李駿

（南京財(cái)經(jīng)大學(xué)紀(jì)委，南京 210023）

經(jīng)濟(jì)管理類院校廉潔文化建設(shè)研究

李駿

（南京財(cái)經(jīng)大學(xué)紀(jì)委，南京 210023）

由于專業(yè)設(shè)置和未來就業(yè)領(lǐng)域與錢、權(quán)、法的密切聯(lián)系，使得經(jīng)濟(jì)管理類院校廉潔文化建設(shè)顯得尤為重要。當(dāng)下經(jīng)濟(jì)管理類院校的校園廉潔文化建設(shè)既面臨挑戰(zhàn)，又充滿機(jī)遇。要充分利用經(jīng)濟(jì)管理類院校的一系列特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)高校廉潔文化建設(shè)的新風(fēng)尚。

經(jīng)濟(jì)管理類院校；錢、權(quán)、法；廉潔文化建設(shè)

自2005年國家教育部啟動(dòng)廉潔文化進(jìn)校園工作以來，校園廉潔文化建設(shè)即成為一個(gè)熱門的研究課題。高校作為創(chuàng)造和傳播先進(jìn)文化的陣地，應(yīng)當(dāng)首當(dāng)其沖地承擔(dān)起廉潔文化建設(shè)的重任，并且利用自身的各種資源，進(jìn)一步將廉潔文化拓展到廉政文化、校園文化、先進(jìn)文化，使其成為社會(huì)層面的泛文化。對(duì)于專業(yè)設(shè)置以經(jīng)濟(jì)、管理、金融、法律等為主的經(jīng)濟(jì)管理類院校來說，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履職、教師廉潔從教、學(xué)生廉潔自律，共同營造風(fēng)清氣正的校園文化，自然顯得尤為重要。

一、經(jīng)濟(jì)管理類院校廉潔文化建設(shè)面臨的形勢(shì)

經(jīng)濟(jì)管理類院校廉潔文化建設(shè)面臨的形勢(shì)可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，黨和國家乃至全社會(huì)對(duì)校園廉潔文化建設(shè)高度重視；另一方面，鑒于教育改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，高校反腐倡廉建設(shè)的形勢(shì)也更加嚴(yán)峻。認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，勇于接受挑戰(zhàn)，則是高校廉潔文化建設(shè)應(yīng)該持有的正確態(tài)度。

（一）黨和國家乃至全社會(huì)對(duì)校園廉潔文化建設(shè)的重視

近年來，中央對(duì)教育工作及教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作高度重視。黨的十七大以來，中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重要批示達(dá)322件①。相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)不斷完善，為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供了重要保障。

江蘇省教育系統(tǒng)為了貫徹落實(shí)中紀(jì)委、教育部和省紀(jì)委關(guān)于開展青少年廉潔教育和廉潔文化進(jìn)校園的要求，從2007年開始，連續(xù)6年在全省教育系統(tǒng)開展“廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng)周”的活動(dòng)，并將活動(dòng)周的優(yōu)秀作品匯編成11本讀本，免費(fèi)發(fā)放11萬本到學(xué)校，作為學(xué)校廉潔教育的輔助教材?！督K教育系統(tǒng)廉潔教育讀本系列叢書》的出版，更是江蘇省教育系統(tǒng)深入開展廉潔教育活動(dòng)、普及廉潔文化、推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重大舉措，也是校園廉潔文化建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的有力體現(xiàn)。

（二）經(jīng)濟(jì)管理類院校廉潔文化建設(shè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

首先，國際形勢(shì)發(fā)生深刻的變化，世界各種思想文化相互激蕩，西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國實(shí)施“西化”、“分化”圖謀，并且把高校青年作為意識(shí)形態(tài)的滲透重點(diǎn)。這種滲透的隱秘性與侵蝕性使高校廉潔文化建設(shè)與社會(huì)主義核心價(jià)值體系的構(gòu)建面臨考驗(yàn)。

其次，教育體制改革中面臨的一系列問題將使高校廉潔文化建設(shè)任務(wù)更加繁重。日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展國家教育體制改革試點(diǎn)的通知》，標(biāo)志著國家教育體制改革試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。對(duì)體制的觸動(dòng)勢(shì)必帶來許多風(fēng)險(xiǎn)與困難，如何維護(hù)穩(wěn)定、推進(jìn)改革，促進(jìn)高等教育又好又快發(fā)展？這些問題對(duì)于高校廉潔教育提出了更高的要求。

第三，社會(huì)不良風(fēng)氣始終是校園廉潔文化的絆腳石。我國正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，由于各方面制度的不完善、不協(xié)同，在全社會(huì)范圍內(nèi)腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，道德標(biāo)榜與拜金主義思想并存，人際冷漠，社會(huì)責(zé)任感缺失，這些不良社會(huì)風(fēng)氣，在不經(jīng)意之間就滲透進(jìn)了學(xué)校。給老師送禮要求考試通過，評(píng)獎(jiǎng)學(xué)金要家長打招呼，選修課程時(shí)的功利主義、實(shí)用主義等，這些都是社會(huì)不正之風(fēng)對(duì)學(xué)風(fēng)、師風(fēng)和校風(fēng)的侵蝕。

（三）經(jīng)濟(jì)管理類院校廉潔文化建設(shè)中存在的問題

首先是理論研究的不足。盡管國家和政府采用了一系列措施保障了校園廉潔文化的建設(shè)與研究，但目前國內(nèi)外關(guān)于高校廉潔文化研究的成果并不豐碩。根據(jù)中國期刊網(wǎng)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，以高校廉潔文化為主題發(fā)表的學(xué)術(shù)論文每年不超過20篇，以高校廉潔文化建設(shè)為主題的學(xué)術(shù)專著更是寥寥無幾，針對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類院校廉潔文化進(jìn)行論證研究的更少之又少。因此，理論研究與指引的不足帶來了文化活動(dòng)開展與文化構(gòu)建方面的重重困難，使高校廉潔文化建設(shè)一直處于較為盲目與自發(fā)的狀態(tài)。

其次，實(shí)踐活動(dòng)的表象化與膚淺性。校園廉潔文化建設(shè)是反腐倡廉的重要組成部分，因此高校一直比較重視這項(xiàng)工作。但事實(shí)上，高校開展廉潔文化建設(shè)仍是帶著“完成任務(wù)”的心態(tài)，每年舉辦校園廉潔文化活動(dòng)周或者是活動(dòng)月，基本是文娛活動(dòng)、各類競(jìng)賽、觀看警示教育片、請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專家做講座等，活動(dòng)看上去豐富多彩，卻浮于表面，忽略了廉潔文化建設(shè)長效機(jī)制的建立。除了活動(dòng)周、活動(dòng)月，以及平時(shí)每年固定召開的幾次會(huì)議，廉潔文化建設(shè)與日常管理、師德師風(fēng)、道德教育、校園文化尚未形成一個(gè)有機(jī)整體，也缺乏實(shí)體內(nèi)容的支撐。

第三，某些制度約束力和執(zhí)行力的欠缺。隨著高等教育發(fā)展國家對(duì)教育投入大幅度增加，學(xué)?；üぷ鲬?yīng)逐步成為校園廉潔文化建設(shè)的重要領(lǐng)域。為此政府在這一領(lǐng)域不斷出臺(tái)文件約束和規(guī)范各項(xiàng)行為。近期出臺(tái)的重大建設(shè)項(xiàng)目需要全過程跟蹤審計(jì)的相關(guān)規(guī)定，各高校也已經(jīng)或者正在制定相應(yīng)的政策措施，但由于對(duì)文件政策理解的角度不同、深度不同，重視程度的不同，相關(guān)規(guī)章制度仍然會(huì)導(dǎo)致操作過程中引發(fā)一系列問題。

第四，學(xué)校專業(yè)特色與校園廉潔文化建設(shè)的脫節(jié)。經(jīng)濟(jì)管理類院校是以經(jīng)濟(jì)、金融、管理、法律等專業(yè)設(shè)置的院校，這類院校的畢業(yè)生未來從事的行業(yè)大多也都是經(jīng)濟(jì)、金融、管理、法律等領(lǐng)域，與“金錢”、“權(quán)力”、“法制”緊密相連。這樣的專業(yè)特色使經(jīng)濟(jì)管理類院校廉潔文化建設(shè)顯得尤為必要，但事實(shí)上經(jīng)濟(jì)管理類院校并沒有重視自身專業(yè)的特殊性，尚未突出領(lǐng)域特色。經(jīng)濟(jì)管理類院校廉潔文化建設(shè)中存在的一系列問題，也阻礙著高校教育制度改革的步伐。

二、經(jīng)濟(jì)管理類院校廉潔文化建設(shè)的重點(diǎn)

首先，經(jīng)濟(jì)管理類院校開展廉潔文化建設(shè)，要構(gòu)建具有教育行業(yè)特點(diǎn)與經(jīng)管專業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合的價(jià)值觀念和精神實(shí)質(zhì)。經(jīng)濟(jì)管理類院校首先應(yīng)當(dāng)傳承教育事業(yè)是“陽光下最光輝的職業(yè)”這樣的精神價(jià)值。教師是“人類靈魂的工程師”，教師應(yīng)當(dāng)具有崇高的師德和正確的人生價(jià)值觀，應(yīng)當(dāng)奮發(fā)向上，獻(xiàn)身教育事業(yè)，不斷進(jìn)取，這些精神內(nèi)質(zhì)會(huì)在教書育人的各個(gè)層面對(duì)學(xué)生產(chǎn)生重大影響。

其次，經(jīng)濟(jì)管理類院校應(yīng)當(dāng)構(gòu)建與專業(yè)特質(zhì)、職業(yè)特性相匹配的大學(xué)精神。經(jīng)濟(jì)管理類院校學(xué)生未來的就業(yè)領(lǐng)域多半在經(jīng)濟(jì)、管理和法制這些屬于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心領(lǐng)域，這些領(lǐng)域建設(shè)與發(fā)展的好壞，直接影響到國家綜合實(shí)力的發(fā)展與社會(huì)主義改革的順利進(jìn)行，影響著國家的未來發(fā)展方向。因此，學(xué)校一定要利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)與科研潛力，致力于挖掘、開發(fā)與構(gòu)建專業(yè)領(lǐng)域價(jià)值觀念和精神實(shí)質(zhì)。如果說“政界精英、商界領(lǐng)袖、學(xué)界大師”是經(jīng)濟(jì)管理類院校人才培養(yǎng)目標(biāo)與教育目標(biāo)的話，那么這些精英、領(lǐng)袖和大師應(yīng)當(dāng)擁有怎樣的誠信品格、道德品質(zhì)和心理行為？這就是經(jīng)濟(jì)管理類院校要著力挖掘與開發(fā)精神內(nèi)質(zhì)。將這些精神內(nèi)質(zhì)與專業(yè)知識(shí)的教育、日常管理教育緊密融合在一起，才能真正實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

第三，經(jīng)濟(jì)管理類院校開展廉潔文化建設(shè)，還要明確學(xué)校廉潔文化建設(shè)的基本內(nèi)容，找準(zhǔn)廉潔文化建設(shè)的著力點(diǎn)，從教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)入手促進(jìn)校園廉潔文化建設(shè)。要利用“淡泊名利、廉潔從教、學(xué)為人師、行為規(guī)范”的觀念，建立廉潔自律的學(xué)術(shù)研究隊(duì)伍，打造作風(fēng)清廉、正氣凜然的管理干部群體，共同將學(xué)生培養(yǎng)成遵紀(jì)守法、具有正確的理想和信念、強(qiáng)烈的使命感與社會(huì)責(zé)任感、人格健全、品格廉潔誠信的好公民，為全社會(huì)提供誠實(shí)可信優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)健康和諧發(fā)展。要從管理干部、教師、學(xué)生三個(gè)層面，從行政作風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)多個(gè)角度著手，形成有機(jī)整體，才能真正構(gòu)建校園廉潔文化體系。

第四，經(jīng)濟(jì)管理類院校開展廉潔文化建設(shè)，就要打造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。這里的校園環(huán)境不僅僅指精神環(huán)境，也指物質(zhì)環(huán)境。在物質(zhì)環(huán)境建設(shè)方面，學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與廉潔文化緊密結(jié)合，凸顯圖書館、文體活動(dòng)室等基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)廉潔文化的內(nèi)涵。利用多種宣傳教育載體，在運(yùn)作環(huán)節(jié)上加深學(xué)校各部門、各主體、各層次之間合作程度。

第五，經(jīng)濟(jì)管理類院校開展廉潔文化建設(shè)，要與家庭、社會(huì)形成合力。目前，學(xué)校開展廉潔文化教育發(fā)展得比較好，但是家庭和社會(huì)相對(duì)比較少。有些從商的家庭，父母會(huì)灌輸一些社會(huì)交往的“潛規(guī)則”給孩子，或者孩子在學(xué)校遇到問題，個(gè)別家長用一些不太恰當(dāng)?shù)氖侄危\絡(luò)個(gè)別老師，這些都會(huì)阻礙學(xué)校的廉潔教育的開展。因此，經(jīng)濟(jì)管理類院校在開展廉潔文化建設(shè)時(shí)，一定要充分發(fā)動(dòng)學(xué)生，讓學(xué)生參與其中，用良好的廉潔自律的品質(zhì)影響社會(huì)。學(xué)校、家庭和社會(huì)三方面形成合力，才能共同促進(jìn)學(xué)校廉潔文化建設(shè)的繁榮發(fā)展。

注釋：

①王立英在2012年全國教育工作會(huì)議上的講話，載于中國教育報(bào)2012年2月22日第1版。

[1]郝峰，殷雄飛.高校廉潔文化建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策分析[J].江蘇高教，2010（1）：112-114.

[2]黃建新.構(gòu)建高校廉潔文化中的分層教育研究[J].廣州大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2008（6）：9－12.

[3]張國臣.淺談高校廉潔文化體系的構(gòu)建[J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2010（11）：34－36.

[4]江蘇省教育廳.高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔教育讀本[M].南京大學(xué)出版社，2012.

[5]江蘇省教育廳.大學(xué)生廉潔教育讀本[M].南京：河海大學(xué)出版社，2012.

（編輯：馬慧 徐永生）

Incorruptible Culture Construction in Colleges of Economics and Management

LI Jun
（Nanjing University of Finance and Economics,Nanjing 210023,China）

It is of great significance for colleges of economics and management to construct incorruptible culture since their majors and future employment areas of their graduates are closely related to money,power and law. At present,construction of their campus incorruptible culture is facing both challenges and opportunities.It is essential to make full use of their characteristics and advantages so as to lead the trend of incorruptible culture construction in colleges and universities.

colleges of economics and management;money,power and law;construction of incorruptible culture

G 416

A

1671-4806（2014）03-0082-03

2014-02-24

李駿（1977—），女，江蘇張家港人，副研究員，研究方向?yàn)榱幕?/p>