國家標(biāo)準(zhǔn)委(以下簡稱“國標(biāo)委”)、國家知識產(chǎn)權(quán)局于2013年12月23日發(fā)布《國家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的管理規(guī)定(暫定)》(以下簡稱“規(guī)定”),于2014年1月1日起實施。
規(guī)定分為五部分:總則、專利信息的披露、專利實施許可、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的特殊規(guī)定和附則。
總則部分提出,規(guī)定的制定是為了規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)管理工作,鼓勵創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)合理采用新技術(shù),保護(hù)社會公眾和專利權(quán)人及相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益,保障國家標(biāo)準(zhǔn)的有效實施。規(guī)定適用于國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實施過程中對涉及專利問題的處理。
專利信息的披露部分提出,在國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的任何階段,參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂的組織或者個人應(yīng)當(dāng)盡早向相關(guān)全國專業(yè)標(biāo)委會或者歸口單位披露并證明其擁有和知悉的必要專利。鼓勵沒有參與國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的組織或者個人披露并證明其擁有和知悉的必要專利。全國專業(yè)標(biāo)委會或者歸口單位應(yīng)將其獲得的專利信息盡早報送國標(biāo)委,國標(biāo)委會在涉及或可能涉及的國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前,對標(biāo)準(zhǔn)草案全文和已知的專利信息進(jìn)行30天公示。
專利實施許可部分提出,國家標(biāo)準(zhǔn)在制修訂過程中涉及專利的,全國專業(yè)標(biāo)委會或歸口單位應(yīng)及時要求專利權(quán)人或者專利申請人做出同意在公平、合理、無歧視基礎(chǔ)上,免費(fèi)或收費(fèi)允許任何組織或者個人在實施該國家標(biāo)準(zhǔn)時實施其專利的聲明,如未有以上同意聲明則國家標(biāo)準(zhǔn)中不得包括基于該專利的條款。
涉及專利的國家標(biāo)準(zhǔn)草案報批時,應(yīng)同時提交專利信息、證明材料和專利實施許可聲明,否則不予審批發(fā)布;國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,如發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利但沒有專利實施許可聲明的,國標(biāo)委將責(zé)成該全國專業(yè)標(biāo)委會或歸口單位在規(guī)定時間內(nèi)獲得聲明并提交國標(biāo)委,未能在規(guī)定時間內(nèi)提交的,國標(biāo)委可以視情況暫停并責(zé)成修訂該標(biāo)準(zhǔn);對于已向全國專業(yè)標(biāo)委會或歸口單位提交實施許可聲明的專利,專利權(quán)人或?qū)@暾埲宿D(zhuǎn)讓或者專利該專利時應(yīng)當(dāng)事先告知受讓人該專利實施許可聲明的內(nèi)容,并保證受讓人同意受該聲明的約束。
強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的特殊規(guī)定部分提出,強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)一般不涉及專利,如果涉及,且專利權(quán)人或?qū)@暾埲司芙^作出專利實施學(xué)科聲明的,應(yīng)由國標(biāo)委、國家知識產(chǎn)權(quán)局及相關(guān)部門同專利權(quán)人或?qū)@暾埲藚f(xié)商處理辦法;涉及或可能涉及專利的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)審批發(fā)布前,國標(biāo)委會對標(biāo)準(zhǔn)草案全文和已知的專利信息進(jìn)行30天的公示(依申請可延長至60天)。
附則部分提出,國家標(biāo)準(zhǔn)中所涉及專利的許可使用費(fèi)由標(biāo)準(zhǔn)使用人與專利權(quán)人或?qū)@暾埲藚f(xié)商處理;等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國際電工委員會(IEC)的國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的國家標(biāo)準(zhǔn),該國際標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的實施許可聲明同樣適用于國家標(biāo)準(zhǔn)。