16元/只。相比之下，肉鵝養(yǎng)殖期限較短，一般養(yǎng)殖周期為60～65天，一般養(yǎng)殖戶每年養(yǎng)殖5～6批，每批1000～3000只。

1.2 養(yǎng)殖技術(shù)

由于該地區(qū)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作組織、專業(yè)的水禽飼料供應(yīng)機(jī)構(gòu)較少，所以當(dāng)?shù)卮蟛糠逐B(yǎng)殖戶所掌握的養(yǎng)殖技術(shù)基本上都是通過(guò)自己摸索形成，接受專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)的途較少?gòu)?。根?jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卮蟛糠逐B(yǎng)殖戶都愿意采用新的糞便等副產(chǎn)品處理技術(shù)、疫病防治技術(shù)、循環(huán)養(yǎng)殖等新技術(shù)。但是基于家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足、技術(shù)投入成本較高、新技術(shù)難操作等因素，他們又不得不放棄這些可以提高生產(chǎn)效率新技術(shù)。

1.3 飼養(yǎng)管理的總體情況

（1）飼料。

該地區(qū)，養(yǎng)殖過(guò)程中所使用的飼料大多是直接到個(gè)體經(jīng)銷商或者飼料公司購(gòu)買。在喂養(yǎng)的過(guò)程中，養(yǎng)殖戶會(huì)在不同的階段使用不同的飼料，鵝苗養(yǎng)殖40天后，一般都會(huì)開(kāi)始摻雜谷物喂養(yǎng)，以此來(lái)降低養(yǎng)殖成本。

（2）添加劑。

飼養(yǎng)過(guò)程為了提高水禽的免疫力以及對(duì)飼料的利用率。養(yǎng)殖戶都會(huì)使用一些添加劑，有抗生素、中草藥等種類。他們?cè)谑褂锰砑觿r(shí)一般都是在飼料或者飲用水中混入，但是把握劑量和次數(shù)并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

（3）獸藥。

養(yǎng)殖戶多數(shù)是從個(gè)體農(nóng)資門市或者畜牧服務(wù)站中購(gòu)買獸藥，對(duì)于一些常見(jiàn)的疾病，他們基本上都會(huì)了解如何去自行處理。多數(shù)養(yǎng)殖都知道使用獸醫(yī)后的水禽有休藥期和一些藥物殘留。但還是有相當(dāng)一部分養(yǎng)殖戶給水禽喂藥和打針時(shí)，沒(méi)有記錄用藥情況，缺乏科學(xué)養(yǎng)殖意識(shí)。

（4）環(huán)境衛(wèi)生。

基本上所有養(yǎng)殖戶都會(huì)對(duì)鵝舍每天清掃一次，每個(gè)星期進(jìn)行噴灑消毒。而對(duì)于已死的病鵝，有些養(yǎng)殖戶則是直接扔掉，這種不當(dāng)處理方式會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成威脅，特別是水、土壤污染較為嚴(yán)重，并且會(huì)造成疫病傳染，甚至危害人體健康，后果非常嚴(yán)重。

（5）安全監(jiān)測(cè)。

水禽出欄時(shí)，大部分養(yǎng)殖戶的水禽產(chǎn)品都會(huì)進(jìn)行質(zhì)量安全檢測(cè)。但還有少部分的水禽產(chǎn)品沒(méi)有進(jìn)行過(guò)質(zhì)量安全檢測(cè)就流到市場(chǎng)，安全隱患很大。

1.4 經(jīng)營(yíng)銷售

當(dāng)?shù)厮蒌N售一般都是通過(guò)收購(gòu)商直接上門收購(gòu)，在銷售的過(guò)程中，養(yǎng)殖戶的議價(jià)能力較弱，很少有養(yǎng)殖戶具有專門和穩(wěn)定的銷售渠道。

1.5 專業(yè)合作組織發(fā)展情況

該地區(qū)的水禽養(yǎng)殖戶大多沒(méi)有參加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，大多以個(gè)體養(yǎng)殖戶形式存在。很多養(yǎng)殖戶認(rèn)為入會(huì)手續(xù)復(fù)雜、太麻煩，此外還要繳納會(huì)費(fèi)等原因?qū)е吗B(yǎng)殖戶不參加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織。

2 飛來(lái)峽鎮(zhèn)水禽食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及成因分析

2.1 養(yǎng)殖技術(shù)滯后

雖然該地區(qū)的水禽養(yǎng)殖歷史悠久，但是多年來(lái)積累的養(yǎng)殖技術(shù)，方法都是比較傳統(tǒng)、陳舊、滯后，很多養(yǎng)殖戶都沒(méi)有采用循環(huán)養(yǎng)殖模式，糞便等副產(chǎn)品處理技術(shù)、疫病防治處理技術(shù)落后，而且大多數(shù)文化程度有限，疫病防治知識(shí)較為欠缺，養(yǎng)殖的管理方法不統(tǒng)一、比較混亂。

2.1.1 養(yǎng)殖技術(shù)獲取渠道缺乏

水禽養(yǎng)殖技術(shù)關(guān)系到水禽食品的質(zhì)量安全。專業(yè)的、科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)可以保證水禽的健康生長(zhǎng)，保證水禽的食品質(zhì)量；而落后的、傳統(tǒng)的養(yǎng)殖技術(shù)則降低水禽的食品質(zhì)量，存在一定的安全隱患。所以，養(yǎng)殖技術(shù)的及時(shí)更新以及獲取對(duì)于養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō)是很有必要的，而養(yǎng)殖技術(shù)的獲取渠道也要多種多樣，提高水禽養(yǎng)殖的產(chǎn)量和質(zhì)量。通過(guò)實(shí)際的走訪調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)目前該地區(qū)的養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術(shù)獲取渠道卻相當(dāng)缺乏，如表1所示。

通過(guò)表1可知，該地區(qū)的養(yǎng)殖戶所掌握的經(jīng)驗(yàn)基本上都是通過(guò)自己摸索出來(lái)的。

2.1.2 養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)缺乏

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有91%的養(yǎng)殖戶都是沒(méi)有參加過(guò)養(yǎng)殖方面的相關(guān)培訓(xùn)，只有9%參加過(guò)，但也是偶爾去參加了一下而已，實(shí)際效果并不明顯。主要是由于當(dāng)?shù)夭](méi)有成立合作社，且科研機(jī)構(gòu)較少，所以能夠提供培訓(xùn)的機(jī)會(huì)也很少。

2.1.3 養(yǎng)殖方式單一

調(diào)查的養(yǎng)殖戶中，將近八成的養(yǎng)殖戶都是采用旱養(yǎng)的養(yǎng)殖方式，剩下的養(yǎng)殖戶是圈養(yǎng)的養(yǎng)殖方式。

2.2 疫病防控體系不健全

隨著水禽養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，飼養(yǎng)場(chǎng)的布局密度和場(chǎng)內(nèi)養(yǎng)殖密度都大幅度增加，加之養(yǎng)殖場(chǎng)的隔離封閉不嚴(yán)，防疫程序執(zhí)行不力，以致禽流感、副粘病毒病、呼腸孤病毒等時(shí)有發(fā)生流行，新的水禽病也不斷出現(xiàn)，嚴(yán)重威脅水禽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2.2.1 防病、治病知識(shí)獲取渠道缺乏

當(dāng)?shù)卮蟛糠逐B(yǎng)殖戶對(duì)于水禽防病、治病的知識(shí)都是從專業(yè)獸醫(yī)了解的，但是并不全面、不精通。由于得不到合作社、大型龍頭企業(yè)、飼料供應(yīng)商技術(shù)指導(dǎo)員等其他渠道來(lái)獲取防病、治病知識(shí)，少數(shù)養(yǎng)殖戶只能通過(guò)書籍和媒體進(jìn)行自學(xué)。

2.2.2 養(yǎng)殖密度不合理

由于養(yǎng)殖數(shù)量不斷增加，單位面積的養(yǎng)殖密度不斷增加，空間不足，導(dǎo)致水禽踐踏，空氣不流通容易發(fā)生水禽呼吸道感染，流感傳染迅速等安全生產(chǎn)問(wèn)題。此外，過(guò)度的集中養(yǎng)殖超過(guò)了環(huán)境的承載負(fù)荷能力，也會(huì)對(duì)自然環(huán)境帶來(lái)破壞。

2.2.3 防疫站缺少

飛來(lái)峽鎮(zhèn)水禽防疫站較少，而新的水禽病也不斷出現(xiàn)，嚴(yán)重威脅水禽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。如果一旦發(fā)生重大疫情，防疫控制就非常難開(kāi)展，防疫程序執(zhí)行力不足，很容易導(dǎo)致疫情持續(xù)擴(kuò)散，難以控制。

2.3 產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系不健全

行業(yè)自律機(jī)制缺失，產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定安全令人擔(dān)憂。水禽產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、企業(yè)化生產(chǎn)以來(lái)，其前身千姿百態(tài)、規(guī)模大小不等的多種企業(yè)陸續(xù)進(jìn)入水禽產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域來(lái)追逐產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)，但行業(yè)自律機(jī)制缺失，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控管理不嚴(yán)，以致在飼料中濫用抗生素、生長(zhǎng)促進(jìn)劑等添加劑，產(chǎn)品加工中的不衛(wèi)生、不規(guī)范等情況都在水禽產(chǎn)業(yè)中時(shí)有發(fā)生，使產(chǎn)品質(zhì)量安全成為水禽產(chǎn)業(yè)中隱患。

2.3.1 添加劑使用不科學(xué)

水禽養(yǎng)殖過(guò)程中添加劑的使用是普遍存在的，也是必不可少的，添加劑的科學(xué)使用關(guān)系到水禽食品質(zhì)量的安全，而養(yǎng)殖戶對(duì)添加劑知識(shí)的了解、使用的行為更是直接影響水禽的食品質(zhì)量。表2是當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶對(duì)于添加劑使用的一些相關(guān)情況。

（1）從表2可以看出，有72%的人有按照國(guó)家的規(guī)定去使用飼料、藥品和添加劑等，但是還有將近三成的養(yǎng)殖戶沒(méi)有按照規(guī)定使用，會(huì)對(duì)水禽安全生產(chǎn)造成食品安全隱患。（2）對(duì)于添加劑方面，有一半的養(yǎng)殖戶使用，也有一半沒(méi)有使用，但是據(jù)我們了解，他們所用的飼料基本上都多少含有添加劑，只是有些養(yǎng)殖戶沒(méi)有發(fā)現(xiàn)而已。（3）66%的養(yǎng)殖戶對(duì)抗生素有了解，34%的養(yǎng)殖戶了解不大。經(jīng)查資料得知，抗生素在治療細(xì)菌感染上起到了良好的作用，但長(zhǎng)期大量或不合理應(yīng)用勢(shì)必對(duì)機(jī)體的防御功能造成不良的影響。所以，養(yǎng)殖戶在對(duì)水禽抗生素這方面的了解還是必要的，這關(guān)系著水禽能否健康成長(zhǎng)。（4）有67%的養(yǎng)殖戶愿意使用安全、低殘留的藥物添加劑。說(shuō)明在農(nóng)村的人文素質(zhì)還是有一定量的，大家都對(duì)安全環(huán)保健康等方面有一定的了解和認(rèn)同，愿意接受新的對(duì)水禽危害不大的產(chǎn)品。（5）在飼料或者鴨/鵝的飲用水中，有將近八成的養(yǎng)殖戶混入一些抗生素，加入這些抗生素可以提高水禽的免疫力，增強(qiáng)體質(zhì)，提高品質(zhì)，但是一定要限制用量，否則會(huì)適得其反。

2.3.2 對(duì)獸藥休藥期和獸藥殘留不了解

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，73%的人都知道使用獸藥后的休藥期，安全用藥的意識(shí)比較好，但是還有27%的人不知道使用獸藥后的休藥期。對(duì)于藥物殘留，當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶中有70%的人了解，30%的不了解。

2.3.3 用藥不做記錄

關(guān)于給水禽看病、喂藥和打針，當(dāng)?shù)睾芏囵B(yǎng)殖戶都是沒(méi)有記錄過(guò)用藥情況。養(yǎng)殖戶一般都是用完要后，不會(huì)太在意做記錄，也避免麻煩。如果沒(méi)有收集到實(shí)時(shí)有效的數(shù)據(jù)，對(duì)于研究疫病或者死禽將缺乏科學(xué)的依據(jù)。

2.3.4 檢疫證明缺乏

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，50%的養(yǎng)殖戶們?cè)阡N售鴨鵝時(shí)都有檢疫證明，但是還有50%的養(yǎng)殖戶沒(méi)有按照嚴(yán)格的檢疫程序操作而直接銷售出去，所以當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門要對(duì)禽類的檢疫和監(jiān)管工作還是需要做足，對(duì)檢驗(yàn)不合格的鴨鵝進(jìn)行無(wú)害化處理，保證市面上水禽的食品質(zhì)量安全。

2.4 養(yǎng)殖環(huán)境的監(jiān)管薄弱，養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展有待提升

2.4.1 死禽、病禽處理方式不當(dāng)

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有一部分養(yǎng)殖戶會(huì)把死禽直接扔掉。他們沒(méi)有意識(shí)到已死病禽會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成污染，是一直以來(lái)養(yǎng)成的不良習(xí)慣。這很有可能污染養(yǎng)殖場(chǎng)附近的水源，導(dǎo)致大部分水禽受到疫病侵襲感染，進(jìn)而導(dǎo)致疫病的傳播，甚至?xí)?yán)重威脅到我們?nèi)祟惖纳眢w健康。

2.4.2 水禽排泄物利用不充分

雖然，大部分養(yǎng)殖戶都了解水禽排泄物的轉(zhuǎn)化利用，采用的是鵝魚共養(yǎng)的養(yǎng)殖模式。但是相當(dāng)一部分養(yǎng)殖戶的方式處理不當(dāng)，飼料轉(zhuǎn)化率不高。

2.5 水禽飼料營(yíng)養(yǎng)研究滯后

2.5.1 飼料供應(yīng)渠道不正規(guī)

很大一部分養(yǎng)殖戶都是從個(gè)體經(jīng)銷商或者畜牧獸醫(yī)站處購(gòu)買飼料。購(gòu)買到的飼料是否無(wú)公害、無(wú)殘留、無(wú)激素的合格飼料也就很難判斷，存在各種不安全的質(zhì)量因素。

2.5.2 水禽飼料在不同飼養(yǎng)階段飼喂不規(guī)范

水禽飼養(yǎng)是要求在不同階段使用不同的飼料的。但是，少部分養(yǎng)殖戶未能嚴(yán)格按照說(shuō)明，比較隨意，沒(méi)有真正形成規(guī)范化飼養(yǎng)。

2.5.3 水禽飼料研究機(jī)構(gòu)缺失

雖然，該地區(qū)是清遠(yuǎn)市水禽養(yǎng)殖的重鎮(zhèn)，水禽飼料的供需巨大。但是相應(yīng)的關(guān)于水禽飼料的科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立卻未能滿足當(dāng)?shù)厮莓a(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

2.6 合作社和產(chǎn)業(yè)化組織程度低

該地區(qū)的水禽養(yǎng)殖業(yè)合作社和龍頭企業(yè)非常少，合作組織化低下。而已有的合作社僅僅充當(dāng)一個(gè)連接農(nóng)戶和市場(chǎng)的一個(gè)中介角色。很多養(yǎng)殖戶缺乏對(duì)于農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的了解，認(rèn)為合作社沒(méi)什么作用，而且里面的人員可能會(huì)剝削自己的利益，所以決定單干。

3 結(jié)論和對(duì)策建議

基于上文對(duì)于飛來(lái)峽鎮(zhèn)水禽食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的分析，筆者發(fā)現(xiàn)由于存在水禽養(yǎng)殖技術(shù)落后、疫病防控體系不健全、產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系不完善、水禽飼料營(yíng)養(yǎng)研究滯后及合作社和產(chǎn)業(yè)化組織程度較低等問(wèn)題，當(dāng)前該鎮(zhèn)的水禽食品質(zhì)量安全狀況令人堪憂。針對(duì)飛來(lái)峽鎮(zhèn)水禽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，筆者認(rèn)為可以從以下途徑有效提高該鎮(zhèn)的水禽食品質(zhì)量安全。

第一，促進(jìn)養(yǎng)殖專業(yè)化，提高養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖水平。

清遠(yuǎn)市清城區(qū)飛來(lái)峽鎮(zhèn)絕大部分養(yǎng)殖戶都沒(méi)有參加過(guò)養(yǎng)殖方面的相關(guān)培訓(xùn)，他們的養(yǎng)殖技術(shù)幾乎都是通過(guò)自己常年的摸索而形成的套路，比較傳統(tǒng)、滯后，缺少相關(guān)專業(yè)知識(shí)的支撐，這不僅造成了養(yǎng)殖戶一開(kāi)始經(jīng)營(yíng)時(shí)的步步艱辛，也對(duì)水禽養(yǎng)殖業(yè)的安全生產(chǎn)留下了隱患。為此，首先當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門應(yīng)帶頭成立一個(gè)養(yǎng)殖咨詢組織，為當(dāng)?shù)貜V大養(yǎng)殖戶解答養(yǎng)殖過(guò)程當(dāng)中遇到的相關(guān)問(wèn)題，普及相關(guān)的專業(yè)知識(shí)；其次，多聘請(qǐng)?jiān)陴B(yǎng)殖業(yè)有所研究的專家在當(dāng)?shù)嘏e行講座、培訓(xùn)，并針對(duì)現(xiàn)時(shí)存在的養(yǎng)殖模式進(jìn)行利弊的分析；最后，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)爻晒Φ酿B(yǎng)殖戶為剛起步或者在養(yǎng)殖過(guò)程中遇到困難的養(yǎng)殖戶分享自己的養(yǎng)殖心得和經(jīng)驗(yàn)，大家共同交流，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)疫病的防治工作。

加強(qiáng)疫病防控工作，做好水禽產(chǎn)品出欄前的安全檢疫工作，確保水禽食品原料質(zhì)量。一是建立起水禽疫病的防預(yù)監(jiān)控體系，加大對(duì)防疫人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核力度，對(duì)于規(guī)?；酿B(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶要定期抽查，不僅要檢查其防疫設(shè)施條件，而且要檢查免疫程序和措施的執(zhí)行情況；二是要加大免疫密度，提高免疫質(zhì)量，加強(qiáng)免疫執(zhí)法，明確免疫效果；三是加強(qiáng)活禽、禽肉、禽蛋的產(chǎn)地檢疫和產(chǎn)地標(biāo)識(shí)，防止在活禽及禽產(chǎn)品流通中的疫病傳染，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí)和疫病防控意識(shí)，防止疫病異地流行。

第三，積極探索水禽健康養(yǎng)殖新模式。

傳統(tǒng)的水禽放養(yǎng)、散養(yǎng)對(duì)養(yǎng)殖區(qū)的水源環(huán)境污染破壞很大；規(guī)?；叙B(yǎng)殖業(yè)又容易超過(guò)環(huán)境的承載負(fù)荷能力，對(duì)環(huán)境有所破壞。為此，一定要積極研發(fā)推廣水禽健康養(yǎng)殖新模式，探索“水禽旱養(yǎng)噴淋模式”和“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施養(yǎng)殖模式”，確保水禽食品質(zhì)量的安全生產(chǎn)。在炎熱的南方，水禽對(duì)水的生理需求得不到滿足，難免會(huì)出現(xiàn)熱應(yīng)激，同時(shí)會(huì)出現(xiàn)羽毛板結(jié)的情況，影響水禽賣相。采用旱養(yǎng)結(jié)合噴淋的飼養(yǎng)模式，通過(guò)水的間歇噴淋，能滿足水禽對(duì)水的生理需要，彌補(bǔ)旱養(yǎng)的不足。而且，“水禽旱養(yǎng)”便于疫病防控，土地利用效率高，水源污染能得到有效控制，降低水禽對(duì)水域的依賴程度，破解目前因水質(zhì)下降、水域資源減少、水域禁限養(yǎng)等因素對(duì)水禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的制約。對(duì)于水禽旱養(yǎng)技術(shù)、水域環(huán)境對(duì)水禽的合理負(fù)荷承載量等方面的研究要不斷加強(qiáng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)水禽產(chǎn)業(yè)的環(huán)境友好型發(fā)展。

第四，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作社組織化建設(shè)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行行業(yè)自律，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)安全。

該地區(qū)水禽養(yǎng)殖業(yè)合作社和組織化程度非常低下，亟需當(dāng)?shù)卣拇罅χС?、鼓?lì)和投入，積極推動(dòng)水禽產(chǎn)業(yè)合作社組織化建設(shè)。我國(guó)水禽產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓的關(guān)鍵時(shí)期，絕對(duì)不能遭受產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的沖擊，一定要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，建立統(tǒng)一完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，以保證產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)步發(fā)展。一是規(guī)范、整合養(yǎng)殖、加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，促進(jìn)質(zhì)量安全體系的建設(shè)；二是建議水禽產(chǎn)品加工企業(yè)建自己的養(yǎng)殖基地，減少流通環(huán)節(jié)，確保從源頭上遏制質(zhì)量安全問(wèn)題的發(fā)生。保證水禽產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展；三是引領(lǐng)水禽產(chǎn)品向“三品一標(biāo)”方向發(fā)展；即：將水禽產(chǎn)品定位在“無(wú)害化、綠色、有機(jī)”產(chǎn)品和“地理標(biāo)志”產(chǎn)品。

第五，提升政府相關(guān)職能部門對(duì)水禽養(yǎng)殖的扶持、監(jiān)控力度，保證水禽養(yǎng)殖業(yè)安全生產(chǎn)。

在水禽養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)用地指標(biāo)批準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建場(chǎng)和環(huán)境保護(hù)、污染處理系統(tǒng)建設(shè)的資金投入等方面給予政策扶植，以保證水禽產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化方向邁進(jìn)。同時(shí)，不定期的給予養(yǎng)殖戶新技術(shù)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，確保養(yǎng)殖戶能夠?qū)崟r(shí)有效地掌握新技術(shù)；加強(qiáng)對(duì)水禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工過(guò)程的管理，減少微生物污染和不必要的添加劑使用；制定切實(shí)可行的農(nóng)戶補(bǔ)貼機(jī)制，保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展低谷期的水禽養(yǎng)殖以及鵝養(yǎng)殖業(yè)安全生產(chǎn)。

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